一、總體情況
本報(bào)告根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(下稱《條例》)相關(guān)要求編制,全文包括本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分。本年度報(bào)告的電子版可以在海門區(qū)政府網(wǎng)站http://cqlsg.com/下載。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系江蘇省南通市海門區(qū)財(cái)政局,地址南通市海門區(qū)北京中路600號(hào),電話:0513-82106017,電子郵箱:hmczj@126.com。
2021年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,緊密結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),大力推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作,不斷規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容,突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn),不斷提高政府信息公開(kāi)水平,確保了我局政府信息公開(kāi)工作的全面、及時(shí)、規(guī)范與安全。現(xiàn)將總體情況報(bào)告如下:
(一)主要工作舉措
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。我局進(jìn)一步落實(shí)信息公開(kāi)工作,配齊配強(qiáng)工作人員,明確工作任務(wù)和工作責(zé)任,信息公開(kāi)工作由辦公室具體牽頭負(fù)責(zé),各科室、局下屬各單位配合共建。我局指定專人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)保障工作;局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位指定一名信息員負(fù)責(zé)相關(guān)信息公開(kāi)涉及內(nèi)容的報(bào)送工作。在日常報(bào)送中,依據(jù)《條例》等有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,規(guī)范信息公開(kāi)工作,完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,充實(shí)和完善我局信息公開(kāi)的內(nèi)容,建立健全信息公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)。我局多次組織干部職工學(xué)習(xí)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在月度中層以上干部大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》有關(guān)精神,對(duì)各科室信息公開(kāi)工作做好審核把關(guān)。明確把此項(xiàng)工作作為全局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,并要求全局各科室、各個(gè)工作人員要把此項(xiàng)工作作為本科室的一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí),把信息公開(kāi)工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí),全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。近年來(lái),隨著行政相對(duì)人法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),同時(shí)財(cái)政部門涉及職能的覆蓋面日益增大,財(cái)政涉法涉訴案件也頻頻發(fā)生,財(cái)政信息公開(kāi)政府采購(gòu)已經(jīng)逐漸成為涉法涉訴的主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)防控已不可避免地成為依法行政依法理財(cái)?shù)摹爸鲬?zhàn)場(chǎng)”。區(qū)財(cái)政局積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,主動(dòng)做好信息的公開(kāi)工作。
(二)主動(dòng)公開(kāi)信息的數(shù)量
我局組織專門人員對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目。截至2021年12月31日,通過(guò)海門區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息132條,部門動(dòng)態(tài)144條,其中規(guī)范性文件2件。
(三)推進(jìn)多形式多平臺(tái)公開(kāi)
堅(jiān)持將海門區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為本單位政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),在部門信息公開(kāi)各子欄目分門別類、準(zhǔn)確、規(guī)范地發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)各類財(cái)政相關(guān)信息,方便群眾查閱。
(四)落實(shí)牽頭任務(wù)和重點(diǎn)專項(xiàng)公開(kāi)
1.積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。預(yù)決算信息公開(kāi)作為財(cái)政部門重點(diǎn)公開(kāi)的領(lǐng)域,我們積極落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)要求,全面建立了省級(jí)預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)和本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)“雙公開(kāi)”機(jī)制,將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在兩個(gè)平臺(tái)上集中公開(kāi),編制了公開(kāi)目錄,將公開(kāi)內(nèi)容分類、分級(jí),方便公眾查閱和監(jiān)督,全力打造陽(yáng)光財(cái)政。一是制定相關(guān)方案,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年區(qū)預(yù)決算信息公開(kāi)工作方案的通知》,明確了公開(kāi)為常態(tài)的基本原則和相關(guān)工作要求,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,統(tǒng)一了預(yù)決算信息公開(kāi)的表格、口徑和內(nèi)容。召開(kāi)全區(qū)預(yù)決算信息公開(kāi)會(huì)議暨培訓(xùn)工作會(huì),為全區(qū)66個(gè)主管部門做好預(yù)決算信息的公開(kāi)工作打下基礎(chǔ),提高了各單位預(yù)決算的主動(dòng)性。二是建立健全預(yù)先審查和預(yù)先公開(kāi)制度。把能否公開(kāi)、怎樣公開(kāi)、在什么范圍公開(kāi)等作為必須審核內(nèi)容;對(duì)不能公開(kāi)的事項(xiàng)說(shuō)明理由,準(zhǔn)確把握公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時(shí)限等,推動(dòng)了政務(wù)信息公開(kāi)工作制度化規(guī)范化發(fā)展。三是加大部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)力度。按照省財(cái)政廳和市委、市政府的要求,我局高度重視預(yù)算公開(kāi)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行江蘇省委辦公室和省政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,今年我們對(duì)項(xiàng)目資金和績(jī)效管理公開(kāi)做了細(xì)化要求,擴(kuò)大了相關(guān)信息的公開(kāi)范圍,拓展了公開(kāi)領(lǐng)域,逐步推進(jìn)基層信息公開(kāi)。今年,我們對(duì)相關(guān)部門能涉及的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià),并要求相關(guān)單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)結(jié)果在預(yù)決算雙公開(kāi)平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi),內(nèi)容分級(jí)分類,一目了然,方便公眾對(duì)政府預(yù)算的查閱和監(jiān)督。
2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況。2021年度,我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息0件。2021年度發(fā)生的政府信息公開(kāi)事務(wù)行政復(fù)議案1件,行政訴訟案0件。
3.推進(jìn)政府債務(wù)信息公開(kāi)。每年與財(cái)政預(yù)決算一同公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額等信息。除涉密信息外,及時(shí)主動(dòng)落實(shí)預(yù)決算公開(kāi)工作。
4.政府信息管理建立健全機(jī)制。落實(shí)了主動(dòng)公開(kāi)信息和日常及信息的審查制度,對(duì)信息報(bào)送公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、審核制度等方面作了明確的要求,充分發(fā)揮信息工作在上傳下達(dá)、科學(xué)決策、凝聚力量、鼓舞士氣上的重要作用。
5.政府信息監(jiān)督檢查情況。我局認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)的保密審查制度,加強(qiáng)對(duì)信息各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開(kāi)內(nèi)容后,及時(shí)對(duì)擬定公開(kāi)材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查,確保所有公開(kāi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤、符合要求的工作機(jī)制。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
2 |
2 |
2 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
4 |
1 |
3 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
2 |
4 |
6 |
|
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
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政府集中采購(gòu) |
4 |
460.4萬(wàn) |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)范化程度還有待提升;二是政務(wù)信息公開(kāi)力度和主動(dòng)公開(kāi)的范圍還要進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是兩會(huì)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公示方面,要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》規(guī)定,做好區(qū)兩會(huì)建議提案辦理情況的工作,在全區(qū)統(tǒng)一部署下完善相關(guān)信息公開(kāi);三是政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)效性有待提高。下一步,我局將按照中央、江蘇省、南通市和海門區(qū)有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)力度,擴(kuò)大公開(kāi)范圍、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí),不斷提高信息公開(kāi)質(zhì)量,推動(dòng)我局政府信息公開(kāi)工作再上臺(tái)階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。