2021年開(kāi)始，財(cái)政直達(dá)資金實(shí)行常態(tài)化管理，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等24項(xiàng)正常轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)資金監(jiān)管范疇，總量和范圍仍在不斷擴(kuò)大。海門區(qū)財(cái)政局以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí)，全力推動(dòng)建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)直達(dá)資金管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。
一、直達(dá)資金及參照直達(dá)資金執(zhí)行情況
（一）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行
嚴(yán)格按照財(cái)政部《2020年中央財(cái)政特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》、財(cái)政部江蘇監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步做好中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》，省財(cái)政廳《關(guān)于做好2021年財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)工作的通知》等文件要求，在原有資金撥付流程的基礎(chǔ)上，按照預(yù)算單獨(dú)下達(dá)、資金單獨(dú)調(diào)撥等管理要求，以直達(dá)資金臺(tái)賬為基礎(chǔ)，以直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)為支撐，加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金預(yù)算分解下達(dá)、資金支付、惠企利民補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況的監(jiān)控，確保資金直達(dá)基層，直接惠企利民。
（二）及時(shí)分配和撥付資金
依托全省財(cái)政一體化系統(tǒng)建設(shè)，建立財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)，有效提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，確保資金下達(dá)后盡快安排使用。按照財(cái)政預(yù)算管理要求，切實(shí)加快資金分配下達(dá)進(jìn)度，確保收到指標(biāo)3日內(nèi)導(dǎo)入直達(dá)資金系統(tǒng)；收到指標(biāo)30日內(nèi)分配下達(dá)，及時(shí)細(xì)化到具體單位、項(xiàng)目或受益對(duì)象，并督促實(shí)施單位及時(shí)支付資金并將支出及“惠企利民”發(fā)放明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)（包括上年結(jié)轉(zhuǎn)資金支出等）錄入監(jiān)控系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整性。2021年，上級(jí)下達(dá)我區(qū)直達(dá)資金共5.47億元，支出金額5.43萬(wàn)元，財(cái)政分配率100%，各實(shí)施單位支出進(jìn)度99.3%。
（三）加強(qiáng)直達(dá)資金使用監(jiān)管
1.把好支出關(guān)口。區(qū)財(cái)政嚴(yán)格把好直達(dá)資金支出關(guān)，根據(jù)實(shí)際需要合理安排支出，按照預(yù)算規(guī)定用途使用資金。會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)保障社保、困難群眾補(bǔ)助資金發(fā)放和工作人員工資補(bǔ)貼、補(bǔ)助類等支付。增強(qiáng)過(guò)“緊日子”意識(shí)，壓減一般性支出，取消低效無(wú)效支出。做好民生工程項(xiàng)目建設(shè)資金保障，按照合同約定、工程進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)需求等撥付資金。管好用好上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高使用效益。
2.本級(jí)配套資金逐步納入監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一要求，我區(qū)已將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金等六項(xiàng)本級(jí)財(cái)政對(duì)應(yīng)安排的資金全部納入監(jiān)控系統(tǒng)，確保財(cái)政直達(dá)資金支出信息的完整性。
3.規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)操作。一是規(guī)范填報(bào)“惠企利民”屬性。針對(duì)財(cái)政部明確的“惠企利民”屬性，對(duì)已納入系統(tǒng)的直達(dá)資金進(jìn)行全面對(duì)照檢查，凡“惠企利民”屬性選擇有誤的進(jìn)行修正，并督促實(shí)施單位重新補(bǔ)報(bào)發(fā)放明細(xì)。二是及時(shí)處理直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息。區(qū)財(cái)政相關(guān)科室加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，針對(duì)系統(tǒng)里發(fā)生的預(yù)警信息，認(rèn)真核查，及時(shí)甄別處理，確保預(yù)警信息全部處理到位。