政府信息公開工作2019年度報告
一、總體情況
本報告根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)相關(guān)要求編制，全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項(xiàng)等六部分。本年度報告的電子版可以在海門市政府網(wǎng)站http://cqlsg.com/下載。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系江蘇省海門市財政局，地址海門市北京中路600號，電話:0513-82106017，電子郵箱:hmczj@126.com。
2019年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合財政工作特點(diǎn)，大力推進(jìn)我局政府信息公開工作，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，突出政府信息公開重點(diǎn)，不斷提高政府信息公開水平，確保了我局政府信息公開工作的全面、及時、規(guī)范與安全。現(xiàn)將總體情況報告如下：
（一）主要工作舉措
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我局進(jìn)一步落實(shí)信息公開工作，配齊配強(qiáng)工作人員，明確工作任務(wù)和工作責(zé)任，信息公開工作由辦公室具體牽頭負(fù)責(zé)，各科室、局下屬各單位配合共建。我局指定專人負(fù)責(zé)信息公開保障工作；局機(jī)關(guān)各科室、局下屬各單位指定一名信息員負(fù)責(zé)相關(guān)信息公開涉及內(nèi)容的報送工作。在日常報送中，依據(jù)《條例》等有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，規(guī)范信息公開工作，完善依申請公開工作流程，充實(shí)和完善我局信息公開的內(nèi)容，建立健全信息公開工作的長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公開意識。我局多次組織干部職工學(xué)習(xí)信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時在月度中層以上干部大會上傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》有關(guān)精神，對各科室信息公開工作做好審核把關(guān)。明確把此項(xiàng)工作作為全局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并要求全局各科室、各個工作人員要把此項(xiàng)工作作為本科室的一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí)，把信息公開工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度上認(rèn)識，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，增強(qiáng)風(fēng)險意識。近年來，隨著行政相對人法治意識的不斷增強(qiáng)，同時財政部門涉及職能的覆蓋面日益增大，財政涉法涉訴案件也頻頻發(fā)生，財政信息公開政府采購已經(jīng)逐漸成為涉法涉訴的主要風(fēng)險領(lǐng)域，財政法律風(fēng)險防控已不可避免地成為依法行政依法理財?shù)摹爸鲬?zhàn)場”。市財政局積極加強(qiáng)風(fēng)險管控，做好主動信息公開類的公開工作。
（二）主動公開信息的數(shù)量
我局組織專門人員對政府信息進(jìn)行了梳理和編目。截至2019年12月31日，通過海門市政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息54條，其中規(guī)范性文件1件。
（三）推進(jìn)多形式多平臺公開
堅持將海門市政府門戶網(wǎng)站作為本單位政府信息公開的第一平臺，在部門信息公開各子欄目分門別類、準(zhǔn)確、規(guī)范地發(fā)布主動公開各類財政相關(guān)信息，方便群眾查閱。
（四）落實(shí)牽頭任務(wù)和重點(diǎn)專項(xiàng)公開
1.積極推進(jìn)財政預(yù)決算公開。預(yù)決算信息公開作為財政部門重點(diǎn)公開的領(lǐng)域，我們積極落實(shí)上級部門有關(guān)要求，全面建立了省級預(yù)決算公開平臺和本級預(yù)決算公開平臺“雙公開”機(jī)制，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在兩個平臺上集中公開，編制了公開目錄，將公開內(nèi)容分類、分級，方便公眾查閱和監(jiān)督，全力打造陽光財，在2019年對2018年度評估的預(yù)決算公開工作在全省縣市中分值排名第一。一是制定相關(guān)方案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們制定并下發(fā)了《2019年海門市預(yù)決算信息公開工作方案》，明確了公開為常態(tài)的基本原則和相關(guān)工作要求，細(xì)化公開內(nèi)容，統(tǒng)一了預(yù)決算信息公開的表格、口徑和內(nèi)容。召開全市預(yù)決算信息公開會議暨培訓(xùn)工作會，為全市66個主管部門做好預(yù)決算信息的公開工作打下基礎(chǔ)，提高了各單位預(yù)決算的主動性。二是建立健全預(yù)先審查和預(yù)先公開制度。把能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開等作為必須審核內(nèi)容；對不能公開的事項(xiàng)說明理由，準(zhǔn)確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時限等，推動了政務(wù)信息公開工作制度化規(guī)范化發(fā)展。三是加大部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開力度。按照省財政廳和市委、市政府的要求，我局高度重視預(yù)算公開工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行江蘇省委辦公室和省政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》，今年我們對項(xiàng)目資金和績效管理公開做了細(xì)化要求，擴(kuò)大了相關(guān)信息的公開范圍，拓展了公開領(lǐng)域，逐步推進(jìn)基層信息公開。今年，我們對相關(guān)部門能涉及的財政扶貧資金進(jìn)行了重點(diǎn)的績效評價，并要求相關(guān)單位按照時間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)結(jié)果在預(yù)決算雙公開平臺上進(jìn)行公開，內(nèi)容分級分類，一目了然，方便公眾對政府預(yù)算的查閱和監(jiān)督。
2.政府信息公開申請的辦理情況。2019年度，我局收到依申請公開信息0件。2019年度發(fā)生的政府信息公開事務(wù)行政復(fù)議案0件，行政訴訟案0件。
3.推進(jìn)政府債務(wù)信息公開。每年與財政預(yù)決算一同公開地方政府債務(wù)限額、余額等信息。除涉密信息外，及時主動落實(shí)預(yù)決算公開工作。
4.政府信息管理建立健全機(jī)制。落實(shí)了包括主動公開信息和日常及信息的審查制度，對信息報送公開的內(nèi)容、范圍、審核制度等方面作了明確的要求，充分發(fā)揮信息工作在上傳下達(dá)、科學(xué)決策、凝聚力量、鼓舞士氣上的重要作用。
5.政府信息監(jiān)督檢查情況。我局認(rèn)真落實(shí)政府信息公開的保密審查制度，加強(qiáng)對信息各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，及時對擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
1 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
5 |
5 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
6 |
488.78萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
0 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是依申請公開的規(guī)范化程度還有待提升；二是政務(wù)信息公開力度和主動公開的范圍還要進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是兩會人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公示方面，要切實(shí)按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好全國人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》規(guī)定，做好市兩會建議提案辦理情況的工作，在全市統(tǒng)一部署下完善相關(guān)信息公開；三是政務(wù)信息公開的時效性有待提高。下一步，我局將按照中央、江蘇省、南通市和海門市有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開力度，擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高信息公開質(zhì)量,推動我局政府信息公開工作再上臺階。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
本年度無其他需要報告的事項(xiàng)。