一、 總體情況
2021年，南通市海門區公安局在區委、區政府和上級公安機關的正確領導下，認真貫徹落實中央、省公安廳、市局關于政務公開的文件和區委、區政府的相關工作部署要求，緊密結合公安工作實際，強化思想認識，完善工作機制，狠抓責任落實，全面提升政府信息公開的主動性、智慧性、規范性，確保2021年政務公開工作運行正常。
一是強化組織領導。強力推動政府信息公開工作，明確全區公安機關政務公開工作領導小組成員，落實具體工作人員負責協調組織、指導推進、監督檢查全區公安政務公開工作，確保政務公開工作各項措施落實到位、取得實效。為進一步規范政府信息公開工作，組織開展全區公安機關信息公開業務培訓會，不斷提升政務公開規范化水平。
二是持續深化公安“放管服”工作。優選6名民警調至行政服務科工作，成立實體化運作的行政服務科，在4個派出所完成“綜窗”試點建設并投入實體運行。區公安局與社保、醫保、住房公積金等部門通過整合事項、流程再造、信息共享的方式，推進新生兒出生、公民信息變更、戶口遷入、退役軍人安置、公民身故等五個“一件事”在公安窗口“一門通辦”。讓全區市民最大限度實現“一窗辦”、“就近辦”和“一網辦”，降低辦事成本，切實提升群眾辦事體驗。目前，區公安局已在區行政服務中心和全區各派出所開設“一件事”服務專窗，真正做到“讓數據多跑腿，讓群眾少跑路”。公安“放管服”改革經驗被中國江蘇網、交匯點、學習強國等多家媒體和平臺轉發。公安政務服務體系建設相關經驗被南通市委政法委予以推廣。
三是狠抓“三項制度”落實，全面推行執法公開公示。我局在繼續執行接處警“雙同步”攝錄的基礎上，根據執法全過程記錄的要求將“雙同步”攝錄全面推廣至全部執法活動。進一步完善了集體通案制度和重大執法決定法制審核制度。持續優化“互聯網+公安網+手機短信+人工回訪”四位一體執法告知模式。繼續深化執法公示平臺應用，全面公開接處警、案件辦理、人員措施、涉案財物、執法依據、治安形勢播報、行政處罰決定書等執法信息。2021年共通過執法公示平臺公示警情信息18037條，案件信息16301條，人員措施11020條，涉案財物1555條，行政處罰決定書1530份，接受群眾評議、咨詢191次，公示率和反饋率均達100%。通過執法公示平臺最大限度地公開執法辦案信息，真正讓群眾在了解、參與公安執法活動中感受到公平正義。強化依申請公開申請辦理工作，重點圍繞政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等環節，細化辦理流程，確保全區公安機關辦理信息公開申請都有“規定動作”和“標準姿勢”。
四是深入推動警務公開，打造和諧警民關系。緊緊圍繞“海門公安高質量發展”主題主線，創設“說警事”、“反詐微課堂”、“黨史天天讀”等專欄，緊盯大案要案、全民反詐、疫情防控、我為群眾辦實事等中心工作，以短視頻、RAP、沙畫、文藝節目等多形式融合堅持做好新媒體和傳統媒體宣傳工作。先后推出《創新建設“新百千萬”全力打造群眾工作和社會治理新樣本》等新聞稿件，《請黨放心，強國有我》等專題微視頻。一年來，在省級以上主流媒體刊發各類新聞稿件225篇，國家級以上主流媒體刊發19篇，年內共發布原創微博650余條、微信825余條，“兩微”影響力位居江蘇前列。同時，優化涉警輿情應對機制，占領輿論陣地，依托“雙微”平臺、凈網聯盟等密切關注、積極應對涉警負面輿情，確保及時發現快速響應、依法處置消除隱患。年內關注并妥善處置涉警輿情16起。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
423507 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
1050 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業性收費 |
522.15 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
13 |
1 |
0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
8 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
1 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 |
2 |
1 |
0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
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（七）總計 |
13 |
1 |
0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是政府信息公開意識有待提升。部分單位對政務公開工作的重要性、必要性認識不足，存在“不敢、不愿、不會”公開的保守思想。現階段政務公開的常態工作仍以信息發布為主，且內容多為結果性發布，推動決策、執行、管理、服務等領域的發布工作還有待深入。針對存在問題，區公安局著力強化教育培訓，重點強化公安民警在互聯網環境下的政務公開理念，推動全區公安機關加強政策理論學習和業務研究，增強專業素養。
二是信息公開形式仍待豐富。全區公安機關政府信息公開的方式方法還比較單一，形式不夠豐富全面，信息公開常態發布以網站發布、新聞發布會、新媒體平臺發布等為主，邀請聽證、在線調查、邀請群眾參會聽會等形式組織得不夠深入。針對存在問題，區公安局通過多種方式不斷擴大群眾、媒體對公安機關公共事務決策和執行過程的參與度，著力形成有效溝通和良性互動。
六、其他需要報告的事項
一是建議提案辦理方面。2021年，南通市海門區公安局共接辦議案建議提案97件，其中人大議案、建議51件，政協提案46件，主要涉及交通管理、生態環境、治安管理以及打擊違法犯罪等方面工作，涵蓋交警、治安、刑警、網安、經偵、內保、政治處等相關警種部門，全部在規定時限內高質量辦結，相關人大代表和政協委員對公安機關2021年全區兩會建議提案辦理結果均表示滿意。
二是檔案信息公開方面。2021年，南通市海門區公安局受理接待查檔3215次，其中個人1532次，外單位（海門公安系統以外的單位）664次，查閱檔案5212卷。