主要職責(zé)是：
（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和南通市有關(guān)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪地理信息、林業(yè)、海洋等法律法規(guī)。制定市級(jí)自然資源相關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用等地方制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)市政府確定的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等工作。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略并貫徹執(zhí)行，制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和涉及國(guó)土空間的各類專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)開展城市與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃的研究工作，負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)，建立全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。負(fù)責(zé)審核、上報(bào)各類國(guó)土空間規(guī)劃。牽頭城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目的可行性研究規(guī)劃論證工作。負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。
（七）負(fù)責(zé)國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
（八）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地征收、國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。提出城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（含臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目）的用地規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需報(bào)市級(jí)層面決策的重大建（構(gòu)）筑物建設(shè)項(xiàng)目（含臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和審核。
（九）負(fù)責(zé)市政與交通建設(shè)的空間規(guī)劃編制和管理。制定市政與交通建設(shè)涉及的空間規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織編制有關(guān)市政、交通等專項(xiàng)空間規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)涉及空間開發(fā)利用的市政、交通規(guī)劃進(jìn)行綜合平衡，統(tǒng)籌市政與交通設(shè)施對(duì)空間資源利用的需求。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理工作。
（十）負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制和管理。負(fù)責(zé)全市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃的審查、報(bào)批工作，承擔(dān)全市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃編制以及歷史文化街區(qū)、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)的規(guī)劃管理和規(guī)劃統(tǒng)籌工作。負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。
（十一）負(fù)責(zé)國(guó)土空間用途管制。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重要工程。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島修復(fù)等工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出備選項(xiàng)目。
（十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并組織實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開展森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。組織開展全市植樹造林工作。分類指導(dǎo)公益林和商品林的培育。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫監(jiān)管工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)項(xiàng)目管理、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)改革相關(guān)工作。
（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地、公益林管理，擬訂全市林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，貫徹執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市自然保護(hù)地，按規(guī)定提出新建、調(diào)整自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林木種苗管理工作，管理全市林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量、林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種保護(hù)等。
（十六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施海洋規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿海灘涂圍墾開發(fā)管理工作。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
（十七）負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。制定海域、海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作，參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
（十八）負(fù)責(zé)地質(zhì)和礦產(chǎn)資源管理工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。統(tǒng)一管理公益性地質(zhì)調(diào)查，依法實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理和地勘成果管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
（十九）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全市森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地方防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織指導(dǎo)開展宣傳教育、群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和督促檢查等工作。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（二十）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、林業(yè)、海洋等專業(yè)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
（二十一）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
（二十二）組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。配合開展維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、濕地國(guó)際公約履約相關(guān)工作。
（二十三）根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對(duì)區(qū)鎮(zhèn)落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪違法案件查處及執(zhí)法隊(duì)伍管理等工作。負(fù)責(zé)全市違法建設(shè)認(rèn)定、建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管。
（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（二十五）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃管控作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障區(qū)域生態(tài)安全。加快自然保護(hù)地體系建設(shè)，推進(jìn)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。