海門經濟技術開發區，各區、鎮人民政府（管委會），區各委、辦、局、行，區各直屬單位：
為全面落實省、市關于進一步幫助企業紓困解難，著力穩住全省經濟基本盤的決策部署，深入貫徹《江蘇省關于有效應對疫情新變化新沖擊進一步助企紓困政策措施的通知》以及《南通市關于幫助市場主體著力穩定經濟增長的若干政策措施》等文件精神，用足用好產業發展資金，充分發揮文化和旅游產業專項資金的支持引導紓困作用，進一步加快我區文化旅游產業發展，根據《南通市海門區文化和旅游發展專項資金管理辦法》（海財社〔2020〕83號）、《關于促進文化和旅游產業高質量發展相關政策意見的實施細則》（海文廣旅發〔2020〕34號），現將2022年上半年海門區文化和旅游產業發展專項資金申報工作通知如下：
一、支持范圍
支持范圍主要包括三大類：文旅融合建設類項目、產業融合新業態類示范項目和活動推廣類優質項目。
具體見《海門區文化和旅游產業發展專項資金項目申報指南》（附件1）。
二、申報條件
1.項目申報主體必須是在海門區行政區域內依法登記注冊設立的文化、旅游企業（單位）注冊資本在50萬元（含50萬元）以上。具有獨立法人資格。企業（單位）財務制度健全，會計核算規范，具有較好的財務狀況，資金籌措能力強。
2.申報項目原則上為2022年1月1日后立項并開工建設的項目。至項目申報提交日，企業（單位）完整運營已超過一個會計年度（含一個會計年度）。項目申報主體與項目實施主體、資金使用主體必須一致（母公司及其全資子公司共同實施的項目視同主體一致）。
3.申報項目具有較強的產業屬性和文化關聯度，符合國家、省市產業政策及我區國民經濟和社會發展規劃、文旅產業發展規劃。項目發展目標明確，具有較好的社會效益和經濟效益，對我區文旅產業發展和文化競爭力提升起到推動作用。
4.項目所需資金原則上主要通過銀行貸款、吸引社會資本及自籌等方式解決。項目資金須基本籌措到位。
5.按有關規定程序，項目已經通過審批，實施方案切實可行，且已基本建設完成，有財務支出進度。
6.上一年度獲得區級財政資金支持的項目單位，再次申報新項目的，須提供上一年度項目資金使用情況報告。
三、有下列情形之一的項目，專項資金不予扶持
（一）經省、市公共信用信息系統信用審查，項目單位存在嚴重失信行為的；
（二）不符合《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府63號令）第三十八條規定，被禁止申報本專項資金項目的；
（三）同一企業（單位）同一項目當年度已經獲得海門區財政其他類扶持資金支持的；
（四）申報企業（單位）不能按要求提供相關財稅資料的；
（五）在2020、2021年度已連續兩年獲得專項資金扶持的同一企業的同一項目原則上不得申報；
（六）申報專項資金項目的，除滿足以上要求外，還不得有下列之一情形：到規定的申報截止日，申報企業（單位）完整運營未滿一個會計年度的；以前年度本專項資金扶持項目績效評價不合格且未按要求整改的；申報企業（單位）一年內未實現營業收入的。
四、扶持方式
專項資金主要采取項目補貼、貸款貼息、獎勵等方式，優先扶持省、南通市級重點建設項目。補貼類的項目原則上應為2022年1月1日以后開工且目前正在建設的項目；貸款貼息類項目應為2022年1月1日至6月30日期間發生的、與項目建設相關的專項貸款；獎勵類項目原則上應為2022年1月1日后已完工的項目。
五、申報程序
1.申請專項資金的項目單位，根據單位隸屬關系向所在地區鎮人民政府（管委會）提出申請。區屬單位可以直接向區文化廣電和旅游局申報。
2.各區鎮對本轄區內申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行初審，并對初審合格的項目出具書面推薦函報區文化廣電和旅游局。
六、申報時間
通知印發之日起至2022年7月31日，各區鎮將通過初審的《項目申報表》及相關附件報送至區文化廣電和旅游局，區屬單位申報的項目直接報送至區文化廣電和旅游局。
七、申報工作要求
1.各地要深刻領會和準確把握有關文件精神，按照規定的申報范圍和條件，精心組織項目的初審和篩選，確保申報材料真實可靠。對符合條件的項目，由各鎮（區）人民政府（管委會）出具《推薦函》并加蓋公章后上報區文廣旅局。
2.申報材料的內容及編寫必須符合《2022年度南通市海門區文化和旅游產業發展專項資金項目申報表》（附件2）的有關要求，做到內容完整、條理清楚、數據準確，申報表、電子版信息一致。申報材料按要求裝訂成冊，總頁數控制在60頁以內。報送材料包括：含有項目申報表及相關附件的紙質材料一式3份，電子版1份。
3.專項資金實行承諾制，申報企業需填寫《南通市海門區文化和旅游產業發展專項資金申報信用承諾書》，并據實提供申報材料。如有違背，根據《財政違法行為處罰處分條例》相關規定進行處罰，并將失信信息記入公共信用信息系統予以公開。
八、其他事項
1.本通知的文本可在南通市海門區人民政府網站（http://cqlsg.com/）查詢和下載。
2.聯系單位：南通市海門區文化廣電和旅游局
聯 系 人：邢嘉敏
聯系電話：（0513）82118627、82212251
電子信箱：851754644 @QQ.com
通信地址：南通市海門區行政中心二樓0237、0238室
附件：1.南通市海門區文化和旅游產業發展專項資金申報指南
2.南通市海門區文化和旅游產業發展專項資金申報表
3.2022年海門區文化產業發展專項引導資金申報推薦函
中共南通市海門區委宣傳部
南通市海門區文化廣電和旅游局
2022年7月13日