為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境部署推進(jìn)會議精神，強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎作風(fēng)建設(shè)”的主動意識，幫助市場主體解決“成長中的煩惱”，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，制定本措施。
一、優(yōu)化政策環(huán)境。深化落實(shí)省“科技體制改革三年攻堅(jiān)25條”，支持高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新投資導(dǎo)向，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)幦】萍柬?xiàng)目，每年省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)不少于5項(xiàng)。強(qiáng)化政策宣傳，結(jié)合重點(diǎn)工作和科技創(chuàng)新典型，用好《海門日報》、省、市、區(qū)科技網(wǎng)站等科技宣傳載體，積極宣傳科技創(chuàng)新的工作成效；結(jié)合科普宣傳周、科技工作者日等重要節(jié)點(diǎn)舉辦多種形式的宣傳活動，利用銀企對接、產(chǎn)學(xué)研活動、企業(yè)調(diào)研等系列機(jī)會，宣傳科技創(chuàng)新政策。強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，
二、打造載體聯(lián)盟。打造海門科創(chuàng)載體統(tǒng)一品牌“嗨創(chuàng)空間”，設(shè)計(jì)統(tǒng)一LOGO。制定“嗨創(chuàng)空間”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（眾創(chuàng)空間“五個一”標(biāo)準(zhǔn)、孵化器“七個一”標(biāo)準(zhǔn)），對全區(qū)新建載體的形象進(jìn)度、認(rèn)定培育等工作制定“時間軸”，將全區(qū)所有科創(chuàng)空間統(tǒng)籌到科創(chuàng)體系中來，為認(rèn)定省級以上載體提前培育。每年省級科創(chuàng)載體備案不少于2家。
三、壯大主體培育。對招引的新項(xiàng)目建立“成長檔案”，排摸其技術(shù)、人才、資本、政策需求，以深度服務(wù)為抓手，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快成長。對存量的項(xiàng)目建立“提升檔案”，重點(diǎn)聚焦企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用等科創(chuàng)屬性，及時輔導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促使企業(yè)快速成長為雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、科創(chuàng)上市企業(yè)。每年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)不少于30家，科創(chuàng)項(xiàng)目招引不少于50個。
四、建設(shè)技術(shù)大市場。加快推進(jìn)技術(shù)大市場建設(shè)，依托“南通百通·馬上辦”，搭建“線上+線下”平臺模式，承擔(dān)統(tǒng)籌科技資源和科技成果轉(zhuǎn)化兩大職能，幫助創(chuàng)新主體導(dǎo)入創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新資源。
五、創(chuàng)新科技金融模式。搭建科技金融服務(wù)平臺，聯(lián)合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過上門走訪、座談?wù){(diào)研、問卷調(diào)查等方式，挖掘科技企業(yè)融資需求。持續(xù)探索“投貸聯(lián)?！?、“撥改投”等形式，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動，積極探索科技貸款、科技擔(dān)保、科技質(zhì)押、科技保險、科技基金等新型科技金融服務(wù)模式。引導(dǎo)更多社會資本設(shè)立行業(yè)性、梯次性創(chuàng)新基金。鼓勵海門農(nóng)商行設(shè)立“科技支行”，針對創(chuàng)新型企業(yè)需求提供全周期、差異化、便利化、特色化的產(chǎn)品和服務(wù)。
六、科技服務(wù)進(jìn)園、進(jìn)企。重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)、大型企業(yè)與省生促中心達(dá)成戰(zhàn)略合作，幫助園區(qū)提升專業(yè)化服務(wù)水平，進(jìn)一步提升人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目申報、研發(fā)項(xiàng)目備案、高企培育等服務(wù)質(zhì)效。
七、組建創(chuàng)新共合體。建立“科創(chuàng)基金+科創(chuàng)項(xiàng)目+科創(chuàng)平臺”共建共享機(jī)制。每月組織聯(lián)盟活動，深化載體間的信息互通，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)項(xiàng)目在不同載體之間的有序流動，夯實(shí)科創(chuàng)項(xiàng)目（企業(yè)）在海門的“粘性”；整合全區(qū)招商力量，由區(qū)科技招商中心加強(qiáng)對科創(chuàng)載體聯(lián)盟招商工作的指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮和調(diào)動各方優(yōu)勢，對在談項(xiàng)目提前預(yù)判，實(shí)現(xiàn)招引科創(chuàng)型項(xiàng)目來海的活動開展、信息獲取、盡調(diào)實(shí)施、質(zhì)量評估、引進(jìn)決策及落地載體推薦等各個環(huán)節(jié)有序高效。
八、實(shí)施“技術(shù)專家團(tuán)巡診機(jī)制”。組建技術(shù)專家團(tuán)，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新需求，為企業(yè)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的技術(shù)巡診活動，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案工作，幫助企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的科技創(chuàng)新體系，幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等工作規(guī)劃，幫助企業(yè)催生新理念、孵化新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。每年技術(shù)專家團(tuán)開展巡診活動不少于10次。
關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)市場主體、優(yōu)化創(chuàng)新營商環(huán)境的八條措施.docx