今年以來，海門區(qū)指揮中心緊扣增強(qiáng)指揮中心實(shí)戰(zhàn)功能的要求，在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)智慧城市、暢通民生訴求、做優(yōu)網(wǎng)格治理、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等方面重點(diǎn)發(fā)力，取得了階段性成效。勇奪南通指揮中心系統(tǒng)“綜合考核標(biāo)兵單位”“數(shù)據(jù)歸集先進(jìn)集體”和“南通百通推廣先進(jìn)集體”三項(xiàng)桂冠。獲評(píng)“南通市文明單位”“南通市基層黨建工作示范點(diǎn)”、海門區(qū)“示范黨建服務(wù)品牌”等榮譽(yù)。在南通市指揮中心組織的創(chuàng)新應(yīng)用評(píng)選中，綜合執(zhí)法可視化聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)獲“一等獎(jiǎng)”，城市信息模型榮獲優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用案例。現(xiàn)將相關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、聚焦數(shù)據(jù)賦能，開啟智慧城市新起點(diǎn)
深入推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享，加快數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，深度研發(fā)信息化應(yīng)用場(chǎng)景，全面啟動(dòng)海門智慧城市規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化體系高效運(yùn)行。
1.推進(jìn)智慧城市規(guī)劃建設(shè)。啟動(dòng)海門區(qū)智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”規(guī)劃建設(shè)，對(duì)30個(gè)部門和區(qū)鎮(zhèn)開展書面調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專題調(diào)研，組織線上線下專題會(huì)商70余次，完成海門區(qū)智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”調(diào)研總結(jié)、頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃綱要、三年行動(dòng)計(jì)劃編制，形成“1+2+5+N”智慧城市總體建設(shè)框架。建成海門區(qū)社會(huì)治理智能化綜合平臺(tái)，牽頭研發(fā)了社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能應(yīng)用場(chǎng)景。
2.深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用統(tǒng)籌管理。全面推動(dòng)《南通市海門區(qū)政務(wù)信息資源共享管理辦法》貫徹落實(shí)，工作績(jī)效位于南通市領(lǐng)先水平。目前已對(duì)接部門48個(gè)，發(fā)布上線目錄1288條，累計(jì)歸集數(shù)據(jù)1億條，在全市首家實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣”在線一體化同步過戶。加強(qiáng)對(duì)政府投入數(shù)字化信息化項(xiàng)目管理，組織對(duì)9個(gè)部門申報(bào)的16個(gè)2023年度擬建信息化項(xiàng)目開展論證，涉及資金3.2億元，其中4個(gè)項(xiàng)目涉及資金397萬因設(shè)計(jì)規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)必要性不強(qiáng)、可行性不充分等原因未通過評(píng)審。
3.切實(shí)提升應(yīng)急技術(shù)保障水平。研究制定“平戰(zhàn)結(jié)合、平急轉(zhuǎn)換”工作機(jī)制，明確日常網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保障、實(shí)施設(shè)備維護(hù)、平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行等工作要求，細(xì)化突發(fā)事件指揮調(diào)度技術(shù)保障工作內(nèi)容，常態(tài)化開展應(yīng)急實(shí)景培訓(xùn)演練。在今年“梅花”臺(tái)風(fēng)風(fēng)災(zāi)、某園區(qū)科技公司火災(zāi)等突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)指揮和救援調(diào)度中，中心以扎實(shí)的工作作風(fēng)和過硬的技術(shù)能力經(jīng)受住了實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，贏得了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許。
二、聚焦聯(lián)動(dòng)指揮，打造熱線服務(wù)新格局
聚焦問題解決率和群眾滿意率雙提升目標(biāo)，持續(xù)提升“12345”熱線服務(wù)和重大復(fù)雜問題聯(lián)動(dòng)指揮能力，不斷探索事件處置的智能化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
1.推進(jìn)熱線平臺(tái)提檔升級(jí)。高效推進(jìn)12345熱線系統(tǒng)提檔升級(jí)工程，建立海門區(qū)社情民意監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，12345熱線運(yùn)行水平得到全面提升。新上線的業(yè)務(wù)系統(tǒng)涵蓋13大類、131中類、1059小類的市民訴求分類體系，實(shí)現(xiàn)市民訴求區(qū)、鎮(zhèn)（部門）、村（條線）三級(jí)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、多層次分類統(tǒng)計(jì)和“實(shí)時(shí)質(zhì)檢”“智能回訪”等服務(wù)功能。截至目前，12345熱線共受理群眾有效訴求超過27萬件，辦理及時(shí)率99.56%，綜合滿意率超95%。
2.推動(dòng)群眾訴求高質(zhì)解決。每周組織區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)演練，就市民重復(fù)投訴、部門承諾辦理、疫情防控等問題開展視頻核查，已開展視頻核查26次，核查案件160余件，發(fā)布通報(bào)26期，通報(bào)問題案件50余件。對(duì)滿意度低、重點(diǎn)案件辦理不到位的部門發(fā)送提示函和督辦單，今年已發(fā)送提示函86份、督辦單50件，督辦案件已結(jié)案43件。
3.強(qiáng)化事件處置分析研判。堅(jiān)持每日分析、每周匯總、每月研判，重大疑難問題專題研判，快報(bào)突發(fā)事件、專報(bào)疑難問題，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策部署，推動(dòng)問題高效解決。今年已就東洲通信廠房消防問題、春風(fēng)里小區(qū)公廁問題等組織專題會(huì)議8次，專題研判問題近30件。全年已形成各類研判報(bào)告近300期，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)共批示50余次。
三、聚焦網(wǎng)格服務(wù)，塑造網(wǎng)格治理新模式
圍繞網(wǎng)格化管理陣地規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化建設(shè)要求，強(qiáng)化崗位管理，提升服務(wù)能力，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
1.網(wǎng)格陣地建設(shè)更規(guī)范。深入推進(jìn)精網(wǎng)微格工程，聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委政法委等部門出臺(tái)《全區(qū)“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格驛站”建設(shè)方案》，按照“一網(wǎng)格一支部一驛站”要求，已建成網(wǎng)格驛站969個(gè)，實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)格全覆蓋。按照“一戶一人”標(biāo)準(zhǔn)，建好1080個(gè)網(wǎng)格微信聯(lián)絡(luò)群，覆蓋全區(qū)32萬余戶家庭。加強(qiáng)網(wǎng)格微信聯(lián)絡(luò)群管理，細(xì)化信息發(fā)布、訴求回應(yīng)、反饋時(shí)長(zhǎng)等要求，使網(wǎng)格微信群成了黨委政府零距離聯(lián)系群眾的新渠道。
2.網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)更專業(yè)。科學(xué)劃分969個(gè)綜合網(wǎng)格和100個(gè)專屬網(wǎng)格和5783個(gè)微網(wǎng)格，配齊配全網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)員，制定《全區(qū)專職網(wǎng)格員管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范人員招錄、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、激勵(lì)晉升、待遇保障。開發(fā)“紅網(wǎng)格”智能管理綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)格工作隊(duì)伍智能化、實(shí)時(shí)化考評(píng)管理。開展“最美網(wǎng)格員”評(píng)選，依托網(wǎng)格學(xué)院資源，對(duì)網(wǎng)格員定期開展崗前培訓(xùn)和年度全員輪訓(xùn)，全年已組織網(wǎng)格員培訓(xùn)19次3300人。
3.工作運(yùn)行機(jī)制更順暢。建立健全績(jī)效評(píng)估體系，優(yōu)化網(wǎng)格督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行“線上抽查、定期督導(dǎo)、年度匯總”和網(wǎng)格數(shù)據(jù)質(zhì)量和網(wǎng)格知曉測(cè)評(píng)月度通報(bào)制度。積極參與公共安全重大隱患“三清”專項(xiàng)行動(dòng)、組織開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查大起底大化解活動(dòng)暨“網(wǎng)格百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、排查關(guān)愛空巢獨(dú)居孤寡老人等特殊困難人員、集中開展流動(dòng)人口走訪服務(wù)等活動(dòng)。截至目前，網(wǎng)格員通過全要素網(wǎng)格通手機(jī)上報(bào)處置群眾事項(xiàng)15萬件，辦結(jié)率99%。
四、聚焦中心工作，創(chuàng)優(yōu)疫情防控新舉措
區(qū)指揮中心充分發(fā)揮數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、訴求辦理、走訪服務(wù)等職能優(yōu)勢(shì)，通過“大數(shù)據(jù)+12345+網(wǎng)格化”，協(xié)同助力疫情防控。
1.數(shù)據(jù)賦能疫情防控。針對(duì)疫情防控工作監(jiān)管實(shí)時(shí)化、信息化、可視化的要求，牽頭公安、衛(wèi)健、電子政務(wù)中心、電信等部門在全南通市首家完成13個(gè)在用隔離點(diǎn)、1個(gè)備用隔離點(diǎn)以及24個(gè)核酸采樣點(diǎn)位視頻監(jiān)控的布建及視頻匯聚工作。牽頭開發(fā)疫情防控巡查服務(wù)智能監(jiān)管平臺(tái)，以巡查、核查為兩大主題，建設(shè)巡查管理、智能研判、電子圍欄等11個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)巡查服務(wù)全過程監(jiān)管、視頻監(jiān)控全覆蓋接入、聯(lián)動(dòng)指揮可視化調(diào)度、分析研判大數(shù)據(jù)預(yù)警等四大核心功能。相關(guān)工作專報(bào)獲區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
2.高效處置涉疫訴求。受理涉疫訴求近7萬件，即時(shí)答復(fù)率超過50%。針對(duì)就醫(yī)買藥、物資短缺、疫情隱患等近5000余件緊急問題，以“電話通知+系統(tǒng)追蹤”模式第一時(shí)間推動(dòng)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)和部門按時(shí)處置完畢。每日梳理涉疫訴求形成日?qǐng)?bào)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府，對(duì)高頻重點(diǎn)問題，形成涉疫信息快報(bào)16期、疫情訴求專報(bào)2期，有效推進(jìn)問題快速處置，避免輿情發(fā)酵、事件升級(jí)。
3.充分發(fā)揮網(wǎng)格效能。發(fā)揮網(wǎng)格微信聯(lián)絡(luò)群覆蓋人群廣優(yōu)勢(shì)，通過“線上+線下”形式，做好疫情防控政策知識(shí)宣傳，及時(shí)落地核查大數(shù)據(jù)反饋的重點(diǎn)人員信息，做好人員排查和信息登記，督促做好“落地檢”、推廣“場(chǎng)所碼”，為居家隔離群眾提供幫辦代辦服務(wù)。9月12日以來，已核查大數(shù)據(jù)反饋重點(diǎn)人員57985人，巡查重點(diǎn)場(chǎng)所69629個(gè)，走訪社區(qū)群眾227491戶，通過網(wǎng)格微信群（含微網(wǎng)格群）宣傳疫情防控政策知識(shí)6萬余次。