2023年以來,南通市海門區人力資源和社會保障局面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞“就業是最基本的民生”,貫徹落實“把穩就業提高到戰略高度通盤考慮”這一決策部署,深入實施就業優先戰略,強化就業優先政策,優化全方位就業服務,聚力穩存量、擴增量、保重點,多措并舉穩定和擴大就業崗位,全力促發展惠民生。
完善就業服務,高效賦能增崗擴容。優化公共就業服務供給,廣泛開展“線上+線下”“日常+專場”“區內+區外” 三位一體的就業服務專項活動,聯合各部門、各區鎮(街道)陸續開展了“新春招聘周”“春風送崗 婦聯有約”“民營企業專場”“人才早市”等特色招聘活動,進一步做強本地現場招聘,做活網絡直播招聘,做精外地駐點招聘。創新服務模式,推動數字賦能,迭代升級了2.0版就業直播間,組建了一支能力過硬、專業突出的就業創業政策直播宣講團,進一步提升公共就業服務質效。加強人社基層服務平臺建設,推進“家門口”就業服務站建設,加強困難人員就業動態跟蹤,多方籌集崗位,強化精準匹配。2023年以來,開展各類招聘活動173場次,提供就業崗位3.1萬個(其中,高校畢業生就業崗位16593個),新增外來務工勞動力5000人以上,新建標準化“家門口”就業服務站3個,就業服務站兜底幫扶困難群體就業人數379人。
堅持創業引領,加速釋放就業動能。選樹創業典型,舉辦了以“創響江蘇,逐夢東洲”為主題的第三屆“海創杯”創新創業大賽,濃厚創業創新氛圍,12個項目進入決賽。用心選拔推送高質量創業項目參加南通市創業大賽,最終取得項目賽一等獎、標兵賽二等獎,區人力資源和社會保障局榮獲優秀組織獎。與區財政局、人行海門支行聯合出臺了《關于做好海門區富民創業擔保貸款發放管理工作的通知》,把享受對象擴大至海門區全體城鄉創業者,合理安排富民創業擔保貸款資金及貼息,支持具備規定條件的個人創業或企業擴大就業。鼓勵大學生、農民工創新創業,加大一次性創業補貼、創業場地租金補貼、創業帶動就業補貼等政策落實,減輕創業主體負擔。積極打造“布局合理、特色突出、層級遞進”的創業孵化體系,為創業者提供良好的創業環境和創業服務,扶持“中南智創谷”申報創建省級創業孵化基地。2023年以來,支持成功自主創業2034人,支持離校5年內高校畢業生新創業211人,扶持農民自主創業1104人。
開展技能培訓,穩步提升就業質量。進一步規范海門區職業技能培訓工作,對培訓補貼項目實行目錄清單式管理,提升職業技能培訓精準性和實效性。新吸納通才職業技能培訓學校有限公司為本區備案培訓機構,提升市場化培訓多樣性。依托政府補貼培訓、企業自主培訓、市場化培訓等方式,結合產業發展實際和城鄉勞動力培訓愿望,以線上和線下相結合的方式,開展家庭服務類、電工、電線電纜制造工等職業技能培訓,統籌推進企業職工技能提升培訓和城鄉勞動者就業技能培訓等,勞動者素質不斷提升。強化“就業技能培訓上崗率、崗位技能提升培訓穩崗率、創業培訓合格率”跟蹤管理和績效評估,加強學員和企業培訓滿意度調查,切實掌握各培訓主體的培訓質量和培訓效果。2023年以來,開展補貼性職業技能培訓3984人,其中就業技能培訓1345人,企業在崗職工職業技能培訓1596人,創業培訓1043人,發放職業技能培訓補貼327.41萬元。
聚焦重點群體,蓄力夯實共富基礎。開展“就業援助月”“春風行動”等專項服務活動,對就業重點群體進行實名制動態管理,開展“送政策、送崗位、送指導、送服務”的“一對一”就業幫扶,鼓勵通過自主創業、企業吸納、靈活就業等市場渠道實現就業。穩步推進城鄉公益性崗位擴容提質,因地制宜吸納城鄉大齡失業人員、農村剩余勞動力等就業困難群體,確保零就業家庭動態清零。全方位、多渠道宣傳社會保險補貼政策,動員、鼓勵更多企業吸納就業困難人員就業,落實好社會保險補貼和公益性崗位補貼政策,確保政策“應知盡知”“應享盡享”。落實失業保險金、失業補助金等政策,確保失業人員基本生活。2023年以來,新創設公益性崗位安置困難585人,發放公益性崗位各類補貼420.86萬元,為8428名就業困難人員發放靈活就業社保補貼3993.32萬元,為3.51萬名(次)失業人員發放失業金、失業補助金等8544萬元。
扶持企業用工,加強政策供給服務。健全“招、育、留”全鏈條用工保障體系,根據企業缺工情況有針對性地開展供需精準對接、職業技能培訓、政策高效扶持等“用工管家”服務,最大限度保障規模以上重點企業用工需求。聚力持續優化營商環境,緊盯各類市場主體減負穩崗,繼續實施失業保險“援企穩崗”護航行動,進一步落實好階段性降低失業保險費、企業用工獎勵補貼、春節期間企業用工獎補等政策,支持各類市場主體穩定擴大就業崗位,優化經辦服務流程,全程網上暢通領、安全辦。創新性開展“創響海門·企業職工招聘幫帶達人挑戰賽”,鼓勵企業職工“親幫親·鄰帶鄰”,介紹和幫帶家鄉人力資源來海就業。積極培育“中天鋼鐵-智能冶煉制造師”特色勞務品牌“樣板間”,支持獲評市級勞務品牌,發揮龍頭企業示范作用和產業集聚效應,擴大產業容量和就業規模。2023年以來,為8900家用人單位降低失業保險費5000多萬元,為5326家企業通過“免審即享”直接撥付穩崗返還補貼資金2816.8萬元,為64家(次)企業審核各類用工獎補合計78.15萬元。發放一次性擴崗補貼370家用人單位,涉及補貼資金132.6萬元。