根據省民政廳等部門《關于印發江蘇省基本養老服務指導性目錄的通知》（蘇民養老〔2020〕27號）和《市政府關于推進養老服務高質量發展的實施意見》（通政發〔2020〕30號）文件要求，結合現行養老服務政策，匯總形成《南通市基本養老服務指導性目錄》（見附件）。現就建立健全基本養老服務指導性目錄有關工作通知如下：
一、全面建立基本養老服務指導性目錄發布制度。各縣（市）區以本地養老服務實際需求為基礎，綜合考慮經濟發展水平、財政保障能力、服務供給能力等因素，堅持盡力而為、量力而行，合理制定并發布基本養老服務指導性目錄。各地應于2021年6月底前完成基本養老服務指導性目錄制定發布并組織實施。
二、科學合理確定基本養老服務指導性目錄事項。各縣 （市）區在制定基本養老服務指導性目錄時，要科學界定基本養老服務對象和內容，優先將經濟困難的高齡、空巢獨居、 失能（失智）、計劃生育特殊家庭等老年人納入基本養老服務范圍并重點保障。突出基本養老服務的公益屬性，明確界定政府與個人、家庭間的責任，做到目錄之內事項以政府支出為主，目錄之外事項以個人和家庭支出為主。在落實政府基本養老服務供給責任的同時，督促家庭和子女履行贍養義務。各縣（市）區基本養老服務指導性目錄應涵蓋市級目錄事項，并結合當地實際，拓展服務項目、明確服務標準。
三、建立健全基本養老服務指導性目錄動態管理機制。各縣（市）區根據經濟社會發展水平和老年人實際需求，適時調整目錄事項。原則上年度需調整目錄事項的，應于當年度3月底前調整并發布。強化對制度實施的監督管理，推行服務指南、行為規范、質量承諾、服務記錄追溯、服務績效評價等工作制度，規范提供基本養老服務，提高服務質量，確保目錄事項落實到位。積極推進老年人能力評估工作，規范評估行為，加強評估結果應用，不斷提高基本養老服務供給水平。
附件：南通市基本養老服務指導性目錄