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為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)海門城區(qū)改造，改善人居和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市功能提升順利進(jìn)行，擬對(duì)體育場周邊地塊改造工程項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)）、《南通市政府關(guān)于貫徹實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（通政發(fā)〔2011〕71號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案予以公布。被征收人對(duì)方案如有意見，請(qǐng)?jiān)?021年10月28日前，將書面意見以信件或電子郵件方式向海門區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心反饋，書面意見請(qǐng)署實(shí)名并注明住址。

聯(lián)系地址：海門區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心征收科406、408室（海門區(qū)人民西路187號(hào)）；聯(lián)系人：梁華鋒、崔誠宸；聯(lián)系電話：0513—68539119、0513—68027133；郵箱：hmszsbzsk@126.com。

特此公告

南通市海門區(qū)人民政府　　　

2021年9月28日　　　　

體育場周邊地塊改造工程項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案

因體育場周邊區(qū)域改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，根據(jù)城市總體規(guī)劃，需對(duì)光明路東、解放路南、靜海路西、人民路北地塊規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國有土地上的房屋及附屬物實(shí)施征收。為切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保證房屋征收工作的順利進(jìn)行，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案：

一、征收工程概況

（一）征收范圍

光明路東、解放路南、靜海路西、人民路北（詳見征收規(guī)劃紅線圖）。

（二）基本概況

此項(xiàng)目共涉及海門街道被征收戶約113戶，房屋現(xiàn)狀總建筑面積約60000㎡。

（三）征收相關(guān)人：

1．征收人：南通市海門區(qū)人民政府

2．被征收人：被征收房屋所有權(quán)人

3．征收管理部門：南通市海門區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

4．評(píng)估機(jī)構(gòu)：在南通市海門區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心公示的具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估單位中，由征收范圍內(nèi)被征收人協(xié)商確定被征收房屋的評(píng)估機(jī)構(gòu)。協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定或采取搖號(hào)、抽簽等方式確定。

二、補(bǔ)償安置依據(jù)

（一）《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院第590號(hào)令）；

（二）南通市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的若干意見（通政發(fā)[2011]71號(hào)）相關(guān)規(guī)定；

（三）《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）。

三、征收期限及實(shí)施步驟

（一）房屋征收決定公告日期：

征收決定公告基準(zhǔn)日2021年10月28日。

（二）征收期限：

征收決定公告基準(zhǔn)日起六個(gè)月內(nèi)。

（三）征收實(shí)施步驟:

1．作出征收決定并公告；2．送達(dá)征收通知；3．發(fā)放房屋征收政策宣傳材料，宣傳解釋房屋征收有關(guān)政策和規(guī)定；4．選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場勘查，并依據(jù)被征收房屋有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明資料對(duì)被征收房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行評(píng)估；5．評(píng)估機(jī)構(gòu)將分戶初步評(píng)估結(jié)果公示，并負(fù)責(zé)解釋；6．征收部門與評(píng)估機(jī)構(gòu)共同向被征收人送達(dá)評(píng)估報(bào)告，并接受被征收人質(zhì)詢，評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實(shí)處理；7．征收部門按單戶房屋征收補(bǔ)償方案與被征收人協(xié)商簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議；8．征收部門依據(jù)協(xié)議約定結(jié)算房屋征收補(bǔ)償款，接受舊房；9．拆除房屋。

簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議后，按照騰房交鑰匙的先后順序編號(hào)，優(yōu)先選擇安置房源，簽訂安置房選定協(xié)議（具體以現(xiàn)場簽約選房方案為準(zhǔn)）。

四、征收補(bǔ)償安置方式

（一）補(bǔ)償安置原則

對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋按合法建筑面積予以補(bǔ)償和安置。合法建筑面積依據(jù)被征收房屋的有效權(quán)屬證書或?qū)徟掷m(xù)認(rèn)定；對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償安置。

（二）補(bǔ)償安置方式

征收房屋補(bǔ)償安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種，由被征收人自主選擇,被征收房屋的所有權(quán)人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆课菅a(bǔ)償安置方式不作出選擇的，住宅房屋一律實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，非住宅房屋一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

五、征收補(bǔ)償

（一）房屋補(bǔ)償安置及獎(jiǎng)勵(lì)

1．房屋補(bǔ)償價(jià)格根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向、土地性質(zhì)、建筑面積等因素，結(jié)合類似房地產(chǎn)市場情況，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按相關(guān)法律、法規(guī)及政策文件評(píng)估確定。

（1）住宅房屋補(bǔ)償

房屋補(bǔ)償款﹦被征收房屋合法建筑面積×被征收房屋評(píng)估單價(jià)。

被征收房屋評(píng)估的技術(shù)路線：確定標(biāo)準(zhǔn)樣本住宅；運(yùn)用市場比較法確定標(biāo)準(zhǔn)樣本住宅的基準(zhǔn)價(jià)格；估價(jià)對(duì)象比較標(biāo)準(zhǔn)樣本住宅進(jìn)行修正，得到被征收房屋評(píng)估價(jià)。

多層成套住宅基準(zhǔn)價(jià)格依據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同會(huì)商確定為14630元/㎡。

（2）非住宅營業(yè)用房補(bǔ)償

非住宅營業(yè)用房基準(zhǔn)價(jià)格依據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，解放中路朝北底層門面市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格為88378元/平方米，靜海路海門商廈房地產(chǎn)市場基準(zhǔn)單價(jià)底層房屋基準(zhǔn)價(jià)57412元/平方米，工具廣場底層門面市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格44122元/平方米，人民西路朝南底層門面市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格31896元/平方米，靜海路朝東（除工具廣場、海門商廈）底層臨街門面市場基準(zhǔn)價(jià)格57412元/平方米，內(nèi)部門面基準(zhǔn)價(jià)格28706元/平方米，全民健身中心（南樓）綜合用房基準(zhǔn)價(jià)同海門商廈。

房屋補(bǔ)償款﹦被征收房屋合法建筑面積×房屋評(píng)估單價(jià)。

（3）非住宅非營業(yè)用房補(bǔ)償

非住宅非營業(yè)用房（不包括生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的辦公用房）基準(zhǔn)價(jià)格依據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，解放中路朝北一、二層辦公市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格為9569元/平方米，三層辦公市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格8771元/平方米，四層及以上辦公市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格7974元/平方米；靜海路海門商廈二層房屋基準(zhǔn)價(jià)8678元/平方米，三層房屋市場基準(zhǔn)價(jià)格為8504元/平方米，四層房屋市場基準(zhǔn)價(jià)格為8331元/平方米，五層房屋市場基準(zhǔn)價(jià)格為8157元/平方米，六層房屋市場基準(zhǔn)價(jià)格為7983元/平方米；工具廣場二層市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格為15442元/平方米，三層市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)為 11030元/平方米，四層及以上市場基準(zhǔn)價(jià)格為8824元/平方米；人民西路朝南二層及以上辦公市場價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格7974元/平方米；全民健身中心（北樓）1-2層辦公市場基準(zhǔn)價(jià)格9659元/平方米。

房屋補(bǔ)償款﹦被征收房屋合法建筑面積×房屋評(píng)估單價(jià)。

2．拆除違法建筑（構(gòu)筑）物、應(yīng)拆未拆建筑（構(gòu)筑）物不予賠償，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約的按磚木250元/平方米、磚混350元/平方米補(bǔ)償。

（二）裝飾裝璜及附屬物補(bǔ)償

對(duì)被征收房屋附屬設(shè)施、裝飾裝璜等，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場價(jià)評(píng)估后給予一次性補(bǔ)償。

房屋征收公告發(fā)布后再行改擴(kuò)建和突擊裝修的項(xiàng)目、違背常規(guī)的裝璜，以及新增的地上附屬物等一律不予補(bǔ)償。

（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)

1．居住用房的搬遷補(bǔ)助

對(duì)被征收住宅按合法建筑面積計(jì)算，補(bǔ)助5元/㎡，搬遷補(bǔ)助總額低于500元按500元補(bǔ)助。

2．非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助

對(duì)被征收非住宅按合法建筑面積計(jì)算，補(bǔ)助50元/㎡。

（四）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

1．住宅用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同會(huì)商確定。其中，小于60㎡的，按 1000 元/月計(jì)算；60㎡—80㎡（含60㎡）的，按1300元/月計(jì)算；80㎡—100㎡（含80㎡）的，按1600 元/月計(jì)算；100㎡—120㎡（含100㎡）的，按2000 元/月計(jì)算；120㎡—150㎡（含120㎡），按 2200元/月計(jì)算；150㎡以上（含150㎡）按15元/㎡每月計(jì)算。

2．非住宅用房臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同會(huì)商確定。解放路沿路底層商業(yè)用房按370元/月每平方米計(jì)算；解放路1-2層一體經(jīng)營，其二層部分實(shí)際作商業(yè)經(jīng)營臨時(shí)安置費(fèi)按70.5元/月每方平米計(jì)算；靜海路底層商業(yè)用房按120元/月每方平米計(jì)算，靜海路背街部分（內(nèi)置）商業(yè)用房，按60元/月每平方米計(jì)算；工具廣場底層商業(yè)用房按90元/月每平方米計(jì)算；人民西路底層商業(yè)用房按60元/月每平方米計(jì)算；一層辦公用房、二層及以上均按30元/月每平方米計(jì)算。

被征收房屋一律采取自行過渡。被征收人選擇貨幣安置的，過渡費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算；被征收人選擇現(xiàn)房安置的，過渡費(fèi)按6個(gè)月計(jì)算；被征收人選擇期房的，過渡期限暫按6個(gè)月計(jì)算，待后按實(shí)計(jì)算，過渡期從實(shí)際騰房之日起至期房竣工交付之日止。

（五）停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助

被搬遷營業(yè)用房實(shí)際用作經(jīng)營的，一次性給予不超過被搬遷房屋價(jià)值補(bǔ)償0.5%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

（六）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約并騰房的，經(jīng)驗(yàn)收合格，按照被搬遷房屋合法建筑面積，給予70元/平方米的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。超過時(shí)間的，不得享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（七）相應(yīng)補(bǔ)貼

1．住宅用房選擇產(chǎn)權(quán)置換的按被搬遷房屋合法建筑面積補(bǔ)貼100元/㎡外，另按附屬設(shè)施評(píng)估價(jià)的10%增加補(bǔ)償。兩者合計(jì)作為綜合補(bǔ)貼。其中60㎡以下的，綜合補(bǔ)貼不足1.5萬元的補(bǔ)足1.5萬元；60至100㎡（含60㎡）的，綜合補(bǔ)貼不足2萬元的補(bǔ)足2萬元；100㎡以上（含100㎡）的綜合補(bǔ)貼不足2.5萬元的補(bǔ)足2.5萬元。

2．住宅用房選擇貨幣安置補(bǔ)償

（1）予以基價(jià)的補(bǔ)差。選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù)淖≌梅勘话徇w對(duì)象，在選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償額的基礎(chǔ)上，根據(jù)物價(jià)部門核定的貨幣補(bǔ)償基價(jià)同全新磚混一級(jí)房屋補(bǔ)償基價(jià)的差價(jià)，予以補(bǔ)差。

（2）貨幣安置的獎(jiǎng)勵(lì)。選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù)谋话徇w對(duì)象，可再同時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)81600元。

3．非住宅用房選擇產(chǎn)權(quán)置換在規(guī)定的房屋征收簽約期限內(nèi)，簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以以被征收房屋價(jià)值中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的金額部分作為補(bǔ)助基數(shù)，按下列累進(jìn)制標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人購房補(bǔ)助。購房補(bǔ)助在結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價(jià)時(shí)予以核算。

補(bǔ)助基數(shù)（萬元）	補(bǔ)助比例
50（含50）以下	20%
50-100（含100）	10%
100-500（含500）	8%
500-1000（含1000）	7%
1000-5000（含5000）	6%
5000以上	5%

（八）單位自管公房和租賃私有房屋的補(bǔ)償

對(duì)征收單位自管公房和租賃的私有房屋，征收人只對(duì)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)承租人的補(bǔ)償由產(chǎn)權(quán)人按房屋租賃協(xié)議約定和《合同法》的相關(guān)規(guī)定自行處理。

六、征收安置房

（一）征收安置地點(diǎn)

1、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住戶，期房安置地點(diǎn)在人民西路北、鎮(zhèn)中路（南延）西側(cè)的指定安置房源，現(xiàn)房為東海新村10號(hào)樓1306室、1406室、1906室、1506室、11號(hào)樓204室、304室、205室、105室、尚賢新村22幢302室、602室。

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的鋪面，期房安置地點(diǎn)是解放中路供銷大廈西側(cè)鋪面安置在鎮(zhèn)中路至光明路間，解放中路朝北門面中；供銷大廈東側(cè)個(gè)人鋪面安置在原路段，因靜海路退線，集體單位安置在供銷大廈西側(cè)，非成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可在二層以上綜合安置用房中選擇安置，也可以在規(guī)定的成套住宅安置用房中按市場價(jià)值購買安置。現(xiàn)房安置地點(diǎn)解放中路579號(hào)、577號(hào)、561號(hào)、563號(hào)、春江花苑49號(hào)樓101-103號(hào)（商業(yè)）。

期房具體安置地點(diǎn)詳見經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。具體安置房套型面積以規(guī)劃部門審批，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)審核部門實(shí)際測量為準(zhǔn)。

（二）安置房結(jié)算價(jià)格和辦法

1．住宅房屋。產(chǎn)權(quán)置換的安置面積安置不超過合法建筑面積加48平方米，合法建筑面積部分享受“拆一還一”價(jià)，超面積部分享受優(yōu)惠價(jià)。相應(yīng)的價(jià)格經(jīng)由相關(guān)部門核定。

人民西路北、鎮(zhèn)中路（南延）西側(cè)的指定安置房源“拆一還一”基準(zhǔn)價(jià)16900元/㎡，超“拆一還一”面積18㎡（含）以內(nèi)的按2400元/㎡結(jié)算，超“拆一還一”面積18㎡以外48㎡以內(nèi)的按3400元/㎡結(jié)算，超“拆一還一”面積48㎡以外按“拆一還一”基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算。

東海小區(qū)指定房源“拆一還一”基準(zhǔn)價(jià)16400元/㎡，超“拆一還一”面積18㎡（含）以內(nèi)的按1800元/㎡結(jié)算，超“拆一還一”面積18㎡以外48㎡以內(nèi)的按2840元/㎡結(jié)算，超“拆一還一”面積48㎡以外按“拆一還一”基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算。

尚賢新村指定房源“拆一還一” 基準(zhǔn)價(jià)16600元/㎡，超“拆一還一”面積18㎡（含）以內(nèi)的按2650元/㎡結(jié)算，超“拆一還一”面積18㎡以外48㎡以內(nèi)的按3600元/㎡結(jié)算，超“拆一還一”面積48㎡以外按“拆一還一”基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算。

安置房層次差價(jià)按照以五層為基準(zhǔn)，每增加一層加100元，每降一層減150元，小高層頂層和高層最上兩層比下層統(tǒng)一遞減200元。

2．商鋪、辦公用房。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房價(jià)值由被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按照同一時(shí)點(diǎn)、相同方法評(píng)估確定。安置房市場基準(zhǔn)價(jià)為解放中路朝北底層臨街門面安置價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格，一層為88557元/平方米，二層為9856元/平方米，三層為9034元/平方米；臨靜海路朝東底層門面安置價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格58560元/平方米；二層辦公安置價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格9025元/平方米，三層為8844元/平方米，四層為8581元/平方米，四層以上每增加一層增加50元/平方米。高層住宅小區(qū)配套門面，其中臨靜海路底層（含人民西路東頭兩間）商業(yè)安置價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格45004元/平方米；臨人民西路朝南底層門面安置價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格32534元/平方米；二層商業(yè)安置基準(zhǔn)價(jià)格為15840元/平方米。

解放中路579號(hào)、577號(hào)安置價(jià)為72577元/平方米、561號(hào)安置價(jià)為71133元/平方米、563號(hào)安置價(jià)為71493元/平方米、春江花苑49號(hào)樓101-103號(hào)（商業(yè)）安置價(jià)為13656元/平方米。

七、征收補(bǔ)償決定

房屋征收部門與被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)南通市海門區(qū)人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

八、其它事項(xiàng)

（一）自本方案發(fā)布之日起，被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（二）被征收人搬遷交房須經(jīng)海門區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心驗(yàn)收，不得擅自拆除已補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施。擅自拆除的由被征收人自行承擔(dān)安全責(zé)任，同時(shí)扣除被拆除建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)。

（三）在征收過程中，對(duì)無理取鬧，阻撓、干擾征收工作正常進(jìn)行的，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定處理。

（四）在規(guī)定的簽約交房期限內(nèi)未搬遷交房的，不享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）本方案未盡事項(xiàng)，以公開方式另行告知。

（六）本方案由海門區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

南通市海門區(qū)體育場周邊地塊改造工程征收紅線圖2.pdf