綜述
【概況】2022年,南通市海門區農業農村局深入貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興重要論述和指示批示精神,堅決把解決好“三農”問題作為工作重中之重,以實施“鄉村振興示范建設行動深化年、農業農村重大項目突破年、農村人居環境整治提升攻堅年”為抓手,奮力開啟農業農村現代化新征程。入選全國病死豬無害化處理與保險聯動機制建設試點、全省首批農業現代化先行區、省級農業生產全面機械化示范縣。組織實施全國農業社會化服務創新試點。“5G+無人農場”入選江蘇省農業數字化建設優秀案例。“黨建引領+合作社+農戶 做大做強合作農場服務”入選江蘇省農業生產社會化服務典型案例。高標準農田建設、促進鄉村振興改善農村人居環境兩項工作獲省政府辦公廳督查激勵。(郝華麗)
【安全生產專項整治】2022年,海門區農業農村系統深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,全面落實區委區政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發展理念,強化責任落實,堅守底線紅線,持續深化提升農業領域安全生產專項整治,圍繞漁業船舶、農業機械、畜牧、農藥、農村能源和農業龍頭企業等重點領域,開展風險隱患排查治理,共督查各類主體1022家次,發現隱患597項,全部整改到位,進一步夯實農業安全基礎。(龔斌)
種植業
【概況】2022年,全區糧食生產總面積52.86千公頃,單產4791.14公斤/公頃,總產25327.29萬公斤,其中夏糧7655萬公斤,秋糧17672.29萬公斤。油料單產3440.12公斤/公頃,總產5222.1萬公斤,比上年減少-4.13%。蔬菜西甜瓜播種面積3.92萬公頃,總產量 125.63 萬噸,總產值22.41億元。大棚蔬菜0.707萬公頃,小棚蔬菜0.16萬公頃,噴滴管0.61萬公頃,防蟲網0.23萬公頃,遮陽網 0.36 萬公頃。全區種植業生產情況如表所示。
2022年南通市海門區糧油瓜蔬生產情況
類別 |
單產 |
總產 |
||
公斤/公頃 |
比2021年(±%) |
萬公斤 |
比2021年(±%) |
|
糧食 |
4791.14 |
0.50 |
25327.29 |
0.59 |
夏糧 |
3593.90 |
3.09 |
7655 |
3.14 |
秋糧 |
5599.09 |
-0.59 |
17672.29 |
-0.47 |
油料 |
3440.12 |
0.59 |
5222.1 |
-4.13 |
瓜蔬 |
32048 |
5.96 |
125634 |
8.57 |
【水稻綠色高質高效創建】2022年,全區水稻播種面積達到10.85萬畝。在海門全區范圍內創建43個水稻種植主體,總面積1.6萬畝,形成四甲、常樂、海門街道、正余4個千畝方,三星、臨江、悅來、包場、余東合并1個萬畝片,設立了機插水稻側深施肥示范點、新品種比較試驗點、缽苗移栽示范點、秸稈基質秧盤機插試驗點,組織水稻種植戶培訓與觀摩4次,發放秧盤及緩釋尿素物化補貼引導實施主體主動應用新物資,示范點水稻平均理論產量達到679.93千克/畝,以點帶面提高我區水稻種植技術水平,促進我區水稻產業的綠色高質高效。
【規模種植基地建設】2022年,在臨江、悅來、海門街道、海門港新區、種羊場建設了17個稻米產業發展——做強規模種植基地。基地全過程使用害蟲燈光誘殺,育秧前應用拌種藥劑拌種,生長過程中應用生物農藥防治病蟲,使用水稻專用肥或有機肥等技術,全面農藥減量,產品檢測結果農藥殘留不超標,以本級高質量發展扶持政策為抓手,增加水稻新技術、新品種、新模式的應用和覆蓋率。
【耕地輪作試點和大豆玉米帶狀復合種植】2022年,在全區完成耕地輪作試點442個種植主體種植20畝以上純作大豆47023.92畝,擴大油料作物面積和改良土壤;完成大豆玉米帶狀復合種植128個主體種植9161.88畝,保持玉米基本不減產的前提下增加大豆面積。
【綠色園藝生產基地】大力推進江蘇省“菜籃子”工程綠色蔬菜產業基地建設,2022年新創建三廠街道星期七設施蔬菜生產基地、悅來鎮同善葉菜生產基地、三星鎮平山設施蘆筍生產基地、臨江鎮青軍設施西甜瓜生產基地、正余鎮正基設施根莖蔬菜生產基地、常樂鎮匡北韭菜生產基地、海門區圣堂頭設施西瓜七個省級綠色蔬菜產業基地,新增綠色蔬菜產業基地面積0.55萬畝。我區24個蔬菜生產基地納入江蘇省“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地名錄庫,基地面積2.12萬畝。持續推進省級園藝作物標準園建設,海門東旭蔬菜專業合作社生產基地、海門萬昌家庭農場生產基地、南通天籟村農業科技發展有限公司生產基地被認定為第八批江蘇省園藝作物標準園。
【推廣品種】引進和推廣一批優良品種,玉米主要推廣:蘇玉27、江玉887、蘇玉34、中江玉1號、金海5號、長江玉9號、中糯2號、蘇玉糯14號、明玉1230等,示范種植蘇玉35、蘇玉41、焦點玉1303、農科玉368、魯單9088、江玉877等;水稻主要推廣:南粳5055、南粳46、南粳9108等食味水稻,示范種植南粳晶谷、寧香粳9號等;油菜主要推廣:德核雜油8號、浙雜903、灃油737等,示范種植寧雜1818;小麥主要推廣:揚麥25、揚麥23、農麥88、寧麥13等、鎮麥10號,示范種植華麥5號、華麥6號;蠶豆主要推廣海門大青(白)皮、通蠶鮮7號;大豆主要推廣小寒王、通豆5號、通豆6號、沈鮮3號、沈鮮7號、開科源12、新3號等;花生主要推廣本地農家品種、泰花系列品種、魯花系列品種等。主要示范推廣“紅顏”“天使”“紫金久紅”“紫金香雪”草莓;“東方蜜”“海蜜系列”厚皮甜瓜;“8424”“美都”“蘇蜜518”西瓜;“津萃12”“津春”黃瓜;“朝研”“金棚”番茄;“蘇椒五號”“鎮研系列”“中椒七號”甜(辣)椒;“綠麒麟”“青皮長茄”茄子;“雜交蘇州青”“上海青”青菜;“開科源”“沈鮮系列”鮮食大豆;“中薯五號”“荷蘭15”馬鈴薯;“中甘21”“綠寶石”“龍歡”結球甘藍;“寒秀”西蘭花、“凱爾文”西芹、“綠勝”豇豆、“滿棚喜”絲瓜、 “射手101”“羅莎紅”“羅莎紅”生菜、“綠豐玉”萵筍、“東方白雪”松花菜、“雪靈”蘿卜等品種,蔬菜良種覆蓋率99.6%。(黃金金 陸瑾 曹國華 沈華 徐雪旸)
畜牧業
【概況】2022年,全區完成上級下達的生豬穩產保供任務。
項 目 |
數 量 |
單 位 |
比上年(±%) |
生豬出欄 |
32.1 |
萬頭 |
2.59 |
生豬存欄 |
13.04 |
萬頭 |
-17.08 |
能繁母豬 |
1.25 |
萬頭 |
-18.91 |
家禽出欄 |
1134.63 |
萬只 |
4.07 |
家禽存欄 |
344.15 |
萬只 |
-1.17 |
羊出欄 |
61.22 |
萬只 |
2.37 |
羊存欄 |
38.73 |
萬只 |
-1.61 |
牛出欄 |
0.049 |
萬頭 |
11.14 |
牛存欄 |
0.17 |
萬頭 |
-11.27 |
禽蛋產量 |
472 |
萬公斤 |
-15.26 |
豬肉產量 |
3049 |
萬公斤 |
8.29 |
羊肉產量 |
1715 |
萬公斤 |
2.39 |
禽肉產量 |
2224 |
萬公斤 |
5.58 |
牛肉產量 |
10.9 |
萬公斤 |
14.81 |
【示范創建活動】主要采取制定實施方案、落實責任網絡、加強技術指導及區鎮兩級督促等方式穩步推進畜牧生態健康養殖創建活動。2022年畜禽規模養殖場222家,均已通過畜牧生態健康養殖創建考評,全區畜牧生態健康養殖比重達100%;創建省級示范場1家,復檢6家。
【畜牧業安全生產】制定下發了《海門區2022年度畜牧獸醫領域安全生產檢查方案》。組織開展了畜禽屠宰、獸藥生產企業、飼料加工企業、無害化處理中心等安全生產大檢查工作。同時發放了《企業安全生產主體責任告知書》、簽訂了《企業安全生產主體責任承諾書》,進一步壓實了企業主體責任和部門監管責任。通過下沉自查與邀請安全專家共同檢查等形式,每月對服務對象開展安全生產檢查,2022年共檢查相關場所598個次,發現一般安全隱患233個,已全部完成整改。有效防范安全事故的發生。
嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在日常督查指導的基礎上,5月份組織開展了畜禽糞污貯存池、養殖房屋及電路等生產設施安全隱患專項排查,6月份組織開展了消防安全專項檢查。對檢查發現的問題,建立問題隱患清單,明確整改內容、整改措施、整改時限,實行銷號管理,完成一個、銷號一個,保障全區畜牧業持續健康發展
【扶持政策】一是有效落實項目扶持。組織開展2021年省級標準化生態健康養殖項目和2021年江蘇蘇系肉雞產業集群項目的實施,完成2021年度2個海門山羊良種繁育體系項目、2個畜禽種質資源保護項目和1個海門山羊產業研究院建設項目的驗收,共計獲得中央、省、區財政補助資金900多萬元。二是積極爭取項目資金。2022年組織江蘇京海禽業集團有限公司和江蘇泰森食品有限公司2家企業成功申報了2022年江蘇蘇系肉雞產業集群項目,取得中央財政補助資金共計1000萬元;組織金盛、綠羊谷、福祿壽3家單位申報了2022年海門山羊良種繁育體系建設項目,取得區級財政補助資金共計70萬元。通過項目建設,進一步提高規模化、標準化、集約化、生態化水平,推動產業轉型升級,促進畜牧業高質量發展。
【畜禽養殖污染治理】根據省市相關要求,開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動,農業農村局和環保局聯合下發工作通知、開展規模場檢查認定“回頭看”、參與污染攻堅考核等方式,促進規模場建設完善雨污分流、蓄糞池、糞污處理等設施。2021年全區畜禽規模養殖場230家,均已通過區級核查認定,治理率達100%。
【動物疫病基礎免疫】以春、夏、秋三大集中防疫行動為載體,制訂動物防疫工作實施方案、開展宣傳培訓、落實主體責任、強化督查和監測,對規模養殖場實施程序化免疫,對散養畜禽采取集中免疫與定期補免相結合的方式進行免疫。2022年全區共免疫牲畜口蹄疫62.3萬頭次,豬瘟19.79萬頭次,高致病性豬藍耳病12.47萬頭次,羊小反芻獸疫30.76萬頭次,高致病性禽流感1211.39萬羽次,雞新城疫786.53萬羽次,重大動物疫病應免密度100%,未發生區域性重大動物疫情。
【動物疫病監測】制定了《2022年南通市海門區動物疫病監測與流行病學調查工作方案》,重點開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等優先防治病種的監測,為動物疫病科學防控提供技術依據。2022年共檢測豬口蹄疫349份,合格率83.95%;豬瘟339份,合格率91.15%;高致病性豬藍耳病339份,合格率96.76%;羊口蹄疫2203份,合格率89.33%;小反芻獸疫2203份,合格率90.2%;高致病性禽流感5173份,合格率95.63%;雞新城疫2373份,合格率93.55%,各病種免疫抗體合格率均達到省定標準。開展牛結核病檢測396份、動物布魯氏菌病檢測1951份,全部為陰性。
【非洲豬瘟防控】強化非洲豬瘟等重大動物疫病生物安全防控措施,2022年開展了五輪集中消毒滅害行動,對養殖、運輸、屠宰、病死畜禽無害化處理等環節進行大清洗、大消毒和滅蚊、滅蠅、滅鼠,凈化養殖環境,消除疫情隱患。五輪消毒滅害行動共使用消毒藥物10.01噸,滅害藥物1.95噸,消毒滅害場所4704個、727.21萬平方米。制訂了非洲豬瘟監測計劃,對養殖場、屠宰場、農貿市場、病死動物無害化處理場所開展病原學監測,2022年共檢測樣品2162份,結果均為陰性。
【重大動物疫病強制免疫】根據《南通市海門區重大動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案》,進一步加強對規模養殖場的監管和指導,2022年全區64家規模養殖場參加“先打后補”,實施比例達到100%,完成省市規定的目標要求。
【獸用抗菌藥減量和動物疫病凈化試點】根據國家和省、市獸用抗菌藥減量化試點和動物疫病凈化場創建要求,鼓勵企業積極申報創建,開展宣傳和指導,2022年江蘇金盛山羊繁育技術發展有限公司通過省級獸用抗菌藥減量化試點專家組驗收,江蘇京海禽業集團有限公司匡南雞場通過省級動物疫病凈化創建場評估驗收,進一步擴大了我區畜產品質量安全和動物防疫工作成效。
【動物檢疫管理】一是嚴格執行調運報告與日常監管。要求養殖主體提前報告調運行為,包片獸醫及時對畜禽進行現場查證驗物,合格后方可調運;建立“一對一”防控監管網絡,每月對畜禽養殖場開展防疫監管,及時發現漏洞和隱患。二是嚴格按規定實施產地檢疫。組織參加無紙化檢疫出證系統培訓,2022年共實施生豬產地檢疫7.7萬頭、家禽產地檢疫10572.6883萬羽、山羊產地檢疫1.9373萬只,牛產地檢疫221只、其他7.5049萬只。三是高標準管理畜禽屠宰檢疫工作。明確屠宰企業主體責任明確,官方獸醫檢疫規范,2022年全區屠宰生豬26.2127萬頭,屠宰家禽3452.3239萬羽,屠宰山羊2.4899萬頭。四是嚴格備案審查,規范畜禽運輸車輛管理。突出畜禽運輸車輛的監管,對照農業農村部第531號公告,制定下發了《關于進一步規范畜禽運輸車輛備案的通知》,全面開展宣傳、督促、指導從事畜禽運輸的單位和個人做好運輸車輛備案工作。2022年新增車輛備案24份,確保了畜禽運輸環節正常有序開展。
【畜禽產品質量安全】一是強化畜禽產品質量安全監測。開展畜禽產品質量安全承諾與專題宣傳,對蛋禽養殖場、畜禽屠宰場等進行抽檢,2022年共檢測畜禽產品128批次,結果均為合格。制定“瘦肉精”年度監測方案,開展養殖環節“瘦肉精”檢測2805余批次,屠宰環節檢測17932余批次,結果均為合格。二是規范病死動物無害化收集處理。我區成功入選全國病死豬無害化處理與保險聯動機制建設試點縣。組織開展病死動物無害化處理宣傳告知活動,共發放告知書6520份,簽訂了承諾書近1000份。區政府辦公室專門印發了《南通市海門區病死動物無害化收集處理體系運行方案》,優化我區無害化收集處理體系運行原則與模式、集中無害化處理對象、補助標準與發放方式等,并于10月1日起正式實。2022年我區共收集處理生豬2.3572萬頭,山羊2.9819萬頭,家禽16.2268萬只,牛55頭。(陳杰 陸宏輝)
水產業
【概況】2022年,全市水產養殖面積3597公頃,其中池塘養殖894公頃,溝河養殖2703公頃,無海水養殖。水產品產量64556噸,其中:養殖產量25575噸,比上年增加123噸;捕撈產量25758噸,比上年增加928噸。全年實現漁業產值34.17億元。
2022年海門區水產品生產情況表
項 目 |
面 積 (公頃) |
產 量 (萬公斤) |
分別比上年(±%) |
|
面積 |
產量 |
|||
淡水養殖 |
3597 |
2557.5 |
0 |
+0.48 |
精養塘 |
894 |
1316.2 |
0 |
+1.39 |
溝河 |
2703 |
1218.5 |
0 |
-0.42 |
特種水產養殖 |
2980 |
604.6 |
+0.13 |
+0.40 |
河蟹 |
1985 |
268.6 |
0 |
+1.17 |
羅氏沼蝦 |
99 |
32 |
+4.21 |
+1.59 |
青蝦 |
401 |
104 |
0 |
-0.48 |
海洋捕撈 |
------ |
2394.5 |
----- |
+4.06 |
淡水捕撈 |
------ |
181.3 |
----- |
-0.38 |
【示范典型創建】引進75萬尾羅氏沼蝦蝦苗,遴選確定了三廠漁家樂水產養殖場、常樂國平家庭漁場、三星范振忠養殖戶以及正余慶源水產養殖合作社作為養殖示范基地,把魚種池套養羅氏沼蝦、成魚池塘套養羅氏沼蝦、羅氏沼蝦池塘單養、羅氏沼蝦與南美白對蝦混養作為主推模式。通過示范、推廣新品種和新模式,助力養殖戶增收致富。
【開展病害防控】設立3個南通市級水產養殖病害測報點、10個海門區級水產養殖病害監測點進行跟蹤監測,每月對監測結果進行匯總分析,及時形成預測預報反饋給養殖戶,指導養殖戶病害防控和科學用藥;協助省水生動物疫病預控中心做好重大疫病監測2個樣品的送檢。完成50個水產病害樣品的采集和檢測、10批次的藥敏試驗以及5個水產品種的實驗室能力認證任務;開展用藥減量宣傳行動3輪,利用展板宣傳好《水產養殖生產管理規定》《水產養殖用藥減量五項重點工作》等,發放水產養殖用藥明白紙1號和2號近300份,督促并指導養殖戶做好《養殖生產記錄》。
【外來入侵水生動物普查】編制了《海門區外來入侵水生動物普查實施方案》和《海門區外來入侵水生動物普查重點調查物種清單》,組建了由第三方普查機構人員為主的外來入侵水生動物普查專家組。編印了500份《外來入侵水生動物品種名錄和圖例》發放到各區鎮和行政村。完成第一輪外來入侵水生動物面上普查,包括40個踏查點和9個點位的標準樣地普查,相關信息在中國農技App完成上傳和審核。(徐宗平)
三產融合
【概況】2022年,南通佳之味食品有限公司被新認定為省級農業產業化龍頭企業,南通市海門區盛和齋蔬菜有限公司和南通盛境農業科技發展有限公司兩家公司被新認定為南通市級農業產業化龍頭企業。省級以上農業產業化龍頭企業13家,實現銷售額88億元。完成全國農產品產地冷藏保鮮設施整縣推進試點縣項目建設,新建農產品產地冷藏保鮮庫7.88萬立方米。海門區金盛生態度假村、海門區金伍葉生態園成功申報鄉村休閑旅游農業特色模式(項目);海門區大東博士園成功申報鄉村休閑運動基地 。南通官公河企業管理有限公司被評定為2022“蘇韻鄉情”江蘇休閑農業和鄉村旅游星級(四星級)企業。(李振興)
高效農業規模化
【概況】2022年,海門現代農業產業示范園以“高水平建設省級現代農業產業示范園”為主題,通過產學研合作、龍頭企業帶動、品牌質量農業、聯農帶農等建設,推動了科技、品牌、質量、綠色、生態農業的發展,基本建成了產業大科技支撐的智谷綠海農業科技園、產業大基地生產的官公島農業產業園、產業大旅游融合的星期七農業觀光園、產業大加工集聚的包場農產品加工區,基本形成了以園區化推動現代農業發展的格局。
【科技帶動】加強產學研對接,先后同南京農業大學、揚州大學、江蘇省農科院、上海市農科院等省內外科研單位開展交流合作,累計簽訂科技合作協議18份。建成了中國輕工業功能性食品配料研究與食品質量安全服務重點實驗室、海門山羊產業研究院等國家級平臺6個,江蘇省農科院博士服務工作站、亞夫科技服務工作站等省級合作平臺10個。建成西甜瓜、海門山羊、葡萄等省級產業體系基地6個,省級設施園藝標準園4個,示范推廣新品種14大類62個、適新技術10多項。加強校地合作,南通科技職業學院教學實踐基地、揚州大學植物保護學院教學實習基地等先后落戶示范園。黃秋葵溫室栽培示范基地獲評“南通市優秀農村科普示范基地”。
【要素集聚】園區全力支持優勢特色型、科技創新型、規模帶動型龍頭企業發展,發揮產業組織優勢,加快培育各類農業產業聯盟,以“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”“公司+農戶”等多種合作形式,貫通產業鏈、創新鏈、資金鏈、供應鏈,促進形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的格局。目前擁有國家級農業龍頭企業2家、省級農業龍頭企業11家、南通市級農業龍頭企業30多家。區級以上示范家庭農場145家,專業合作社45家。
【綠色發展】24個行政村被列為江蘇省綠色優質農產品基地,園內注冊省級農產品質量追溯平臺的規模農產品生產經營主體實現全覆蓋,番茄、黃瓜、甜椒、葡萄等12種蔬果達到綠色食品A級標準,綠色食品占比明顯高于全區平均水平。
【聯盟建設】實施特色農業產業鏈高質量發展三年行動計劃,重點圍繞優質稻米、綠色蔬果、海門山羊、海門肉雞、特糧特經、四青作物等優勢產業,培育全產業鏈。成立海門大米、海門蔬菜、海門瓜果、海門山羊、海門肉雞五大產業聯盟,成立海門區稻麥產業協會。
【品牌打造】大力推進品牌質量建設。成功舉辦2022“鮮活海門”農產品嘉年華活動,全力打造“鮮活海門”區域公用品牌。造亞農業、旺盛葡萄2個蔬果品牌進入省農產品品牌目錄。(顧黃輝、袁洪、李振興、李沖、李春柳)
農業科技
【科技信息服務】2022年,全區繼續實施特糧特經(玉米、芋艿)、草莓、西甜瓜、蔬菜、肉雞、肉羊、生豬等八大省級現代農業產業技術體系。建設2家示范展示基地,開展新品種引進、新技術示范,加強技術培訓指導等工作,促進科技與產業深度對接,提升農業科技創新與轉化推廣工作水平。組織基層農技推廣人員參加各級各類業務知識培訓,提升農技推廣人員能力。積極推廣使用江蘇農業科技服務云平臺“農技耘”App,截至2022年注冊用戶達4920人,全區基層農技推廣人員已全部安裝注冊,并積極開展“云指導”服務。
【農業科技成果】正余“5G+無人農場”獲評全省農業數字化建設優秀案例;蘇洪農業科技有限公司獲評省級數字農業農村基地。南通市海門區農業科學研究所獲評“南通市巾幗現代農業科技示范基地”。“蔬菜綠色高效生產和安全風險管控關鍵技術集成與應用”科技成果獲農業農村部全國農牧漁業豐收獎農業技術推廣成果獎一等獎;“設施西甜瓜新品種及優質綠色簡約生產技術集成推廣”科技成果獲得全國農牧漁業豐收獎農業技術推廣成果獎二等獎;“優質抗病甜瓜新品種選育與應用”項目獲省科技進步獎三等獎;“南通地區中華絨螯蟹“1132”生態養殖關鍵技術集成示范與推廣”項目獲第二屆南通農業科技二等獎。“海蜜10號”甜瓜參加浙江種業博覽會,獲得推介品種稱號;南通市海門區農業科學研究所展示作物——西甜瓜獲得江蘇省省級農作物品種展示的認定。
【病蟲監測與綠色防控】2022年,全區農作物病蟲草害中等發生,總體平穩。全年化學防治病蟲草面積20.175萬公頃次,主要農作物病蟲防治面積達應防面積的95%,病蟲損失率低于5%,使用農藥923.002噸。建設區鎮病蟲監測點7個、重大病蟲智能監測點5個、草地貪夜蛾性誘監測點100個,規范開展一、二、三類農作物病蟲疫情監測工作,制作播出《每周農作物病蟲電視預報》35期,發布農情信息14期。建成省(區)級綠色防控示范區(方)15個,主推理化誘控、生物防治等病蟲綠色防控技術,示范區(方)內綠色防控覆蓋率100%。全面開展危險性病蟲害調查,對已在本區發生的檢疫性有害生物,及時治理,控制擴散蔓延。四甲鎮水稻病蟲綠色防控區、三星鎮甜瓜病蟲綠色防控示范區獲評“2022年度省級農作物病蟲害綠色防控A級示范區”。
【農民教育培訓】2022年,區農干校在抓實抓細疫情防控的前提下,以小農戶與低收入為基礎對象,重點突出從事適度規模經營的農民、返鄉下鄉創新創業者等群體,圍繞“優質稻麥、四青作物、瓜果蔬菜”等農業主導產業,線下舉辦春播作物栽培技術、優質稻麥栽培技術、蔬菜栽培技術、特色瓜果栽培技術、農產品電子商務、鄉村治理及社會事業發展帶頭人、新型農業經營主體經營者、農村創業創新者等各類高素質農民培訓班30期,培訓高素質農民3008人。其中:分專題舉辦優質稻麥栽培、特色瓜果栽培、綠色蔬菜栽培、四青作物栽培各類等農業職業技能培訓班25期,培訓各類生產經營型高素質農民2544人;舉辦農產品電子商務培訓班1期,培訓農產品電商經營人員161人;舉辦鄉村治理及社會事業發展帶頭人1期,培訓鄉村治理及社會事業發展帶頭人70人;舉辦農村創業創新者1期,培訓農村創業創新者23人;舉辦新型農業經營主體經營者2期,培訓新型農業經營主體經營者210人。此外,在2022年疫情形勢嚴峻期間,區農干校及時開展線上高素質農民培訓,先后線上舉辦玉米大豆帶狀復合種植技術、花生主要病蟲害防控技術、小麥抽穗揚花期病蟲害防治技術等培訓班5期,培訓高素質農民650人。
【測土配方】2022年,區土肥站圍繞耕地質量提升與化肥減量增效總體目標,推廣測土配方施肥、增施有機肥,示范應用小麥種肥同播等綜合技術。在糧油、蔬菜等作物上推廣測土配方施肥面積6.7萬公頃次,推廣使用配方肥3萬多噸;主要作物技術覆蓋率93.13%;完成化肥利用率試驗9個,采集耕地質量調查土樣102個,分析化驗816項次。通過實施耕地質量綜合提升措施,農戶施肥結構更加科學合理,化肥用量比上年減少0.8%,化學氮肥利用率達到40.45%,降低化肥用量,促進農業綠色發展,耕地質量等級5.01級,比上年提高0.12個等級。(趙國棟 徐耀輝 袁媛 陸慧 秦莉 陳賽晶)
農產品質量建設
【概況】2022年,我區積極推行農產品質量安全“網格化+精準監管”,不斷加強全區農產品質量監管體系、追溯體系、監測體系一體化建設,鞏固提升基層監管能力,大力發展綠色優質農產品,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。全區現有兩品一標產品74個,全國綠色食品原料標準化生產基地1個,省級綠色優質農產品基地17個,綠色優質農產品比重繼續位列南通第一。
【日常監管】深入推進農業規模主體入網監管規范化工程,入網監管對象向養殖類擴大、主體規模向種養散戶延伸加強。落實農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農業品牌推選、農產品認證、農業展會等“四掛鉤”工作機制。堅持將實施入網監管追溯作為農產品生產經營主體申報財政補助項目的前置條件,做到應入網盡入網,并將農產品生產主體入網追溯監管納入全年鄉村振興實績考核體系,保證入網主體的數量和質量。全區3000余個農業規模主體實現了信息化監管全覆蓋。
【質量監測】農產品質量安全經費納入本級財政預算,2022年安排250萬元用于農產品質量安全的監管、檢測、執法等方面,其中產地農產品質量檢測投入資金168.52萬元。全區全年抽檢農畜水生產主體3090個,共開展產地快檢34909批次,其中果蔬類34309批次,畜禽類305批次,水產品295批次,完成果蔬類膠體金專項抽檢3103批次,實現規模生產主體全覆蓋,產品合格后上市。總體監測合格率保持較高,全年本級例行監測食用農產品1000批次,不合格5批次,合格率99.5%;監督抽檢食用農產品500批次,不合格9批次,合格率98.2%;省級例行監測合格率超過99%,監督抽檢合格率達100%。本級定量監測均做到信息及時通報、每季公示,對不合格產品的生產主體嚴肅查處。
【能力提升】落實省級農業公共服務專項資金200多萬元,不斷提升區鎮(街道)農產品質量安全監管能力。統一采購膠體金快速檢測卡,并組織檢測人員培訓,全部熟練掌握使用技能;更新了農藥獸藥殘留智能檢測儀、移動監管設備等設施設備,全區11個區鎮監管站均達四星級以上建設標準,其中正余、三星、悅來3個區鎮農產品質量安全監管所被命名為市級四星監管站。建成常樂鎮農產品質量安全監管示范點和10個村級監管服務示范點。(仇錦梅、施靜囡、張巍)
農業綜合執法
【概況】2022年,區農業綜合執法大隊以高質量發展為主題、以提升執法辦案能力為總抓手,堅持依法治農、依法護農,堅決查處坑農害農、影響農產品質量安全等違法案件。
【綜合執法成效】全年共出動執法檢查人員9360人次,檢查農資經營戶1341家次,檢查種植生產戶603家次,檢查水產苗種繁育場、水產養殖基地155家次,檢查屠宰場、獸藥經營戶267家次,檢查農業機械283臺(輛)次。全年處理群眾舉報300余起,共立案171起,結案160起。
【長江禁捕】為確保長江海門段水域“禁得住、管得好”,積極做好岸堤巡查與駐船巡航24小時雙值班制度,充分運用無人機巡航、鷹眼監控等方式,將“人防”與“技防”緊密結合,織密全區禁漁網格,同時積極推動構建跨區域聯動共治、跨部門聯合執法機制,截至目前共牽頭開展聯合執法行動6次,發放禁漁宣傳資料5000余份,發送長江禁漁短信799萬余條,懸掛橫幅標語1百余條,在省、市、縣網絡、報紙、電臺等媒體發布動態、報道等10余篇,開展禁漁宣傳現場活動4場次,查處長江涉漁案件29起,長江涉漁案件發生率顯著下降。
【海洋漁業安全執法】認真做好對進出東灶漁港漁船的安全執法檢查,重點檢查職務船員配備、進出港簽證、北斗開機情況,共檢查漁船102艘,組織對非法捕撈鰻魚苗的浮子筏的專項行動25起(其中漁業安全案件19起、違反伏休規定移交公安偵查案件5起、非法用海案1起);做好24小時漁業安全值班工作,完成局交辦的漁船疫情防控等其他工作。
【農業投入品專項整治】以各類農業投入品為執法檢查重點,尤其是強化關系農業生產和農產品質量安全的種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品的執法檢查;從源頭上加強農資產品執法力度,杜絕假劣、違禁農業投入品流入市場;切實加強農資經營網點的日常執法檢查,通過拉網式檢查,全面摸排案件線索;聯合多部門對進貨渠道把關不嚴,未建立農業投入品經營檔案的經營單位重點執法檢查。共出動農業執法人員228人次,抽檢農藥、獸藥、肥料、飼料品種200余個,查處相關案件30起,2起移送公安部門。
【農產品質量安全執法】全面執行“雙隨機、一公開”抽查機制,以無公害農產品基地和無公害農產品等“三品一標”農產品為重點,對農業投入品的購進、使用及農產品的生產、“三品一標”包裝標識等情況進行全面檢查,尤其在各大節假日、中高考期間開展“飛行”檢查,防止不合格農產品流向市場、端上餐桌,守護百姓“舌尖上”的安全。全年累計抽取果蔬、畜產品、水產品等樣品150批次,查處13起農產品質量安全案件。
【農機安全檢查】組織開展春耕農機安全生產、“鐵牛衛士”農機安全等專項執法檢查行動,聯合公安等多部門,不定期開展聯合執法檢查,加強上道路行駛拖拉機執法檢查,加大對重點路段(村口)、重點時間的農村道路違法查糾力度,依法嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人等違法違規行為,全力消除農機安全生產隱患。全年共出動執法車輛121車次,執法人員223人次,立案查處農機案件45起。
【野生動物林業檢查】精心部署野生動物執法檢查行動,對全區農貿市場、超市等醒目地點張貼保護野生動物及禁止亂捕濫獵野生動物宣傳橫幅,向市民發放宣傳冊,積極引導餐飲經營者合法規范經營,呼吁廣大市民自覺抵制食用野生動物行為。累計出動執法人員146人次,巡查經營場所100余處,開展宣傳教育190余人次,監測到野生動物316只,共立案查處6起野生動物類案件,2起林木案件。 (蔡良華、單媛媛)
漁政管理
【漁業安全檢查】2022年,我局開展“三無”船舶和浮子筏常態化巡查,保持高壓打擊力度,共查處“三無”船舶、浮子筏73艘。通過漁業安全生產大排查大整治、百日攻堅、漁業安全生產專項檢查、海洋漁業冬季安全生產專項治理等行動,實現了我區90艘海洋捕撈漁船安全檢查全覆蓋,共排查隱患問題67處,已全部閉環整改。
【漁業船舶風險防范】我局重點海洋漁船減船退捕工作,通過辦理過戶等形式共計減船轉產22艘。2022年我局進一步強化“定人聯船、日報告、動態編組作業、24小時值班”等安全生產管理制度的落實,組織開展“三率”核查,做好災害性天氣的預警和安全值守,全年共發布災害性氣象預警信息22次。為提升漁港避風能力和綜合服務功能,開展《東灶港管理服務中心提升項目》建設,漁港基礎設施得到進一步完善。
【海洋伏季休漁】2022年我局按照“鎖住漁港、鎖住漁船”的要求,鐵腕管控伏季休漁,采取不定時抽查伏季休漁制度和漁港安全管理的落實情況,查辦海洋伏休違法違規行政處罰案件5件。為提高漁民安全生產意識,我局利用伏休期,開展安全教育培訓和主體責任宣講8次,開展海上應急演練1次,惠及漁民近1500人次。
【長江禁捕】為提升長江流域禁捕退捕管理效能,確保“禁漁令”落實落地,2022年,長江干流海門段禁捕水域實行網格化管理,通過常態化巡查、立體式防護對非法捕撈形成立高壓打擊。為有效保護鰻魚苗資源,我局繼續組織開展鰻魚苗專項 (特許)捕撈作業管理,2022年發放鰻魚苗專項(特許)捕撈證20本。(陳軍、曹亞麗)
農業機械
【概況】2022年,區農業農村局按照中央和省、市關于農機化工作的決策部署,以農業生產全程全面機械化推進和農機裝備智能化綠色化提升“兩大行動”為目標,以示范縣建設和項目推進為抓手,推動農業機械化向全程全面、高質、高效升級。全區農機總動力45.05萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達92.58%,特色農業機械化水平達到64%。“黨建引領+合作社+小農戶 做大做強合作農場”入選江蘇省農業生產社會化服務典型案例。
【農業機械推廣】2022年,我們緊抓機具推廣不放手,主推大馬力拖拉機,短板型農業機械,今年以來,全區新增大中小型拖拉機151臺,油菜收割機4臺,聯合收割機10臺,水稻側深施肥插秧機7臺,植保無人機24臺,大豆玉米復合種植一體機7臺,智能輔助駕駛導航100臺等,為農業生產助力新動能,為農業生產提供新保障。同時在海門港新區建設了一個30畝的“插噴”同步水稻機插秧示范地,在海門街道振邦村建立了一個200畝的省農機“三新”工程項目油菜全程機械化分段式收獲試驗示范方,成功舉辦了全區葉菜類關鍵環節機械化示范基地現場觀摩會,大豆玉米帶狀復合種植機播現場會,水稻機插秧種植現場觀摩會,油菜機播現場觀摩會。2022年全區共有799臺(套)機具享受補貼,受益農戶376戶。全年開展拖拉機、收割機駕駛培訓班8期,培訓駕駛員人數超百,舉辦一期省級農機職業技能培訓班,培訓72人。
【農作物秸稈綜合利用】2022年,我區秸稈綜合利用工作以市場化為引領,以機械化為配套、以科技化為支撐、以生態化為特色,全區秸稈綜合利用符合發展實際、技術路線成熟、經濟效益明顯。全區擁有年加工能力1萬噸以上秸稈收儲加工企業7家,年加工能力5千噸以上秸稈收儲加工企業5家,33家規模養羊(牛)場(戶)開展秸稈飼料化收儲利用,9家農業經營主體開展秸稈肥料化利用。全年商品化收儲利用油菜秸稈1.87萬噸、三麥秸稈還田面積15.83萬畝、水稻秸稈還田面積10.75萬畝,秸稈綜合利用率達98.30%。
【農機化工作建設】完成省級評定農業生產全程機械化智能化示范基地2個、省級農機監理裝備提升項目1個、本級糧食烘干中心建設2個和南通市級“全程機械化+綜合農事”服務中心項目3個。實施2021年省級蔬菜生產全程機械化示范基地項目1個。申報省級智能化機械化示范基地創建3個,完成南通市級農機農藝融合示范基地2個,農機演示現場會4次,改造清潔熱源烘干機30臺,推進市區特色農業示范基地7個。全區新型合作農場96家,經營面積超4.3萬畝,以稻麥輪作為主,黃豆、蔬菜為輔的種植模式。
【農機安全宣傳教育】5月份“安全生產月”開展農機領域安全生產大宣講,組織全區鎮農機負責人、村級農機管理員、服務組織、農機手等開展線上安全生產大宣講。11月11日,舉辦南通市海門區農機事故應急處置演練活動。
【農機安全監管】農機年度檢審。對全區拖拉機和收割機開展集中送檢下鄉活動, 全區拖拉機在冊數1301臺,全部登記到位,年檢車輛1141臺;聯合收割機在冊數166臺,全部登記到位,年檢車輛147輛,開展送檢下鄉活動50天(次)。農機安全檢查。在做好“三夏和三秋”農機安全生產指導工作的時,督促企業落實主體責任,開展自查自糾活動。從今年1月份大排查大整治開始,排查182家次、排查出59個隱患,整改59個隱患,整改閉環率100%,完成全區82家主體兩輪全覆蓋。建立“灰黑名單”。為加強全區農機安全生產監管,督促農機經營服務組織和個人依法落實主體責任,制定了《南通市海門區農機安全生產“灰黑名單”制度實施細則(試行)》。4、配合巡查檢查。配合轄區公安交警對上道路行駛拖拉機違法載人、超速行駛、不檢不審等情況開展巡查,開展4次聯合檢查。建立上道路手扶拖拉機運輸機組注銷抄送制度,完成2次抄送,抄送公告注銷手扶拖拉機運輸機組18臺和手扶拖拉機運輸機組駕駛證超齡注銷名單78名。(趙國棟 曹亮 袁媛 沈鳴琰)
高標準農田建設
【概況】2022年,海門深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實中央、省委、市委決策部署,以高水平打造全省高標準農田建設區域化整體推進示范區為契機,大力推進高標準農田核心田塊連片化、項目區域規模化、建設內容標準化和建后利用高效化等“四化”要求,建成了一批集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好、美麗宜耕的規模化糧田,較好地完成了年初工作目標任務。2021年度立項的4067公頃高標準農田建設項目于2022年7月率先整縣通過南通市級驗收。2022年度新建高標準農田建設項目2733公頃,其中包場鎮1293公頃、臨江鎮833公頃、悅來鎮360公頃、正余鎮200公頃、零散地整治47公頃,總投資約1.684億元。項目于5月份初全面開工,11月底全面完成主體工程建設任務,12月底完成“四方驗收”。2022年,海門高標準農田建設繼續堅持“先流轉后建設,先整治后配套”“先平整后提升,先基礎后完善”的創新建設理念;堅持“標后回訪”,探索管理模式;堅持“生態優先”,創新科技支撐;堅持“目標”導向,完善管護機制,2021年省政府高標準農田建設現場會在海召開,并獲2021年度高標準農田建設工作省政府督查激勵。(顧黃輝 楊雷)
防災減災
【氣象災害防御】2022年,影響海門農業生產的氣象災害如下:7.26強對流天氣,8月持續高溫干旱,臺風“軒嵐諾”、“梅花”以及冬季的寒潮天氣。全年發布《海門農情》共計15期,為應對自然災害提供農業技術指導意見,為糧食穩產保供、農產品安全保駕護航。
【隊伍建設】優化防災減災隊伍建設。成立領導組、工作組、后勤保障組、監督檢查組四支隊伍,組建涵蓋種植、養殖、水產、農機、農業企業等行業技術專家組成的工作指導組11支共計88人。在關鍵農時、災前災后下沉基層一線奔赴田間地頭,開展農業防災減災救災技術指導,指導各地開展農業生產自救,災后恢復生產及重大動植物病蟲疫情監測和防治。協助農業從業人員轉移,確保人身、財產安全,將災害損失下降到最低程度。全區有農業災害信息員共計251名,及時發布農業自然災害預警信息,災情發生后及時收集、匯總各條線農業受災和工作開展情況。(顧名媛)
社會救助
【概況】南通市海門區鄉村振興局每年將享受鞏固脫貧攻堅政策名單轉介至各相關救助執行部門,由各職能部門根據救助標準具體執行。具體涉及8種救助內容。
【生活救助】生活救助由民政部門根據其職能負責實施。充分發揮政策保障兜底作用,將符合低保條件原建檔立卡低收入人口全部納入政府政策保障。2022年,我區原建檔立卡低收入農戶5206戶、8003人,納入低保2423戶、2852人,納入特困供養63戶、65人、納入低保邊緣78戶、131人。
【社會救助】實施“一對一”幫扶,全區近萬名黨員干部與原建檔立卡低收入戶掛鉤結對,分類落實幫扶措施。“十三五”以來,要求各地、各部門對無勞動能力低收入農戶每戶每年至少投入1000元;對有勞動能力低收入農戶每戶每年至少投入開發式資金不少于2500元。2022年,我區投入原建檔立卡低收入人口幫扶資金498.54萬元。
【就業救助】就業救助由人社部門根據其職能負責實施。建檔立卡對象享受就業創業免費培訓和生活補貼,享受就業資金補助、創業補貼,低收入戶家庭孩子享受就讀技工院校補助金。一是開展實用技能培訓。2022年,我區繼續開展就業困難人員育嬰員、養老護理、中式面點師等實用技能培訓。2022年,培訓就業困難人員824人。二是開發政府公益性崗位。2022年在全區各區鎮開發公益性崗位,提供低收入戶就業。開發公益性崗位227個,安置就業困難人員183人。
【產業救助】一是實行托管模式。對于部分年齡較大、身體不好欠勞力農戶,采取全托管方式,依托新型合作農場、合作社等新型農業經營主體,深入開展產業引領增收項目。2022年,實施委托養羊等產業項目,投入230.61萬元,通過委托養殖、種植為相對貧困農戶增加收入,惠及農戶887戶、1638人,戶均增收2600余元。二是實施光伏項目。光伏發電是實現資產收益的有效方式,2022年繼續鼓勵各地、各部門積極開展資產收益項目,推廣光伏電站建設。截至2022年,幫助低收入農戶建設光伏電站305個、總容量2755.9千瓦、平均每戶9.8千瓦,282個農戶戶均年增收約2516元。
【醫療救助】醫療救助由醫保部門根據其職能負責實施。鄉村振興局將原建檔立卡對象全部轉介至醫保部門,醫保局按程序、按標準對原建檔立卡低收入人口的住院和門診費用進行醫療救助。試點鄉村公益醫療互助項目,努力探索覆蓋農村住戶多層次、全方位防止因病返貧、因病致貧救助體系,切實增強農村人口抵御疾病風險能力,實現農村人口醫療有保障、政府發揮良好社會效益格局。2022年,我區募集358.93萬元用于助力海門街道(170.70萬元)和三星鎮(188.23萬元)實施醫療互助試點。試點區鎮行政村參與率達54.9%,參與農戶數達34689戶,超標準完成省下達的試點工作目標任務。
【住房救助】住房救助由住建部門根據其職能負責實施。區財政配套部分資金對C、D級危房改造進行補助,要求各區鎮對低收入群體房屋進行動態排查,2022年完成44戶農村低收入群體CD級房屋改造。
【保險救助】一是財政出資450萬元左右,幫助低收入人口參加居民基本醫療保險、大病醫療保險、照護保險、政策性農業保險等保險,四種保險個人繳費部分均由政府統一補助;二是為所有原建檔立卡低收入人口代繳和補繳居民社會養老保險費,2022年度為5897名低收入戶代繳(補繳)居民養老保險費74.51萬元;三是財政出資130萬元,幫助10759名低收入人口統一購買重大疾病補充醫療險和人身意外商業保險(簡稱“低補保”)。
【教育救助】教育救助由教育部門根據其職能負責實施。按程序分類進行教育救助我區建檔立卡低收入農戶家庭孩子享受義務教育階段免學雜費、高中免學費。2022年,教育體育局全年共資助困難學生16711人次,涉及金額1287.96萬元。中職免學費1439.9萬元。其中海門籍原建檔立卡學生362人次、涉及金額40.19萬元,海門籍原建檔立卡特困高中學生免學雜費4.37萬元、資助52人次。針對高中及高等教育階段殘疾學生,殘聯每學年給予每人教育專項補貼(高中和中專1000元、高中以上學生1500元)。原建檔立卡家庭孩子大專(中專)和大學享受國家教育補助金。2022年,我區繼續和上海工程技術學院等學校合作,出資19.6萬元資助低收入農戶家庭89名孩子免費進入該校學習,畢業后就業上海效益較好的公司酒店等。就學結合就業新模式從根本上徹底解決了低收入家庭孩子的教育和就業問題,阻斷了貧困代際傳遞,徹底解決相對貧困問題。(楊蘇敏)
農村工作
【概況】2022年,區委農辦深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,全面落實中央、省市委一號文件精神,按照“黨建引領、城鄉融合、改革賦能、全面振興”的思路,大力實施鄉村振興示范建設行動深化年、農業農村重大項目突破年、農村人居環境整治提升攻堅年“三個年”活動,農業強、農民富、農村美、鄉風文明程度高的現代化鄉村建設取得重要進展。海門區先后入選第三批國家農村產業融合發展示范園、全省農業現代化先行區、省級全域旅游示范區,高標準農田建設、促進鄉村振興改善農村人居環境、城鄉普惠托育體系建設等7項工作獲省政府督查激勵。2022年,我區農村居民人均可支配收入34190.1元,增幅5.8%,增量1883.5元,總量和增量位列南通第一。(方曉莉 楊勤紅)
【鄉村振興示范建設行動】統籌水利、住建等部門涉農資金,推動鄉村振興示范“串點連線成片”。2022-2023年度海門區25個市級鄉村振興示范培育村建設總投資1.31億元,項目135個,產業類資金0.66億元,項目41個。其中18個培育村投產光伏發電項目,總體投入679.5萬元,總功率達1652千瓦。2022年,鄉村振興示范建設項目啟動率達100%,超過序時進度。(李劍飛)
【農村經營管理】積極推進土地流轉履約保證保險。土地流轉履約保險參保總量規模位居全國前列,2022年土地流轉履約保證保險,單數277個、租金4667.06萬元、面積5.05萬畝,保費金額119.01萬元。加快實施家庭農場綜合保險,2022年全區13家新型農業經營主體參保家庭農場綜合保險,保費補貼12.68萬元。制定了《南通市海門區農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用實施方案(試行)》,穩慎開展宅基地管理與改革工作。做好農村土地承包經營權登記合同管理,進一步做好農村集體經濟組織成員動態調整流程。2022年,海門區一事一議財政獎補項目共75個,主要為村內道路、路燈、護坡等。其中,6個村實施水泥道路項目,61個村實施路燈亮化工程,6個村實施河岸護坡工程,2個村實施村容村貌工程。項目總投資約2728.81萬元(包括籌勞)。(楊勤紅)
【農村集體“三資”管理】抓好農村集體“三資”管理,規范農村財務行為。通過“南通市農村集體三資監管系統”平臺,實現238個村的賬務公開、數據共享和實時監管。細化相關財務制度,出臺了《海門區農村集體“三資”規范化管理實施細則》(海農發〔2022〕6號)。根據區鎮實際情況,常樂鎮、余東鎮、正余鎮、臨江新區74個村實行“村賬代理”記賬模式,其余164個村仍采取“村賬村記”模式。舉辦2次全區財務評賬活動;開展了一次全區賬務進行交叉式檢查;舉辦8期農經從業人員培訓班,首次將村支部書記與村會計一同納入業務培訓范圍。2022年采用集中采購的方式完成80個股份經濟合作社和65個新型合作農場的審計工作,同時送審南通10家股份經濟合作社。2022年,全區238個村的村營總收入為31633.82萬元,村均132.91萬元(其中剔除耕地占補平衡、城鄉建設用地增減掛鉤、拆遷補償等一次性收入后的穩定性收入為12250.77萬元,占村營收入的38.73%,村均收入為51.47萬元),總量較上年減少了4207.75萬元,減幅為12%。全區238個村,村營收入超100萬元的村222個,占比93.3%;村營收入超150萬元的村50個,占比21%;超200萬元的村29個,占比12%;超300萬元的村5個。(胡天穎)
【農村產權交易市場建設】2022年,區農村產權交易已全面進入線上交易階段,各地有序組織各類農村產權進平臺交易。2022年全區累計交易項目803個,成交金額1.53億元,溢價總金額797.9萬元,溢價率5.5%。其中,土地承包經營權交易個數358個,交易額9483.16萬元,交易總面積3.23萬畝;農村集體經營性資產交易個數344個,交易額5144.68萬元,交易總面積16.59萬平方米;“四荒”使用權交易個數31個,交易額148.93萬元,交易面積1012畝;農村養殖水面經營權交易個數28個,交易額102萬元,交易面積593畝;農業生產設施設備交易個數6個,交易額68.69萬元。(徐樂佳)
【農村人居環境整治】2022年,我區聚焦“三美一高”鄉村建設,開展農村人居環境整治提升三年行動,聚力打造城鄉融合現代化示范區,農村人居環境顯著改善,美麗鄉村顏值更加靚麗。印發關于《南通市海門區聚焦“三美一高”鄉村建設 開展農村人居環境整治提升三年行動的實施方案》的通知(海辦〔2022〕23號),明確三年農村人居環境整治重點任務及“十四五”期末工作目標,構建“8+1”(廁所革命、生活污水治理、農村垃圾治理、水環境改善、城鄉道路改善及沿線環境整治、撤并鎮區環境面貌改善、農村宅基地和住房管理、鄉村風貌和村莊品質、長效管護)農村人居環境整治體系。印發《關于開展常態化村莊清潔行動 扎實打好春季戰役的通知》(海人居辦〔2022〕1號),指導區鎮持續開展村莊清潔行動。設立每月農歷二十四為我區“村莊清潔日”,并指導區鎮開展“村莊清潔日”專題活動。行動期間,全區發放“給全區農村居民的一封信”20多萬份,制作懸掛人居環境宣傳條幅1000條,出動宣傳車50多輛,并利用鎮村電子宣傳屏幕、公眾號、小喇叭等廣泛宣傳,不斷營造全民參與氛圍,進一步加快改變農民隨意傾倒垃圾等不良習慣,引導養成勤洗手、講衛生等文明健康的生活方式和愛護環境的意識。全區新建戶廁5000戶、整改戶廁16000戶。全年建設縣鄉級生態河道19條,長度81.9千米,農村生態河道覆蓋率達50%以上。集中轉運農村生活垃圾20.08萬噸,農村生活垃圾集中收運率100%,無害化處理率100%。全區共回收處置農藥包裝廢棄物584.7萬件,無害化處置率100%,回收覆蓋率達100%;回收廢舊地膜808.853噸,回收棚膜1949.79噸,100%資源化利用處置。3個村獲評江蘇省美麗家園示范點。2個村獲評南通市美麗家園示范點,12戶庭院入圍南通市百佳美麗庭院初選名單。區級層面,評選美麗家園示范點4個,美麗庭院示范戶50戶。推進農村“三棚”和破舊建筑專項整治,累計整治31411戶,其中拆除7200戶。(張李兵)