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1

（一）

堅持迎難而上穩增長，夯實現代化建設新支撐

扎實開展“外資招引攻堅年”活動。搶抓國家促進制造業外資發展機遇，聚焦歐美、日韓等重點地區，實施“全球招商伙伴合作計劃”，高頻次、小分隊、常態化開展招商活動，支持外企增資擴股和利潤再投資，引進外資區域性總部或功能性機構1家，力爭實現外資到賬4.5億美元。

投資服務中心

商務局

各駐外招商分局

各區鎮

2

研究制定招商信息突破方案，持續用好委托招商、平臺招商、基金招商、以商引商等招商方式，織密招商網絡，提升信息捕獲效率。

投資服務中心

3

研究制定重點產業鏈招商方案，立足現有產業基礎，在細分門類中選準發展賽道，摸清產業鏈龍頭企業、上下游企業、關鍵產品技術，再造2-3個百億級產業集群。

發改委

各產業鏈

成員單位

4

科學編制項目投資負面清單、服務清單和責任清單“三項清單”，強化項目質量評估、要素保障和全周期服務，全面提升建設速度和產出效率。

投資服務中心

項目辦

審批局

5

深入實施“百人千企”、滬蘇攻堅、平臺載體聯動、專業化市場化招商隊伍建設“四大計劃”，大力招引央企國企、上市公司、大型民企、知名外企，全年新簽約超5億元項目60個，其中百億級2個、50億級6個；新引進科創項目不少于100個。

投資服務中心

科創辦

6

新開工5億元以上產業項目30個，其中超10億元項目15個，新竣工、新轉化達產項目各6個，確保中天鋼鐵一期二步、江西建能等項目開工建設，俐馬紡織、當升四期等項目建成投產，確保工業投資增長10%。

項目辦

7

（一）

堅持迎難而上穩增長，夯實現代化建設新支撐

用足用好國家政策性開發性金融工具，充分發揮政府投資撬動作用，深化與大型央企、頭部民營企業和外企合作，實施一批重大產業項目、補短板強弱項基礎設施項目和片區開發項目。

發改委

8

加快打造特色街區、特色商圈，推動城區商業綜合體布局優化和轉型提升，實施“促消費八大行動”，推動汽車更新消費，鼓勵開展家電換新行動，促進住宿餐飲、批發零售、休閑娛樂等消費回暖，確保社會消費品零售總額增長6.5%左右。

商務局

9

加強預期引導，支持商品房市場更好滿足百姓剛性和改善性住房需求，積極穩妥做好“保交樓”工作，促進房地產市場良性循環和健康發展。

住建局

10

引進國際高端商貿、特許經營、進口商品直銷等新業態，拓展“線上+線下”“銷售+體驗”“展示+交易”消費新場景，鼓勵更多國內外知名品牌來海首發、設立首店，為城市注入更多活力因子。

商務局

11

聚焦養老托育、家政服務、醫療健康等消費熱點，鼓勵商業與物業、消費與生活、居家與社區等場景融合，布局小而美、小而精的社區商業形態，推進“15分鐘便民生活圈”建設。

商務局

民政局

住建局

衛健委

12

整合江海景觀、張謇文化等文旅資源，積極招引標志性文旅項目，深度開發“一日游、二日游”精品線路，讓更多游客“愿意來、留下來”，爭創省文旅產業融合發展示范區。

文廣旅局

各相關區鎮

13

（一）

堅持迎難而上穩增長，夯實現代化建設新支撐

深入實施大企業培育工程，“一企一策”支持優質骨干企業穩產滿產擴產，培育應稅銷售超10億元企業25家，其中20億級5家、30億級5家、50億級2家、100億級2家、300億級1家，全力打造“百億領航、五十億帶動、十億支撐”的大企業發展矩陣。

發改委

生態環境局

應急管理局、財政局

科技局、審批局

人社局、商務局

資規局、金融局

統計局、稅務局

市監局、各區鎮

14

更大力度支持專精特新企業發展，加快構建梯度培育體系，提升企業核心競爭力和市場占有率，新增國家制造業單項冠軍和專精特新“小巨人”企業18家。

發改委

財政局

各區鎮

15

搶抓國家深化股票發行注冊制改革機遇，支持更多優質企業進軍資本市場，新增上市企業3家、報會企業2家、入軌企業5家，形成企業競相上市生動局面。

金融局

住建局、宣傳部

組織部、科技局

人社局、總工會

農業農村局、各區鎮

16

大力弘揚企業家精神，加大“創二代”培育力度，打造一支具有開明理念、開拓勁頭、開闊胸襟的“張謇式”優秀企業家隊伍。

發改委

科技局、財政局

人社局、商務局

稅務局、市監局

審批局、各區鎮

17

更大力度支持本土企業和新落戶企業在深耕主業、做精專業中爭做行業翹楚、續寫新的輝煌。

發改委

18

（二）

堅持產業為基強板塊，厚植現代化建設新優勢

全面優化制造業發展體系，重點拓展“3+2”產業鏈條，加速構建“龍頭帶動、配套跟進、整鏈融合”集群式發展格局。

發改委

19

圍繞高技術海工船舶、汽車零部件、機器人及智能裝備等優勢領域，提升產業鏈供應鏈關鍵配套能力，打造高端裝備制造產業集群。

發改委

科技局

開發區

20

依托中天鋼鐵、大庚不銹鋼、新江科技鈦合金等行業龍頭企業，抓好先進鋼鐵材料、有色金屬材料、航天新材料等領域工藝創新，延伸產業鏈，提升價值鏈。

審批局

21

鼓勵生命健康產業健全研發測試、中試車間等公共服務平臺，聚焦新藥研發、高端藥用輔料、醫療服務外包、醫療器械、特醫食品等細分領域，加快慧聚藥業制劑中心、益諾思二期、威奇達制劑等項目建設，全力培育百億級企業、500億級產業。

臨江新區

科技局、宣傳部

交通局、商務局

金融局、市監局

文廣旅局

22

依托當升科技、容匯鋰業、中興能源、艾郎風電等行業龍頭，突出先進電池和能源裝備兩大重點，引育一批電芯、隔膜、儲能等上下游企業，提升產業發展能級，打造長三角新能源產業高地。

發改委

23

緊盯產業發展前沿，圍繞半導體設備、新型元器件、封裝測試、軟件開發、信息服務等細分方向，培育壯大新一代信息技術產業，制勝未來發展新賽道。

發改委

24

堅持先進制造業與生產性服務業深度融合，推動科技服務、現代物流、數字文化、信息軟件等產業繁榮發展。

發改委

科技局、宣傳部

25

提振傳統產業發展信心，引導建筑產業以綠色化、智能化、工業化為導向，積極向軌道交通、橋梁隧道、市政公用等產業鏈高端拓展，多元開拓國內外市場，持續提升“海門鐵軍”享譽度。

住建局

26

（二）

堅持產業為基強板塊，厚植現代化建設新優勢

推動高端紡織由制造、貿易向研發設計、消費體驗領域延伸，從“小床品”向“大家居”領域邁進，持續增強“海門家紡”影響力。

三星鎮

商務局

27

實施促進數字經濟發展專項行動，大力推進數字產業化、產業數字化，加快新型基礎設施建設，培育發展人工智能、大數據、云計算、物聯網等數字產業，前瞻性布局未來產業，數字經濟核心產業占地區生產總值比重達10%。

發改委

28

加強數字技術創新應用，促進數字技術與實體經濟深度融合，發揮振康機械等本土機器人企業的硬件優勢和華為數字經濟創新中心的軟件實力，大力推進裝備自動化、生產數字化，引導標桿企業輸出技術服務和管理經驗，用好免費診斷、分行業指南、專項資金支持等專屬政策措施，讓廣大企業真正“敢轉”“愿轉”“會轉”，完成智能化改造數字化轉型項目400個。

發改委

開發區、正余鎮

29

推動工業設備和業務系統上云上平臺，新增星級上云企業20家、市級以上智能車間及智能示范工廠8家。

發改委

30

統籌推動數字經濟、數字政府、數字社會生態體系建設，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

發改委

31

優化園區運行體制機制，強化個性化差異化考核，推動園區進一步聚焦招商引資、項目建設、企業服務主責主業，在產業發展集群化、創新平臺高端化、管理運營市場化、綜合服務專業化、發展路徑集約化上全面發力全面提升，真正發揮好主陣地主戰場主力軍作用。

投資服務中心

項目辦

發改委

開發區

臨江新區

海門港新區

三星鎮

三廠工業園區

32

開發區要提升經濟產出率和貢獻度，堅定扛起海門“半壁江山”，綜合實力躋身全國50強。

開發區

33

（二）

堅持產業為基強板塊，厚植現代化建設新優勢

三星鎮要高標準啟動家紡市場四期建設，按照“3+1+1”模式積極招引高端產業項目和研發服務平臺，實現園區建設質的提升，打造市場轉型、產業升級的示范標桿。

三星鎮

34

海門港新區要聚力招引重特大項目，高標準推進新型城鎮化建設，打造港產城高水平融合的江蘇沿海明星園區。

海門港新區

35

臨江新區要深耕細作生物醫藥產業，促進高層次人才、高新技術企業加速集聚，奮力向省級高新區邁進。

臨江新區

36

三廠工業園區要加快實施青龍港片區空間再造、產業振興計劃，同步推進老街區更新和產業新區建設，打造宜居宜業魅力東城。

三廠工業園區

37

常樂、正余、悅來、四甲、余東、海永要發揮各自資源稟賦，圍繞產城人文融合發展，因地制宜把優勢產業做特做強、把功能配套做實做優、把城鎮形象做精做美，不斷壯大綜合實力。

常樂鎮、正余鎮

悅來鎮、四甲鎮

余東鎮、海永鎮

38

（三）

堅持科教引領重創新，鍛造現代化建設新引擎

加大優質教育資源供給，推進張謇小學、聚賢學校、疊石橋學校建設，啟動證大中學、新教育小學改擴建工程，動態化解局部學位供需矛盾，努力辦好家門口的每一所學校。

教體局

三星鎮

海門街道

代建中心

39

深入實施教育集團化改革，推動學校內涵式特色化發展，完成海門中學省高品質示范高中建設任務，新增市優質學校3所、省優質幼兒園2所，爭創全國義務教育優質均衡發展區、全省學前教育普及普惠區。

教體局

40

持續鞏固“雙減”改革成效，著力提升課堂教學、課后服務、課業輔導質量，推動校外培訓機構規范有序發展。

教體局

41

加強師德師風建設，打造專業化創新型高質量教師隊伍。

教體局

42

（三）

堅持科教引領重創新，鍛造現代化建設新引擎

積極導入高端教育資源，支持國內外高水平院校來海辦學。

教體局

43

構建家庭、學校、社會協同育人生態圈，完善青少年心理健康問題預警干預機制，筑牢校園安全屏障。

教體局

婦聯

文明辦

44

積極發展職業教育、特殊教育、老年教育和社會教育。

教體局

45

推動教育基金會區鎮全覆蓋。

各區鎮

教體局

46

把創新著力點聚焦于創新型產業集群、創新型企業培育和創新型園區打造，推進科技創新“四大攻堅行動”，全力爭創省創新型示范區。

科創辦

各相關區鎮

47

促進產業鏈與創新鏈雙向融合，緊扣生命健康、高技術海工船舶等優勢產業，積極組建產業創新戰略聯盟，實體化運營生物醫藥創新聯合體，力爭長三角藥物高等研究院納入長三角國家創新體系，推動省藥監局審評工作站落戶，省船舶與海洋工程裝備技術創新中心實現“去籌轉正”。

科創辦

市監局

臨江新區

三廠工業園區

48

加快東久生物醫藥產業園、未來智谷、中興智谷等科創載體建設，提高謇公湖科創中心、華美信息產業園、招商豪華郵輪配套產業園等存量載體運營質效，注重引進專業化、市場化、國際化運營機構，大力招引高成長型科創項目，新增省級以上雙創載體3家。

科創辦

市監局

各相關區鎮

49

實施創新型領軍企業“攀高計劃”，建設科技型中小企業和雛鷹、瞪羚、獨角獸企業有機銜接的創新型企業梯隊，凈增高新技術企業不少于50家。

科技局

各相關區鎮

50

鼓勵企業設立高水平研發機構，高效實施關鍵技術攻關“揭榜掛帥”，新增省級新型研發機構1家，規上企業研發機構建有率達95%，全社會研發投入占比達2.85%。

科技局

各相關區鎮

51

全面提升創新型園區規劃、建設、運營水平，聚力引進高層次科技服務機構，強化企業孵化、資源共享、金融服務、人才協作等功能，不斷增強技術密度和創新濃度。

科創辦

各相關區鎮

52

（三）

堅持科教引領重創新，鍛造現代化建設新引擎

積極引進股權投資機構和科創基金，推動海門農商行“科技支行”實質性落地，持續拓展“蘇科貸”“高企貸”等科技金融產品，科技信貸規模超10億元。

財政局

科創辦

各相關區鎮

53

深化質量標準品牌建設，制修訂國家、行業標準8個，新增“江蘇精品”2個，萬人發明專利擁有量達49件，爭創國家知識產權強國建設試點示范城市。

市監局

54

推進人才發展現代化建設省級試點，全面落實人才新政“35條”，發揮人才發展集團市場化、專業化運行優勢，構建“產業+項目+人才+金融”的人才“引育留用”模式。

人才辦

55

實施領軍人才、產業人才、行業人才、青年人才“四項人才計劃”，舉辦東洲英才創業周、“海智杯”創業大賽等活動，新引進高層次人才創新創業項目25個，打造青年發展型城市。

人才辦

56

實施更加積極開放的海外人才政策，支持企業設立海外人才飛地，匯聚全球智慧資源和創新要素，引進海外高端人才不少于5名。

人才辦

57

推進新時期產業工人隊伍建設改革，引導企業與職業院校開展訂單式培養，新增高技能人才1500名。

人社局

58

切實發揮人才公寓“筑巢引鳳”作用，新建人才安居工程40萬平方米。

人才辦

住建局

59

完善鄉賢常態化聯系機制，舉辦首屆“天下海門人”大會，發揮鄉賢資源優勢，更廣對接人才和項目。

統戰部

60

（四）

堅持改革開放激活力，打造現代化建設新格局

堅持把跨江融合作為推動高質量發展的最優路徑，建立常設機構，列出任務清單，堅持政經并舉，健全常態化、緊密型聯絡機制，推動跨江融合取得更多突破性成果。

發改委

投資服務中心

61

突出產業承接，搶抓通道建設機遇，主動出擊、精準對接，爭取高成長性企業戰略性布局和升級型搬遷。

發改委

投資服務中心

各區鎮

62

突出科創協同，主動融入長三角科創共同體，打通科創項目、科創基金、大院大所、優質科技服務機構招引通道，設立上海離岸研發孵化中心，推進“上海研發、海門轉化”。

科創辦

63

突出園區共建，結合核心產業片區布局規劃，謀劃推動跨江合作產業園區建設，借助滬蘇資源推動產業升級、片區升值。

發改委

開發區

64

突出文旅聯動，在文化交流、客源互送、資源共享上深度合作，建設環滬城市假日近郊旅游目的地。

文廣旅局

農文旅公司

65

突出民生共享，深化教育、醫療、生態等領域合作，共建同城化高品質生活圈。

教體局

衛健委

生態環境局

66

突出政務對標，主動學習上海、蘇州在改革開放、涉企服務、城鄉建設、社會治理等領域前沿理念、創新舉措和成功經驗，強化改革系統集成，讓各類市場主體在海門就能感受到與滬蘇同標同質的市場環境、法治環境、政務環境。

發改委

各單位

67

實施外貿企業培優扶強行動，積極參與實施RCEP，支持引導外貿企業用足用好政策紅利、參加線上線下展會、全力拓展海外市場，推動外貿穩規模、優結構，全年完成進出口360億元。

商務局

各區鎮

68

（四）

堅持改革開放激活力，打造現代化建設新格局

積極培育外貿新業態新模式，推進市場采購貿易方式和跨境電商融合發展，高質量運營深圳（海門）跨境電商產業園，提檔升級三星跨境電商服務中心，推動中亞班列重啟，新建海外倉1-2家，爭創AEO高級認證企業1家。

商務局

三星鎮

69

支持外貿企業擴大“同線同標同質”實施范圍，多措并舉幫助企業拓展內銷渠道，實現內外貿一體化發展。

商務局

市監局

70

鼓勵有條件的企業“走出去”，增強國際市場競爭力，形成一批外向型經濟新增長點。

商務局

71

提升口岸開放能級，開工建設海門港5萬噸級通用碼頭。

交通局

72

中天海港碼頭實現對外開放。

商務局

海門港新區

73

樹立“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”理念，讀懂企業，尊重企業家，推動企業深度參與政策制定和效果評估，務實開展企業走訪活動，常態化舉行政企早餐會，讓企業家充分感受到“政府就在身邊、服務就在眼前”。

發改委

74

深化“放管服”改革，擴大“不見面審批”事項覆蓋范圍，提高電子證照利用率，探索更多“一件事一次辦”改革應用場景，用好“一站式”企業服務平臺，推動“一網通辦”向“一網好辦”升級，最大限度減環節、減時限、減費用。

審批局

75

推廣“容缺預審+模擬審批+全程網辦”服務模式，確保產業項目“交地即發證、拿地即開工”常態化。在區政務服務大廳設置“辦不成事”反映窗口，主動發現審批服務痛點堵點，幫助企業、群眾“辦得成事”。

審批局

資規局

76

強化“雙隨機、一公開”，提高監管執法規范性和透明度。

市監局

77

持續深化國有企業改革，優化國企內部治理結構，健全市場化經營機制，提升國有資本運營效率和抗風險能力，推動國企在開放競爭的市場環境中做強做優做大。

國資辦

78

（五）

堅持建管并重提能級，拓展現代化建設新空間

配合做好南通新機場開工準備，啟動先行基礎設施建設。全力保障海太長江隧道、北沿江高鐵等戰略性工程建設，力爭南通繞城高速海門段主體工程完工。

交通局

79

加強臨永隧道前期研究，推動崇海通道梯度儲備。推進228國道工可獲批。

交通局

80

深化通常高速通州至海門段、如通蘇湖城際鐵路、江海快線工可研究。

交通局

81

推動通呂運河、疏港航道整治工程全面開工，疏港鐵路、洋呂鐵路通車運營，加快構建“鐵水聯運、江海直達”物流運輸體系。

交通局

82

實施香港路東延、長江南路改造工程，抓緊重啟江海路快速化改造，提高城區道路通達效率。

住建局

83

有序推進市政道路、小微堵點出新改造，提升城市交通設計、公共交通布局水平，放大“交郵合作”品牌效應，新辟、優化公交線路3條，爭創全國城鄉交通運輸一體化示范區。

住建局

交通局

84

完成國土空間總體規劃編制，啟動控制性詳細規劃修編，引導資源要素向樞紐集聚、沿通道輻射、依網絡布局。

資規局

85

充分發揮府南CBD生態岸線、公園綠地、文體場館、精品住宅集成優勢，堅持面向國際、對標一流，積極導入總部辦公、現代金融、高端商業和星級酒店，著力打造具有“國際風、未來感、江海韻”的高品質城市會客廳。

開發區

86

高標準推進謇公湖科教城6平方公里核心區建設，招引科創項目，豐富環湖業態，做好親水文章，全力打造“生態景區、科教湖區、人才社區”交相輝映的城市發展新名片。

開發區

87

加強北部新城與臨空經濟區規劃協同，完善區域功能配套，推進已落地項目建設，積極發展創新型、開放型、總部型、流量型“四型經濟”，打造現代化都市新窗口。

開發區

三星鎮

88

（五）

堅持建管并重提能級，拓展現代化建設新空間

超前謀劃海門西站綜合交通樞紐建設，統籌推進西城片區產業規劃和環境提升，積極探索TOD開發模式，努力將交通“流”量轉化為經濟“留”量，打造跨江融合經濟走廊。

交通局

資規局

89

堅持“留改拆建”并舉，推進解放路沿線片區更新，支持既有住宅加裝電梯，完成5個老舊小區功能品質提升，大力推進安置房建設提效提速，讓在外過渡的拆遷戶早日搬進新居。

海門街道

住建局

90

統籌實施公園綠地、生態綠道、裸地“披綠”工程，新增城市綠地8公頃。

住建局

91

加快推進智慧城市“一網統管”規劃建設，深化拓展“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制，讓城市運行更智能更高效。

指揮中心

92

強化停車綜合治理，推廣智慧停車、共享停車新模式，新增公共停車泊位1000個。

城管局

93

完成區鎮環衛市場化改革，系統實施環境衛生提標、垃圾分類處理行動，新增“三定一督”小區36個。

城管局

94

提高市政、綠化管護水平，美化建筑“第五立面”，努力讓城市經得起遠眺、耐得住細看。

住建局

95

開展住宅小區物業提升行動，爭創市級物業管理示范小區2個。

住建局

96

加大禁違拆違力度，確保存量違建有序消化、新增違建有效遏制。

城管局

97

深化占道經營、戶外廣告、渣土運輸專項整治，加大農貿市場、背街小巷、餐飲油煙管理力度，持續鞏固全國文明城市創建成果。

文明辦

城管局

98

（六）

堅持強村富民創特色，展現現代化建設新氣象

落實最嚴格耕地保護制度，嚴防耕地“非農化”、防止“非糧化”，改造提升高標準農田3.3萬畝，推進“小田”變“大田”，糧食播種面積穩定在79.2萬畝以上。

農業農村局

資規局

各區鎮

99

積極開展種業振興行動，做大做強海門山羊、綠色果蔬、優質稻米、特糧特經等特色產業集群，促進糧食和重要農副產品高產穩產，開工建設區糧食應急儲備庫項目，堅決扛起糧食安全政治責任。

農業農村局

發改委

海晟集團

（新糧食集團）

海潤集團

100

堅持科技興農、質量興農，加快區域農技服務中心建設，推進設施農業“機器換人”，提升農業綜合生產能力，新認證“三品一標”農產品6個以上，打響“鮮活海門”特色品牌。

農業農村局

編辦

人社局

101

健全現代農業經營體系，新招引超億元農業產業項目10個，新培育市級示范家庭農場6家、農業龍頭企業2家。

農業農村局

102

推進基層供銷合作社改革，精心實施一批農業社會化服務項目。

供銷總社

農業農村局

103

扎實開展鄉村建設行動，深入實施農村人居環境整治提升“8+1”工程，統籌推進污水處理、廁所革命、垃圾清運和農業面源污染治理，完成農村生活污水治理8300戶、新建改造農廁1.5萬戶，確保農村垃圾集中收運和無害化處理率達100%。

農業農村局

融媒體中心

生態環境局

鄉村振興局

住建局、城管局

水利局、衛健委

科技局、市監局

資規局、交通局

發改委、宣傳部

團區委、婦聯

供銷總社、文廣旅局

104

（六）

堅持強村富民創特色，展現現代化建設新氣象

持續抓好被撤并鄉鎮環境整治，實施10家農貿市場升級改造，全面提升鎮村面貌和服務功能。

市監局

住建局

105

鞏固“四好農村路”全國示范成效，提檔升級農路10公里，改造農橋14座，實施安防工程150公里。

交通局

106

堅持示范引領、片區帶動，持續培育提升市級鄉村振興示范村8個、先進村17個，新建省特色田園鄉村2個，打造“點上出彩、面上成景”的和美鄉村集群。

農業農村局

全面推進鄉村振興工作領導小組成員單位各區鎮

107

開展富民強村幫促行動，健全農村集體經濟收入穩定增長機制，鼓勵發展物業經濟、融合經濟、合作社經濟。

農業農村局

108

創新農業“接二連三”發展模式，開展“科創+文創+農創”型現代田園綜合體建設試點，因地制宜發展農事體驗、民宿餐飲、研學康養等新業態，不斷拓寬農民致富渠道。

財政局

109

促進“互聯網+農產品”出村進城，大力發展農村連鎖經營、物流配送、電子商務，促進城鄉消費雙向循環。

農業農村局

商務局

文廣旅局

交通局

郵政局

110

加強新型職業農民培訓，鼓勵農民自主創業，支持鄉賢返鄉投資，多措并舉增加農民收入。

農業農村局

111

規范農村宅基地建房管理，妥善處理歷史遺留問題，推進農村危房改造，積極盤活閑置農宅，有序引導農民適度集中居住。

住建局

資規局

農業農村局

各區鎮

112

健全鄉村社會治理體系，推進農村移風易俗，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

文明辦

113

（七）

堅持綠色發展優生態，繪就現代化建設新圖景

完善能耗強度和總量“雙控”機制，大力實施重點行業領域減污降碳行動，鼓勵企業節能減排、清潔生產，實施綠色化改造項目8個。

發改委

生態環境局

114

培育壯大綠色低碳產業，新增省綠色工廠、綠色領軍企業各2家。

發改委

生態環境局

115

加快“工業綠島”項目建設，有序推進電鍍產能整治入園。

發改委

生態環境局

海門港新區

116

優化能源供應布局，推進整區屋頂分布式光伏建設，新增光伏發電并網容量100兆瓦。

發改委

117

大力開展國土綠化行動，提升生態碳匯能力，新增林木覆蓋面積3000畝，建成省綠美村莊1個。

資規局

118

積極倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，推廣綠色建筑和綠色建材應用，增強全民環保意識。

住建局

發改委

生態環境局

119

牢固樹立“畝均論英雄”導向，優化產業項目招引評審工作機制，統籌考慮項目用地、能耗、效益，嚴把安全環保準入關，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

項目辦

生態環境局

發改委

資規局

120

推廣實施混合用地、點狀供地、彈性年期、新型產業用地（M0）等供地方式，做到“好項目不缺土地、好產業不缺空間”。

資規局

121

推廣節地型、緊湊式高效開發模式，鼓勵企業建立多層標準廠房。

項目辦

資規局

122

加強土地供后監管，開展規上低貢獻、規下低效益、用地低產出企業整治提升行動，綜合采用增容技改、引導轉讓、收購儲備等方式，推動低效用地二次開發，真正把最稀缺資源配置給最優質項目，騰出產業發展空間2000畝。

資規局

發改委

財政局

各區鎮

123

（七）

堅持綠色發展優生態，繪就現代化建設新圖景

積極盤活閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇等低效存量資產，提高資產運營效率。

資規局

發改委

財政局

各區鎮

124

深入打好長江保護修復攻堅戰，落實長江禁捕退捕長效管控機制，貫通沿江堤頂路，鞏固入江排污口分類整治成效，全力守護“一江清水”。

水利局

生態環境局

農業農村局

海潤集團

三廠工業園區

臨江新區

125

聚焦PM_2.5和臭氧濃度“雙減雙控”，強化工業源、揚塵源、移動源、生活源綜合治理，嚴格落實重污染天氣應急管控措施，確?？諝鈨灹继鞌当壤３质∈星傲小?/p>

生態環境局

攻堅辦

126

統籌重要水體保護、地下水污染防控、關鍵斷面水質監測，實施民生河綜合整治、東洲水務六期工程，積極謀劃三星污水處理廠建設，推進農村非等級河道整治，新建生態河道55公里，保持市考以上斷面水質優Ⅲ比例100%。

生態環境局

住建局

水利局

三星鎮

海門街道

海潤集團

各區鎮

127

強化土壤污染源頭防控和系統治理，全力打造“無廢城市”。

生態環境局

各區鎮

128

建設重點園區環境質量監測系統，中天鋼鐵生態環境質量控制中心建成投用。

生態環境局

海門港新區

129

深入實施排污許可和生態損害賠償制度，用好執法監管、司法懲處兩把利劍，為后續發展留下生態空間。

生態環境局

130

全力抓好上級環保督察反饋問題整改，切實解決群眾身邊突出環境問題。

生態環境局

各區鎮

131

（八）

堅持提優補短惠民生，共享現代化建設新成果

強化就業優先導向，促進就業培訓與企業需求精準匹配，突出抓好重點群體就業幫扶，有效緩解結構性就業矛盾，城鎮新增就業1萬人，培育自主創業3000人以上，保障更多勞動者通過辛勤勞動提高收入水平，爭創省高質量就業先行區。

人社局

132

深入開展社保擴面征繳提升行動，推進更多新業態新就業群體融入社會保障體系。

人社局

133

全面落實職工醫保門診共濟保障制度，80%的村居建成“15分鐘醫保圈”服務站。

醫保局

134

完善困難對象主動發現機制，統籌落實各類救助舉措，兜牢基本民生底線。

民政局

各區鎮

135

積極應對人口老齡化，大力推進養老產業布局優化、養老機構高效運營，高質量發展老齡事業和銀發產業。

民政局

衛健委

（老齡辦）

海鴻集團

136

完善居家、社區、機構養老服務網絡建設，因地制宜推進老年人助餐服務和適老化改造，新改擴建區域性養老服務中心2家，新增護理型床位200張。

民政局

137

聚焦幼有優育，加快發展3歲以下嬰幼兒照護服務，支持幼兒園實施托幼一體化，確保每個區鎮至少有1家普惠性托幼保教機構。

衛健委

教體局

各區鎮

138

創成全國未成年人保護示范區。

民政局

139

積極培育先進慈善文化，打響“慈善海門”“博愛海門”品牌。

民政局

慈善總會

各區鎮

140

放大緊密型醫共體建設成效，推動優質醫療資源擴容下沉，支持人民醫院爭創省高質量發展試點醫院、中醫院爭創三級醫院、海門港新區和悅來中心衛生院爭創二甲醫院。

衛健委

海門港新區

悅來鎮

141

（八）

堅持提優補短惠民生，共享現代化建設新成果

加快中醫院新院建設進度，改造提升基層醫療服務中心3家，新增院前救助點1個、社區衛生服務站2家。

衛健委、正余鎮

海門街道

海門港新區

142

強化“名院名科名醫”建設，加強與上海知名醫療機構合作共建，力爭省級重點專科實現零的突破。

衛健委

143

做實新型家庭醫生簽約服務，爭創省星級家庭醫生工作室。

衛健委

144

推動中醫藥傳承創新發展。

衛健委

145

舉辦第二屆全民健身運動會，積極承辦中國青少年足球聯賽等高水平體育賽事，確保辦賽精彩、參賽出彩、發展增彩。

教體局

146

全域推進新時代文明實踐中心建設，積極開展文明創建和志愿服務，讓見賢思齊、崇德向善的文明風尚在江海大地熠熠生輝。

文明辦

147

倡導全民閱讀，高標準打造一批嵌入式城市書房、文化空間，讓書香成為城市最獨特的味道。

宣傳部

（全民閱讀辦）

文廣旅局

148

高質量組織“四季江?！比罕娦晕幕顒?，滿足群眾多樣化精神需求。

文廣旅局

各區鎮

149

推進優秀傳統文化傳承發展，加強文藝人才隊伍建設，努力創作一批有筋骨、有溫度的精品力作，盡情綻放江海文化、張謇文化時代魅力，爭設國家級“卞之琳詩歌獎”。

宣傳部

文廣旅局

文聯

150

提升城鄉文體設施運營管理水平，新建村級文化禮堂、百姓舞臺30個，江海博物館爭創國家二級博物館，海門大劇院全年舉辦高品質演出活動100場次以上，點亮群眾多彩文化生活。

文廣旅局

教體局

江海博物館

農文旅公司

各區鎮

151

實施全民科學素質行動計劃，不斷提升市民科學素養。

科協

152

加強城市形象設計和傳播，講好新時代海門故事，持續擴大城市知名度和影響力。

宣傳部

153

（九）

堅持標本兼治固安全，筑牢現代化建設新防線

認真落實新階段疫情防控各項政策，平穩有序實施“乙類乙管”總體方案，有效應對疫情高峰，確保順利渡過流行期，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

衛健委

一辦十七組組長單位

各區鎮

154

加強醫療物資保供和分級分類診療，進一步完善工作流程和服務體系，有力保障百姓就醫用藥。

衛健委

155

突出抓好防護救治工作，加快推進老年人等重點人群疫苗接種，著力保健康、防重癥。

衛健委

各區鎮

156

堅持分類施策、精準拆彈，用大概率思維應對小概率事件，抓好金融、債務、房地產等領域風險處置工作，規范政府產業基金投資行為，增強金融穿透監管和綜合預警能力，抓實隱性債務化解，加強經營性債務管控，牢牢守住不發生系統性風險底線。

金融局

財政局

國資辦

住建局

157

加強區鎮社會治理綜合服務中心、基層庭所規范化建設，探索網格員“區招鎮管村用”新模式。

政法委

158

強化社會治安整體防控，深入推進“雪亮技防工程”，堅決打擊各類違法犯罪活動，建設最具安全感城市，爭創平安中國建設示范區。

公安局

159

重視初信初訪源頭化解，推進信訪積案攻堅削峰。

信訪局

160

強化退役軍人服務保障，持續深化雙擁共建，促進軍地軍民融合發展。

發改委

各區鎮

161

更好發揮工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用，認真落實黨的民族、宗教政策，切實做好新時期港澳、對臺、僑務等工作。

統戰部

162

扎實開展“本質安全提升”三年行動，推動安全生產形勢持續穩定向好。

安委辦

安委會成員單位

各區鎮

163

（九）

堅持標本兼治固安全，筑牢現代化建設新防線

嚴格落實“三管三必須”要求，壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，持續加強安全風險辨識管控，強化電動自行車全鏈條安全監管，縱深推進?；?、城鎮燃氣、海上活動、建筑施工、飛線充電等重點領域專項治理，動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，做到安全監管實時在線、安全防范直達一線，堅決遏制重特大事故發生。

安委辦

安委會成員單位

各區鎮

164

實體化運行消委辦，建好“九小場所”消防安全員隊伍，深化“智慧消防”應用。

消防救援大隊

教體局、公安局

衛健委、市監局

商務局、文廣旅局

各區鎮

165

推進“智慧用電”、燃氣報警裝置在住宅小區、企業和公共場所全覆蓋。

供電公司

住建局

166

深入開展農村道路交通安全專項整治，持續壓降道路交通事故數量。

交通局

公安局

167

健全防災減災救災體系，有效應對臺風、暴雨、寒潮等極端天氣，讓城市更具韌性。

應急管理局

168

筑牢食品藥品安全屏障，保障群眾“舌尖上的安全”。

市監局

1

富民增收工程

實施穩就業促增收和高素質農民培育項目。推進高質量就業，提供就業崗位3萬個；加強就業困難人員托底幫扶，援助就業困難人員2500人以上，確保零就業家庭動態清零；加快培育適應產業發展、鄉村建設急需的高素質農民隊伍，培訓高素質農民1550人。

一季度：舉辦春節期間人力資源市場招聘系列活動、常態化招聘會和網絡招聘會等，采集就業崗位7500個，幫助600名就業困難人員實現就業。高素質農民培訓項目立項，任務分解，編制項目實施方案，資金使用方案。

二季度：舉辦“春風行動”系列招聘活動、人力資源招聘區鎮行、常態化招聘會及網絡招聘會等，采集就業崗位7500個，幫助700名就業困難人員實現就業。培訓高素質農民400人。

三季度：舉辦“東洲雁歸”高校畢業生系列專場招聘活動、退役士兵專場、常態化招聘會和網絡招聘會等，采集就業崗位7500個，幫助700名就業困難人員實現就業。培訓高素質農民600人。

四季度：舉辦“金秋招聘月”專場、就業困難人員專場招聘會、常態化招聘會和網絡招聘會等，采集就業崗位7500個，幫助500名就業困難人員實現就業。培訓高素質農民550人。

人社局

農業農村局

各區鎮

周國強

王瑊

2

社會保障工程

實施居民醫保財政補貼提標項目。提高城鄉居民基本醫療保險財政補貼標準，成年居民醫保財政補貼標準提高至1000元/人，18周歲以下未成年人補貼標準提高至1050元/人，其中中職院校學生補貼標準提高至1250元/人。

一季度：做好未及時參保人員補繳工作，做好2023年居民醫保區鎮財政配套資金第一次上解工作。

二季度：做好未及時參保人員補繳工作，做好2023年居民醫保區鎮財政配套資金第二次上解工作。

三季度：做好未及時參保人員補繳工作，做好2023年居民醫保區鎮財政配套資金第三次上解工作。

四季度：做好未及時參保人員補繳工作，做好2024年居民醫保和居民長期照護保險參保繳費工作。

醫保局

財政局

各區鎮

施張范

3

社會保障工程

實施特殊困難群體參保資助項目。為低保、重殘等特殊困難群體全額代繳居民醫保、照護保險和最低標準的城鄉居民基本養老保險費，實現困難群體參保全覆蓋。

一季度：完成2023年集中參保登記的低保、重殘等特殊困難群體的居民醫保、照護保險費用全額代繳工作；及時將一季度新增符合條件的特殊困難群體納入參保資助項目，確保參保人員及時享受保障待遇。對符合居民養老保險代繳條件的人員，做好建檔立卡工作。

二季度：及時將二季度新增符合條件的特殊困難群體納入居民醫保、照護保險參保資助項目，確保參保人員及時享受保障待遇。對符合代繳條件的低保、重殘等特殊困難群體，做好居民養老保險代繳工作。

三季度：及時將三季度新增符合條件的特殊困難群體納入居民醫保、照護保險參保資助項目，確保參保人員及時享受保障待遇。對照居民養老保險“應保未?！币牲c名單，經區殘聯和民政部門核實后，進一步做好代繳準備工作。

四季度：及時將四季度新增符合條件的特殊困難群體納入居民醫保、照護保險參保資助項目，做好2024年度符合條件的特殊困難群體的集中參保登記工作，確保參保人員及時享受保障待遇。對2023年度新增的低保、重殘等特殊困難群體做好信息核實及居民養老保險代繳工作。

醫保局

人社局

組織部

財政局

民政局

教體局

退役軍人事務局

農業農村局

衛健委

總工會

殘聯

各區鎮

周國強

施張范

4

社會保障工程

實施鏈式養老服務和重點對象家庭照護設施建設項目。推進農村區域性養老服務中心建設，建成1家城市街道綜合性養老服務中心和16家示范性村級互助養老睦鄰點，為100名以上高齡、失能的建國前老黨員、重點優撫對象建設家庭照護床位，為老年人提供從機構到社區居家相銜接的一體化專業養老服務。

一季度：制訂2023年農村區域性養老服務中心和城市街道綜合性養老服務中心改造方案，明確改造對象。確定16家示范性村級互助養老睦鄰點改造對象。落實家庭照護床位改建資金。

二季度：做好農村區域性養老服務中心和城市街道綜合性養老服務中心改造工作。對家庭照護床位需求入戶評估，實現個性化服務。

三季度：推進農村區域性養老服務中心、城市街道綜合性養老服務中心、村級互助養老睦鄰點建設。家庭照護床位建設項目完成招投標并入戶施工。

四季度：完成相關建設任務并通過驗收。

民政局

各區鎮

王 瑊

5

健康海門工

程

實施長江水源地規范化整治建設項目。改擴建現狀蓄水池，新建部分取水設施，改善長江海門水源地取供水水質，長江水源地蓄水能力擴容至200萬立方米，提升海門居民飲水安全水平。

一季度：完成取水頭部地下部分以及部分渾水管鋪設等分項工程。

二季度：項目整體完工。

住建局

水利局

開發區

海潤集團

周國強

茅敏勇

6

健康海門工程

實施醫療基礎設施建設項目。加快中醫院新院建設，基本完成土建和裝修施工；推進包場鎮衛生院海洪分院改造；完善院前急救站點規劃布局，增設1個院前急救站點，提升院前急救醫療服務效能；增設2家城區社區衛生室，更好滿足城區居民就近就醫需求。

一季度：中醫院新院啟動裝飾裝修，裝修工程完成5%，機電安裝工程（裝修階段）完成15%，地下室機電安裝工程完成30%。完成包場鎮衛生院海洪分院改造相關土地手續，優化調整改造方案。組織院前急救點和城區衛生服務站選址工作。

二季度：中醫院新院裝飾裝修工程完成25%，機電安裝工程（裝修階段）完成35%，地下室機電安裝工程完成50%，室外配套完成20%，醫療專項工程完成30%。完成包場鎮衛生院海洪分院改造項目立項，房屋建設相關前期評估，房屋安全性評估及可行性報告，項目方案設計等工作。完成急救點基本裝備配備及采購工作。完成新增城區衛生服務站立項、規劃、招標。

三季度：中醫院新院裝飾裝修完成45%，機電安裝工程（裝修階段）完成55%，地下室機電安裝工程完成70%，室外配套完成50%，醫療專項工程完成50%。完成包場鎮衛生院海洪分院改造項目前期所有準備工作，項目開工建設。完成急救點人員配備工作。新增城區衛生服務站進行裝修、設備采購。

四季度：中醫院新院裝飾裝修完成65%，機電安裝工程（裝修階段）完成75%，地下室機電安裝工程完成85%，室外配套完成80%，醫療專項工程完成70%。力爭完成包場鎮衛生院海洪分院改造項目所有建設工程。完成急救點啟用前各項準備工作。新增城區衛生服務站完成收尾工作，正常運行。

衛健委

海門街道

海門港新區

代建中心

海鴻集團

四甲鎮

施張范

7

健康海門工程

實施重點人群健康保障項目。向重點人群免費提供健康保障，為全區65周歲以上老年人提供1次自愿免費基本健康體檢，為適齡老年人免費接種23價肺炎球菌多糖疫苗，為全區婦女提供“兩癌”自愿免費篩查。

一季度：出臺《海門區65歲及以上老年人健康體檢工作方案》。制訂“兩癌”篩查實施方案，召開動員會，完成項目啟動前準備工作。

二季度：全面啟動老年人體檢工作，完成4萬人次體檢?！皟砂焙Y查項目定點醫院有序啟動，做好現場質控和數據質控，狠抓篩查質量。

三季度：完成老年人體檢10萬人次；出臺《海門區老年人免費接種23階肺炎球菌多糖疫苗實施方案》；根據南通市統一部署，9月份全面啟動老年人肺炎疫苗接種，第三季度完成南通下達任務數的40%；“兩癌”篩查項目，推進陽性病人的追蹤和隨訪，做好各項標本質控。

四季度：完成老年人體檢超14萬人次；全面完成南通下達的老年人肺炎疫苗接種任務數；做好“兩癌”篩查項目臺賬資料整理，數據匯總，年終績效考核，資金分配。

衛健委

各區鎮

施張范

8

平安海門工程

實施城區消防栓及供水管道改造提升項目。完善城區消防栓及連接北城路、濟南路、東海路等部分路段供水管道建設，筑牢城區消防安全基礎。

一季度：開展項目前期摸排，制定改造計劃，做好招投標文件編制、施工圖設計等前期準備工作。

二季度：確定項目施工單位，施工單位進場。

三季度：完成工程量的70%。

四季度：全部完工。

住建局

海潤集團

茅敏勇

9

平安海門工程

實施老舊燃氣管道更新和天然氣管網設施擴面項目。更新改造城區日新新村、城北新村、騰達海景苑、通源新村、海影新村、公園新村、張南新村等7個小區老舊燃氣管道15公里，推動天然氣管網設施新增延伸至四甲鎮區，提升燃氣管道安全運行水平，保障百姓用氣安全。

一季度：老舊燃氣管道改造方面，完成方案設計、項目審批、施工圖設計。新增天然氣管網方面，完成方案審批、材料進場。

二季度：老舊燃氣管道改造方面，完成施工隊伍、材料的招標，施工方案審批等，開始施工作業，計劃完成5公里的工程量。新增天然氣管網方面，計劃完成管道施工3公里。

三季度：老舊燃氣管道改造方面，推進埋地管焊接、敷設、路面恢復及架空管作業，計劃完成10公里的工程量。新增天然氣管網方面，計劃完成管道施工6公里。

四季度：老舊燃氣管道改造方面，計劃完成15公里的工程量及新建管道的聯頭、吹掃、試壓，12月底前驗收通氣。新增天然氣管網方面，計劃完成管道施工8公里，12月底前完成保壓、碰接施工及驗收通氣。

住建局

海門街道

四甲鎮

昆侖燃氣公司

茅敏勇

10

教育惠民工程

實施中小學新建和擴建項目。實驗初中聚賢校區、證大中學擴建開工建設，實驗附小聚賢校區主體結構部分完成。

一季度：完成實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程前期手續、設計招標。實驗附小聚賢校區新建工程土方開挖。

二季度：完成實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程施工圖設計。實驗附小聚賢校區新建工程進行基礎施工。

三季度：完成實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程審圖、預算編制。實驗附小聚賢校區新建工程進行主體結構施工。

四季度：組織實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程施工招標。實驗附小聚賢校區新建工程進行主體結構施工。

教體局

代建中心

資規局

住建局

審批局

海門街道

施張范

11

教育惠民工程

實施校園基礎設施提檔升級項目。改善學生學習生活條件，推進幼兒園現代教育裝備達標；對10所學校食堂、宿舍設施設備進行更新，推進學校學生用餐提標；完成海門中?？键c雙電源改造。

一季度：開展各個項目實地摸排調研。

二季度：制定各個項目的實施方案。

三季度：完成各個項目招標。

四季度：推進各個項目施工，完成驗收。

教體局

財政局

供電公司

施張范

12

便民服務工程

實施輔助器具共享驛站建設和共享電助動自行車擴面項目。在全區所有區鎮便民服務中心設置“共享輔具”站點，免費提供輪椅、助行器等輔具借用服務，方便“老幼病殘孕”等特殊群體應急使用；進一步優化調整共享電助動自行車點位布局，在開發區和三廠街道增設100個點位，進一步便利市民綠色出行。

一季度：啟動輔助器具共享驛站建設項目，完成前期準備工作。對接屬地政府和相關部門，完成共享電助動自行車布點選址。

二季度：確定各區鎮輔助器具共享驛站點位及輔具類別數量，完成點位設計。完成共享電助動自行車布點和設備調試。

三季度：組織輔助器具共享驛站建設招投標，并施工建設。根據使用情況優化調整共享電助動自行車布局。

四季度：輔助器具共享驛站建設項目建設完畢，正式投入運行。調研共享電助動自行車擴大投放范圍后的使用情況。

殘 聯

城管局

公安局

各區鎮

王 瑊

茅敏勇

13

便民服務工程

實施12345熱線提檔升級二期項目。依托12345熱線新系統，持續推進平臺“民生直達”“網格e站”等智能化功能開發；提升熱線服務效能，增加語音線路和話務員數量；提供專項咨詢服務，增設心理咨詢等工作專席，切實推動群眾急難愁盼問題有效解決。

一季度：完成12345熱線提檔升級二期項目建設方案，開展項目可行性評審論證、投資概算評估等。

二季度：在建設資金保障基礎上，確定項目建設實施單位，推進“民生直達”“網格e站”等智能板塊開發建設。

三季度：推進智能語音、智能質檢等功能升級完善，設立心理咨詢等服務專席。

四季度：進一步完善優化相關功能，創新功能全面上線。

區域社會治理現代化指揮中心

財政局

衛健委

周國強

14

便民服務工程

實施居民服務提升項目。提升居民小區物業服務質量，選取10個小區開展綜合提升行動，有效解決物業管理痛點、難點問題；改造提升農貿市場8家，改善經營消費環境，讓群眾 “菜籃子”拎得更舒心。

一季度：成立物業服務提升試點工作組織領導機構，明確職責分工；調查摸底，確定開展物業服務質量綜合提升行動的10個小區名單。完成農貿市場改造方案設計。

二季度：結合10個小區實際情況及存在問題，制定具體工作方案，并按照工作方案序時推進物業服務質量綜合提升工作。推進農貿市場改造。

三季度：序時推進物業服務質量綜合提升工作，定期檢查10個小區物業服務質量綜合提升工作的推進情況，并進行指導和點評。推進農貿市場改造。

四季度：全面總結成績和經驗問題，對開展物業服務質量綜合提升行動中主動作為、成效明顯、獲得群眾普遍認可的項目，進行表彰通報，鞏固成效，引導行業健康有序發展。完成農貿市場改造。

住建局

市監局

海門街道

城管局

消防大隊

區域社會治理現代化指揮中心

王一兵

茅敏勇

15

便民服務工程

實施普惠托育項目。加快普惠托育設施建設，全年新增3歲以下嬰幼兒托位數不少于500個，嬰幼兒托位數達到每千人3.7個，提升普惠托育服務水平。

一季度：做好托育機構節后復課指導和安全生產督導，推進托育機構規范有序發展。開展家庭科學育兒指導，增強嬰幼兒家庭科學育兒能力。

二季度：鼓勵發展國企辦、企事業單位辦及托幼一體化等多種形式托育服務，鼓勵區鎮舉辦鄉鎮托育服務，增加轄區托育服務供給。根據上級工作安排，組織協調做好國家普惠托育專項行動項目申報和省普惠托育申報工作，爭取中央、省級補助，推進社會力量等多方發展普惠托育。

三季度：組織開展衛生保健、職業技能培訓等托育服務相關業務培訓，提高托育服務水平。

四季度：組織開展全區托育機構狀況摸底工作，做好托育機構年報工作，力爭全年新增3歲以下嬰幼兒托位數達到500個以上，每千人口嬰幼兒照護服務托位數達到3.7個。

衛健委

教體局

海鴻集團

各區鎮

財政局

施張范

16

公共文體工程

實施健身基礎設施建設和提檔升級項目。在全區休閑公園、居民小區等區域建設嵌入式健身場所50個，對部分現有健身場地“到齡”“超齡”健身器材進行更新換代，提升健身設施便捷性、安全性，讓群眾暢享健康生活。

一季度：組織各區鎮對“到齡”“超齡”健身設施進行自查統計，上報審核，對休閑公園進行調研。

二季度：對各區鎮上報的“到齡”“超齡”器材進行實地查驗，并對休閑公園嵌入健身器材進行布局選址。

三季度：對“到齡”“超齡”器材進行拆除，對健身設施建設場地進行復核，完成設施采購招標。

四季度：健身設施安裝并驗收。

教體局

住建局

各區鎮

施張范

17

公共文體工程

實施優質公共文化服務惠民項目。全年新建30家以上文化禮堂、百姓舞臺，全年送戲300場、送書3萬冊、送展覽50場、送培訓20000人次；高質量運營海門大劇院，全年舉辦音樂晚會、話劇、歌舞劇、兒童劇等演出不少于100場次，點亮群眾多彩文化生活。

一季度：完成文化禮堂、百姓舞臺項目立項、選址、預算等前期工作；完成送戲30場，送展覽4場，送培訓1000人次；海門大劇院舉辦各類演出及惠民活動不少于20場次。

二季度：完成文化禮堂、百姓舞臺項目招標、項目設計等工作，開工建設總數達20%；完成送書10000冊，送戲70場，送展覽12場，送培訓5000人次；海門大劇院舉辦各類演出及惠民活動不少于20場次。

三季度：文化禮堂、百姓舞臺開工建設總數達80%，其中建設完成不少于5家；完成送書10000冊，送戲100場，送展覽22場，送培訓8000人次；海門大劇院舉辦各類演出及惠民活動不少于20場次。

四季度：完成文化禮堂、百姓舞臺建設，12月上旬完成現場核查驗收；完成送書10000冊，送戲100場，送展覽12場，送培訓6000人次；海門大劇院舉辦各類演出及惠民活動不少于20場次，確保全年不少于100場次。

文廣旅局

各區鎮

王 瑊

18

交通暢行工程

實施長江南路改造和公共停車設施建設項目。綜合提升改造長江南路，拓展長江南路地下管道，新建海南河橋涵，增強道路通行能力；持續增加停車設施供給，城區全年新增停車位1000個，方便群眾出行。

一季度：完成長江南路改造用地手續，取得工程規劃許可證、用地規劃許可證等前期手續。城區新增停車泊位200個。

二季度：完成長江南路改造施工許可證辦理，進行東半幅路基和管道施工。城區新增停車泊位300個。

三季度：完成長江南路改造東半幅施工，進行西半幅路基和管道施工。城區新增停車泊位300個。

四季度：完成長江南路改造。城區新增停車泊位200個。

住建局

城管局

資規局

審批局

海晟集團

茅敏勇

19

交通暢行工程

實施農村公路交通安全項目。完成東通線交安設施提升工程和150公里農村公路生命安全防護工程建設，改造14座農村公路橋梁，提升農村公路交通安全水平。

一季度：完成項目設計招標準備工作。

二季度：完成項目設計招標，以及施工招標前的相關準備工作。

三季度：完成施工、監理招標，組織施工。

四季度：項目全部完工。

交通局

各區鎮

茅敏勇

20

生態文明工程

實施城鄉水環境質量提升項目。持續改善城鄉水環境質量，完成縣鄉河道疏浚土方約60萬方，生態河道建設約55千米；加強農村非等級溝河整治，完成疏浚土方約300萬方；升級改造配套建筑60座。

一季度：完成項目前期測量、設計工作并組織招標。

二季度：完成項目招標并組織實施，完成20%建設任務。

三季度：完成70%建設任務。

四季度：全面完成建設任務。

水利局

各區鎮

王 瑊

1

公共文體工程

實施張謇國際公園建設項目。開工建設張謇國際公園，打造北上海的“海門外灘”。

一季度：完成江灘區域景觀結構施工，并對江堤北側方案進行優化。

二季度：完成江灘區域景觀工程及綠化部分，并開放；優化江堤北側方案，并同步完成江堤北側用地手續辦理。

三季度：根據優化方案開工建設，并完成江堤北側土方工程。

四季度：完成江堤北側區域景觀工程，并根據用地情況實施建設。

住建局

開發區

海潤集團

周國強

2

公共文體工程

實施體育高端賽事惠民項目。完成體育中心建設并投入運營，全年開展省級以上賽事不少于2個，承辦省級以上大賽不少于80場次。

一季度：積極向上級部門申請承辦2023年相關體育賽事活動，并擬定區級賽事活動計劃。

二季度：擬舉辦全國擊劍冠軍賽海門分站賽，省城市假日聯賽游泳俱樂部賽及區級各項賽事活動。

三季度：擬舉辦中國三對三籃球聯賽、海門半程馬拉松比賽及區級各項賽事活動。

四季度：擬舉辦蘇贛“奧飛杯”城市羽毛球邀請賽、沿江公里自行車賽等賽事活動。

教體局

海潤集團

施張范

3

公共文體工程

實施幼兒園、中小學新建和擴建項目。交付幼兒園3所，普惠性幼兒園就讀幼兒占比不斷提高；基本完成實驗附小聚賢校區學校主體結構，開工建設實驗初中聚賢校區，實施證大中學擴建工程。

一季度：完成實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程前期手續、設計招標。實驗附小聚賢校區新建工程土方開挖。

二季度：完成實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程施工圖設計。實驗附小聚賢校區新建工程進行基礎施工。

三季度：完成實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程審圖、預算編制。實驗附小聚賢校區新建工程進行主體結構施工。

四季度：組織實驗初中聚賢校區新建工程、證大中學擴建工程施工招標。實驗附小聚賢校區新建工程進行主體結構施工。

教體局

代建中心

資規局

住建局

審批局

海門街道

施張范