各鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處），區各有關部門和單位：
《海門區電競產業發展三年行動計劃（2024-2026）》已經區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。
南通市海門區人民政府
2024年9月5日
（此件公開發布）
海門區電競產業發展三年行動計劃
（2024-2026）
為深入貫徹落實《南通市海門區促進文化產業競爭力提升行動計劃（2023-2025）》（海辦〔2023〕38號）文件精神，加快培育和壯大電競數娛產業整體規模，推動全區數字文化產業高質量發展，特制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為引領，深入貫徹習近平文化思想和習近平總書記關于網絡強國、數字中國建設的系列重要論述，按照海門城市發展總體思路，推動海門電競產業實現量的增長和質的提升，打造具有海門辨識度的電競城市品牌，不斷提升海門城市綜合影響力。
二、發展目標
緊緊圍繞“賽事活動+產業孵化+特色文旅”發展路徑，以海門經濟技術開發區數字產業園、臨江新區玲瓏湖科創園為依托，深入實施“三大行動”，全力推進電競產業特色發展，著力打造賽事有影響、產業有規模、數旅融合有特色的“海門電競產業發展高地”，逐步構建起賽事體系完善、產業孵化加速、數字文旅融合的電競產業生態圈。到2026年，海門電競產業注冊市場主體力爭突破10家，舉辦1-2個專業性強、人氣度高的國內外電競頂級賽事，引育1家高水平電競俱樂部，引育1-2家頭部電競企業，培育1-2個IP電競賽事體系。
——品牌賽事有影響。堅持以賽創牌、以賽促產，以頂級賽事引入、自主賽事打造、周邊活動策劃為發力點，努力構建電競賽事活動體系。引入專業化運營公司，開展商業化品牌合作，構建多元化參與格局。形成全國性賽事與區域性賽事齊頭并進，官方賽事與三方賽事雙管齊下的賽事組織體系。
——產業發展有成效。從推動電競生態企業引入、賽事組織培育、創新技術應用、內容創作生產、產業載體建設等維度出發，大力培育和引進市場主體，推動市場主體數量快速增長，促進電競產業鏈上下游企業集聚，實現電競產業集約化、專業化和規模化發展。
——數旅融合有特色。堅持以產為基、以產促融，推動電競產業向具有業務關聯性的行業延伸，建設一批“電競+文創”“電競+會展”“電競+旅游”等典型應用場景，打造新場景、新業態，著力培育產業新增長點。緊抓數字產業培育賦能機遇，推動數字經濟與文化旅游體育深度融合。豐富電競娛樂、沉浸式展示等文旅業態，促進電競賽事與文化節慶活動結合，推出系列電競題材動漫影視作品和精品旅游線路。
三、重點任務
（一）賽事吸聚行動
1.建立賽事體制機制。引入電競賽事活動市場化機制，招引專業化賽事運營公司，承接電競賽事、文體活動、展會論壇等相關業務，逐步形成政府指導、市場運作、多方參與的電競賽事活動良好局面。加強與國內外電競行業協會組織、電競游戲領軍企業的聯系對接，爭取更多國際性、全國性重大賽事落地海門。
2.打造品牌賽事體系。積極培育有特色、有影響力的自主品牌電競賽事，構建自主IP品牌賽事體系，不斷提升電競賽事的知名度和美譽度。推動電競賽事商業化，加強與拳頭游戲、暴雪、騰訊、網易等頭部企業合作，招引專業性強、人氣度高、影響力大的全國性三方賽事活動，力爭引入“王者榮耀”“和平精英”等手游及“英雄聯盟”“絕地求生”等端游官方賽事落地，打造多層次、全覆蓋、專業化的電競賽事體系。
3.搭建行業交流平臺。積極爭取省、市相關部門的大力支持，聯動行業協會等相關單位，深入開展交流合作；與職業電競俱樂部等建立合作關系，增強與行業專家、職業電競選手的交流互動；借助相關平臺優勢資源，招引更多精品體育賽事活動落地。
（二）產業培育行動
1.夯實載體建設。深入挖掘存量樓宇、建筑、商業綜合體等載體潛力，打造電競主題特色街區。全力推進電競產業園、電競綜合樓等電競專業載體建設和改造，促進電競產業鏈上下游企業集聚發展，提升、優化展示空間。持續優化賽事場館設施設備，強化電競賽事活動場館保障與運營，不斷提升電競城市品牌影響力。
2.培育市場主體。大力培育市場主體，加大對游戲研發、代理、運營等上游企業，賽事組織執行、電競俱樂部等中游企業，內容制作傳播、衍生業態等下游企業的培育力度，逐漸形成與傳統競技產業相似的完整產業鏈條，促進電競產業鏈上下游企業集聚，實現電競產業集約化、專業化和規模化發展。到2026年，電競產業市場主體力爭突破10家。
3.強化項目招引。加強與人民電競、阿里電競、心動網絡、嗶哩嗶哩等行業知名企業對接，加大對電競賽事與產業項目招引力度結合電競產業特點，吸引知名企業和創業團隊入駐海門。建立健全產業扶持發展資金，引導更多社會資本投向電競產業。加強與金融機構合作，優化融資環境，降低企業融資成本，增強企業的發展動力和競爭力。
（三）數旅融合行動
1.豐富數旅業態。推進數字電競特色產業與文旅融合發展，將游戲場景與實體空間融合，定制打造集游戲元素、配套旅游設施于一體的線下旅游體驗區；結合愛國主義教育基地、國防教育、科普教育夏令營、集訓營等形式，場景化建設電競“研學旅”基地1個；個性化布局電競主題游樂園、電競主題民宿、露營基地等文旅業態3種以上。
2.打造數旅精品。加快數字消費融合創新，培育數字文體旅消費全場景。建設一批“電競+文創”“電競+會展”“電競+旅游”等典型應用場景，促進電競與各產業領域融合發展，打造新場景、新業態。支持在公園、街區、園區、景區等公共空間融入電競元素。舉辦電競音樂節、電競嘉年華等文化活動，開發電競文創產品，推出電競題材動漫影視作品，形成消費新產品；開發玩家發燒游、文化體驗游、都市休閑游等精品旅游線路，拓展消費新途徑；推進電競主題體育旅游場地設施建設，打造一批具有較高國內影響力的高品質、重體驗、地標性電競特色場所。
3.加大宣傳推廣。建強傳播矩陣，深化與國際主流媒體、中央權威媒體、行業專業媒體的溝通交流機制，在更高平臺、更廣渠道擴大電競產業影響力。同時注重與老字號、新潮流等文化IP合作，在海門城市發展宣傳片、文旅宣傳片等對外展示的視頻中融入電競產業發展宣傳，在區內外重要商圈節點、網絡平臺進行廣泛宣傳，充分展示電競產業發展水平、投資環境、市場資源和發展規劃，努力提升海門電競產業發展影響力。
四、保障措施
（一）強化組織領導。建立海門區電競產業發展協調會商機制，統籌、指導、協調電競產業發展各項工作，定期邀請區內外電競企業負責人共同參與，以清單化方式解決發展問題。
（二）完善政策支持。聚焦電競游戲產業跨界融合的顯著特性，注重存量政策和增量政策的協同聯動，持續優化完善電競產業扶持政策，提升政策的精準度與有效性。區財政每年安排專項資金用于引導和扶持保障電競產業發展，對電競賽事、電競職業俱樂部、電競產品研發等產業發展關鍵環節予以支持。
（三）深化人才保障。鼓勵本地院校、電競頭部企業及專業培訓機構開展電競專業教育與培訓。完善電競職業選手、電競產業人才培訓機制，重點圍繞賽事直轉播、賽事解說主持、文創周邊開發、新媒體運營、文化經紀等領域與高校專業建立合作，為電競俱樂部、行業上下游企業輸送優秀人才。靈活運用人才評價機制，針對電競人才特點，建立柔性人才評價體系，以“一事一議”形式，評選電競產業人才。
（四）優化營商環境。強化政策執行和監管服務，確保政策落地生效，搭建電競企業服務平臺，提供項目申報、財稅指導、法律咨詢等一站式服務，簡化行政審批流程，提升行政服務效率，打造良好的營商環境。
附件：海門區電競產業發展三年行動計劃（2024-2026）任務分解表
附件
海門區電競產業發展三年行動計劃（2024-2026年）任務分解表
項目名稱 |
主要任務 |
完成時限 |
責任單位 |
|
一、賽事吸聚行動 |
（一）建立賽事體制機制 |
1.引入電競賽事活動市場化機制，成立專業賽事運營公司。 |
2024年 |
開發區，教體局、文廣旅局 |
2.承接電競賽事、文體活動、展會論壇等相關業務，營造賽事氛圍。 |
2024年 |
教體局、開發區、文廣旅局 |
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（二）打造品牌賽事體系 |
3.構建電競IP品牌賽事體系，力爭每年打造1個區域性電競賽事品牌。 |
2026年 |
教體局 |
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4.力爭引進“王者榮耀”等官方賽事落地。 |
2026年 |
教體局、開發區、文廣旅局 |
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（三）搭建行業交流平臺 |
5.積極爭取省、市相關部門的大力支持，聯動行業協會等相關單位，深入開展交流合作。 |
長期 |
教體局、文廣旅局 |
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6.與職業電競俱樂部等建立合作關系，加強交流合作。 |
長期 |
教體局 |
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7.借助相關平臺優勢資源，招引更多精品體育賽事活動落地。 |
長期 |
教體局 |
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二、產業培育行動 |
（四）夯實載體建設 |
8.挖掘存量樓宇、建筑、商業綜合體等載體潛力，打造電競主題特色街區。 |
2026年 |
開發區，商務局、文廣旅局 |
9.優化賽事場館設施設備，強化電競賽事活動場館保障與運營，盤活用好現有資源和場館。 |
2025年 |
教體局、文廣旅局，海潤集團 |
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（五）培育市場主體 |
10.大力培育市場主體，促進電競產業鏈上下游企業集聚，實現電競產業集約化、專業化和規模化發展。 |
2026年 |
發改委、教體局、文廣旅局 |
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11.電競產業市場主體2026年達到10家。 |
2026年 |
發改委、教體局、市監局、商務局、 文廣旅局 |
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（六）加大項目招引 |
12.加強行業知名企業對接，加大對電競賽事與產業項目招引力度，吸引知名企業和創業團隊入駐海門。 |
2024年 |
開發區、教體局、投資服務中心、 文廣旅局 |
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13.加強與金融機構合作，優化投資環境，降低企業融資成本。 |
2025年 |
金監局海門支局、教體局、文廣旅局 |
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三、數旅融合行動 |
（七）豐富數旅業態 |
14.打造集游戲元素、配套旅游設施于一體的線下旅游體驗區。 |
2025年 |
文廣旅局、教體局，農文旅集團 |
15.建設電競“研學旅”基地1個并投入使用。 |
2025年 |
教體局，農文旅集團 |
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16.新增“電競主題游樂園”“電競主題民宿”“露營基地”等文旅業態1類。 |
2026年 |
文廣旅局，農文旅集團 |
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（八）打造數旅精品 |
17.舉辦電競音樂節、電競嘉年華等活動。 |
2026年 |
開發區、教體局、文廣旅局 |
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18.開發電競特色文創產品。 |
2026年 |
文廣旅局，農文旅集團，相關市場主體 |
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19.推出電競題材的動漫、影視作品。 |
2026年 |
宣傳部、文廣旅局、臨江新區 |
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20.開發玩家發燒游、文化體驗游、都市休閑游等精品旅游線路1條。 |
2026年 |
文廣旅局，農文旅集團 |
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21.推進電競主題體育旅游場地設施建設，打造具有高品質、重體驗、地標性電競特色場所。 |
2026年 |
教體局、文廣旅局 |
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（九）加強宣傳推廣 |
22.完善城市宣傳片，融入電競產業發展內容。 |
2024年 |
宣傳部、投資服務中心 |
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23.在重要城市商圈節點宣傳海門電競產業發展，提升影響力。 |
長期 |
宣傳部，融媒體中心 |
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24.設計電競主題海報，投放區內宣傳牌、公交車、出租車、公交站牌等重要節點進行廣泛宣傳。 |
長期 |
宣傳部、交通局 |
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25.組織召開電競產業專題推介活動 |
長期 |
宣傳部、教體局、文廣旅局、 投資服務中心 |
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四、保障措施 |
（十）強化組織領導 |
26.建立電競產業發展協調會商機制，及時協調解決發展問題。 |
2024年 |
政府辦 |
（十一）完善政策支持 |
27.安排專項資金用于引導和扶持、保障電競產業發展。 |
長期 |
財政局 |
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（十二）深化人才保障 |
28.鼓勵本地院校、電競頭部企業及專業培訓機構開展電競專業教育與培訓。 |
長期 |
教體局 |
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29.建立柔性人才評價體系，以“一事一議”形式，評選電競產業人才。 |
長期 |
教體局、人社局、總工會 |
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（十三）優化營商環境 |
30.充分運用“萬事好通·馬上辦”海門區企業發展服務平臺，優化電競企業服務，提供項目申報、政策查閱、政策咨詢等一站式服務。 |
長期 |
教體局、數據局 |
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