海門市統計局
2020年3月20日
2019年，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“爭當南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒”奮斗目標，全力打好“三大攻堅戰”，統籌推進“三件大事”“四大專項行動”， 經濟運行總體平穩，發展能級不斷提升，民生福祉日益改善，生態環境持續改善，高水平全面建成小康社會取得新進展，高質量發展邁出堅實步伐。
一、綜合
綜合實力持續增強。經初步核算，全年實現地區生產總值1352.37億元，比上年增長6.4%。其中，第一產業增加值63.85億元，增長2.0%；第二產業增加值695.72億元，增長7.5%；第三產業增加值592.80億元，增長5.7%。按常住人口計算，人均地區生產總值149375元。全市三次產業結構為4.7：51.5：43.8。名列全國縣域經濟基本競爭力百強縣市第17位、全國中小城市綜合實力百強縣市第20位。
市場主體活力強勁。全年新登記私營企業3370戶，年末累計達1.79萬戶；新登記私營企業注冊資本207.08億元，年末累計注冊資本1147.15億元。全年新登記個體戶7961戶，年末累計達7.67萬戶；新登記個體工商戶資金數額9.73億元，年末累計資金數額57.39億元。年末全市共有規模以上工業企業731家，限額以上批零住餐企業281家，重點服務業企業173家，資質以上建筑業企業187家，房地產企業83家。年末常住人口城鎮化率為63.15%，比上年提高0.81個百分點。
就業形勢持續向好。全年新增城鎮就業人數10300人，新增轉移農村勞動力4102人。年末全市從業人員達63.59萬人，其中，第一產業13.44萬人，第二產業30.91萬人，第三產業19.24萬人。失業人員保持較低水平，年末城鎮登記失業率為1.77%，城鎮失業人員實現再就業4107人。
二、農林牧漁業
農業生產平穩。全年糧食總產量25.16萬噸，比上年增加0.54萬噸。其中：夏糧7.31萬噸，秋糧17.85萬噸。全年糧食播種面積52680公頃，比上年增加1740公頃；棉花面積4000公頃，比上年減少400公頃；油料面積16450公頃，比上年增加740公頃；蔬菜面積30261公頃，比上年增加161公頃。
林牧漁業總體穩定。全年新增造林面積411.98公頃，林木覆蓋率達25.6%。全年豬牛羊禽肉產量37527噸；禽蛋總產量22000噸，牛奶總產量3950噸，水產品總產量48448噸。
現代農業扎實推進。高標準農田比重達80.1%，家庭農場594個，農民專業合作社1375個。全年新增有效灌溉面積2707公頃，有效灌溉總面積達51040公頃。全年新增節水灌溉面積667公頃，節水灌溉面積達19000公頃。全市新增設施農業面積425公頃，設施農業面積達21787公頃。年末農業機械總動力40.05萬千瓦，增長1.5%。海門山羊獲批全國農產品區域公用品牌。現代農業示范園區成為省級示范園區。
表1 主要農副產品產量情況
指標名稱 |
單位 |
產量 |
糧 食 |
噸 |
251621 |
棉 花 |
噸 |
4360 |
油 料 |
噸 |
53845 |
瓜 果 |
噸 |
207911 |
禽蛋產量 |
噸 |
22000 |
水產品 |
噸 |
48448 |
生豬存欄 |
萬頭 |
10.70 |
生豬出欄 |
萬頭 |
24.00 |
羊存欄 |
萬只 |
25.12 |
羊出欄 |
萬只 |
29.32 |
家禽存欄 |
萬羽 |
414.41 |
家禽出欄 |
萬羽 |
968.00 |
三、工業和建筑業
工業生產平穩運行。規模以上工業增加值比上年增長7.6%。全市規模以上工業總產值增長9.2%，分注冊類型看，民營企業產值增長13.3%,股份制企業產值增長11.2%，外商及港澳臺工業企業產值增長3.5%。分輕重工業看，重工業產值增長9.4%，輕工業產值增長8.8%。
建筑行業穩步發展。年末全市擁有資質以上建筑業企業187家，其中，特級資質建筑企業4家，一級資質建筑企業26家，二級資質建筑企業55家。全市建筑業施工人數達31.64萬人。建筑企業全年完成建筑業總產值2037.11億元，增長9.2%。全年施工面積1.84億平方米，竣工面積0.31億平方米。按建筑業總產值計算的全員勞動生產率達到人均51.40萬元。6家企業入圍省建筑業“雙百強”，新增魯班獎3項、國優工程獎8項，獲評省建筑產業現代化示范市。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。全年固定資產投資比上年增長7.4%。分產業看，工業投資增長4.5%，服務業投資增長11.4%。按投資主體分，國有投資增長48.6%，外商及港澳臺投資增長5.5%；民間投資占全部投資的比重為70.7%。高新技術產業投資增長29.5%。
全年房地產開發投資98.12億元，增長46.0%。商品房施工面積679.12萬平方米，增長12.4%，其中，住宅施工面積566.32萬平方米，增長16.6%。全市商品房竣工面積85.54萬平方米，增長7.6%，其中，住宅竣工面積55.78萬平方米，增長10.2%。全市商品房銷售面積147.27萬平方米，增長54.4%，其中，住宅銷售面積141.09萬平方米，增長75.9%。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全年實現社會消費品零售總額423.72億元，增長6.1%。分城鄉看，城鎮消費品零售額293.14億元，增長6.3%；農村消費品零售額130.58億元，增長5.6%。分行業看，批發和零售業消費品零售額389.76億元，增長6.6%；住宿和餐飲業消費品零售額33.96億元，增長1.1%。
大眾消費總體穩定。在限額以上商品零售額中，汽車類零售額增長15.5%，服裝鞋帽針織品類增長3.7%，石油及制品類增長5.4%，糧油食品類增長21.1%，家用電器和音像器材類下降25.3%，煙酒類增長6.3%，日用品類下降8.3%，飲料類下降1.5%，金銀珠寶類增長18.3%，文化辦公用品類增長2.8%，化妝品類下降6.9%。
六、開放型經濟
對外貿易有所回落。全年進出口總額194.19億元，下降4.0%。其中，出口總額168.56億元，下降5.2%；進口總額25.63億元，增長4.8%。出口結構進一步優化。機電產品、高新技術產品出口額分別為67.53億元和9.53億元，占出口總額比重分別為40.1%和5.6%。對亞洲、拉丁美洲、歐洲的出口額分別為83.34億元、27.80億元和22.83億元，列前三位。
外經合作總體平穩。全年新批外資項目20個，新批增資項目6個，其中千萬美元以上項目16個。新批協議外資7.22億美元，實際到賬注冊外資3.69億美元，增長13.2%。新簽對外承包勞務合同額4.33億美元，完成對外承包勞務營業額8.26億美元。新派勞務人員1331人，比上年增加258人；年末在外勞務人員3613人，減少6.4%。新批境外投資企業4家，境外投資中方協議投資額1491萬美元，增長206.8%。
七、交通、郵電和旅游業
交通格局持續優化。全年完成公路貨物運輸量984萬噸，增長6.6%，公路貨物周轉量達155683萬噸公里，增長6.3%；水路貨物運輸量20萬噸，水運貨物周轉量3123萬噸公里。公路客運量382萬人，下降5.17%，旅客周轉量31995萬人公里，下降4.52%。市內等級公路為2516.27公里，其中，一級公路384.65公里，二級公路110.82公里，三級公路237.85公里，四級公路1782.96公里。優化新辟公交班線14條，完成鎮村公交智能化改造。寧啟鐵路二期增開動車，海啟高速海門段建成投用。
汽車保有量較快增長。年末汽車保有量22.28萬輛，增長7.6%，其中，小型汽車21.82萬輛，增長7.7%。年末全市個人汽車保有量為20.82萬輛，增長8.6%。
郵電通信較快發展。全年實現郵政業務收入2.89億元，基本與去持平。全年電信業務總收入2.31億元，增長3.6%。本地電信固定電話用戶數13.20萬戶，比上年減少1.60萬戶。年末移動電話用戶數105.90萬戶，比上年增加4.27萬戶。年末互聯網用戶136.40萬戶（含手機用戶），比上年增加3.33萬戶。
旅游市場有序發展。全市共有4A級景區2家，3A級景區1家，2A級景區1家。旅游星級飯店6家。省星級鄉村旅游區13家。有旅行社7家，旅行社營業部39家，旅行分社5家，旅游公司6家，旅游出租公司1家。全年接待游客509.56萬人次，比上年增長10.6%，其中，國際旅游者人數13.64萬人次，增長3.3%。旅游總收入達48.15億元，增長14.0%，其中，旅游外匯收入達1597.92萬美元，同比增長9.5%。建成旅游集散中心，發布“海門禮物”系列旅游商品。張謇文化旅游景區、余東古鎮分別創成國家4A、3A級景區。
八、財政、金融
減稅降費成效明顯。全年實現一般公共預算收入71.02億元，與上年持平。其中，稅收收入56.90億元，增長0.1%，稅收占比80.1%。分稅種看，增值稅下降10.4%，企業所得稅增長3.6%，個人所得稅下降3.2%，契稅下降17.6%。
全年一般公共預算支出112.89億元，增長9.9%。其中，教育支出23.14億元，增長17.2%；公共安全支出6.93億元，增長12.6%；社會保障和就業支出14.89億元，增長16.6%；城鄉社區事務支出11.50億元，下降4.7%；衛生健康支出14.12億元，增長25.4%。
金融市場平穩運行。年末全市共有各類商業銀行22家，各項存款余額1670.38億元，比年初增加154.75億元，增長10.2%。其中，住戶存款余額1003.64億元，比年初增加120.35億元，增長13.6%；非金融企業存款余額453.39億元，比年初增加42.69億元。年末金融系統各項貸款余額1166.47億元，比年初增加99.49億元，增長9.3%，其中短期貸款505.18億元，增長18.5%；中長期貸款619.77億元，增長2.9%。住戶消費貸款247.05億元，其中，短期貸款16.79億元，中長期貸款230.26億元。
表2 年末金融機構本外幣存貸款情況
指標名稱 |
絕對數 （億元） |
比年初增加 （億元） |
比上年末增長 （%） |
各項存款余額 |
1670.38 |
154.75 |
10.2 |
#住戶存款 |
1003.64 |
120.35 |
13.6 |
非金融企業存款 |
453.39 |
42.69 |
10.4 |
各項貸款余額 |
1166.47 |
99.49 |
9.3 |
#境內短期貸款 |
505.18 |
78.92 |
18.5 |
境內中長期貸款 |
619.77 |
17.72 |
2.9 |
九、科學技術和教育
科技創新能力增強。全市高新技術企業增至191家，新增省級以上企業研發機構3家、省外國專家工作室1家。全社會研發投入占比達2.7%。萬人有效發明專利擁有量達33.92件。國家機器人領域創新成果產業化公共服務平臺成功落戶，中科院長三角藥物研究院加快建設，新增省級雙創示范基地1家、創業孵化基地1家、星創天地1家、眾創空間3家。新入選省“雙創”團隊3個，新增省“雙創”人才32名、高技能人才2292名，人才綜合競爭力躋身全省八強。
教育事業全面發展。全市共有普通中學34所，在校生36361人。其中，高中6所，在校生11891人；初中28所，在校生24470人。職業中學1所，在校生5753人。小學41所，在校生49348人。特殊教育學校1所，在校生241人。各級各類幼兒園67所，在園生22250人。全市教職工數10237人，其中，專職教師8576人。教學質量不斷攀升，高考成績再創新高，本一、本二上線率分別達到62.2%和97.4%，高于省平均上線率34個和36個百分點，清華北大達線12 人。
十、文化、衛生和體育
公共文化服務水平提升。全市年末共有文化館（站）14個，公共圖書館13個、24小時自助公共圖書館3個，藏書171.58萬冊。舉辦各類文化展覽會20次，組織文藝活動400次。有專業技術表演團體1個，演出300場次，觀眾10萬人次。全市萬人擁有公共文化設施面積達4400平方米。建成294個村（社區）綜合文化服務中心和文化休閑廣場。建成基層文化禮堂19個、百姓舞臺26個。獲評省書香城市建設示范市。出臺推動海門山歌發展扶持政策，山歌小戲全國展演。融媒體中心掛牌成立。新時代文明實踐中心建設全省領先。
衛生事業穩步推進。全市共有衛生機構434個。其中：醫院14個，衛生院14個,社區衛生服務中心5個，疾病預防控制中心、婦幼保健站、專科疾病防治所、衛生監督所、120急救指揮中心各1個。共有衛生技術人員4934人，其中：執業醫師和執業助理醫師2232人，注冊護士1913人，藥師264人、技師207人、檢驗318人和其他人員352人。全市擁有醫療標準床位4445張。全年總診療病人394.33萬人次。全市人均預期壽命達82.99歲。衛生服務體系健全率為100 %,三級醫療服務體系逐步完善。基層衛生院出院人次數較上年增長了8.6%。醫聯體建設成為國家試點，市域內就診率達85.4%。家庭醫生簽約服務、兒童預防接種門診工作南通領先。南通大學附屬海門醫院成功掛牌。新增省級以上衛生鎮3個。成功實施造血干細胞捐獻3例。
體育事業蓬勃發展。年末共有體育場地2490個，其中系統內5個。全市共有等級運動員502人，其中，二級61人，三級441人。全市共有等級裁判760人，其中，一級以上67人，二級347人，三級352人。全市共有三級以上社會體育指導員3315名，其中，國家級11名，一級131名，二級801名，三級2372名。全年舉辦大型全民健身演示會36場次，參加各類健身活動達42萬人。成功承辦全國砂板乒乓球世界杯直通賽等重點賽事，海門足球隊摘取全國青運會銀牌。
十一、城市建設和環境保護
城市建設持續推進。全年城市維護建設資金支出2.06億元，比上年增加0.23億元。城市建成區面積31.24平方公里。人均擁有道路面積達20.27平方米。年內新增建成區綠化覆蓋面積108.96公頃，建成區綠化覆蓋率達43.7%。建成區新增綠地面積107.81公頃，綠地面積達1296.89公頃；新增公園綠地面積52.30公頃，公園綠地面積達441.68公頃。全年新安裝路燈3060盞，路燈盞數達3.22萬盞。全年城區污水日處理能力保持在13萬立方米，年污水處理總量達4344萬立方米。年內新增供水管道75.3公里，新增用戶6539戶，全年供水總量達8073萬立方米，售水量為7090萬立方米。全市液化氣用氣普及率達100%，天然氣供氣管道長度 694公里，用氣人口達30.26萬人。
生態保護持續加強。市區環境質量保持穩定，環境空氣主要污染物年平均值二氧化硫為0.013毫克/立方米，二氧化氮為0.022毫克/立方米，PM2.5為0.033毫克/立方米，下降5.7%。全年環境空氣質量指數達到良好以上的天數為304天，占全年天數的83.3%。區域環境噪聲平均值為54.3分貝，交通干線噪聲平均值為67.7分貝。第二次全國污染源普查暨土壤污染狀況詳查工作順利完成，危廢庫存量削減73%。垃圾分類治理工作穩步開展，黨政機關、醫院、學校生活垃圾分類設施投放實現全覆蓋。
十二、人民生活和社會保障
人口總量基本穩定。年末全市戶籍人口99.34萬人，比上年末減少2447人。全年出生人口5424人，人口出生率為5.46‰；死亡人口8527人，人口死亡率為8.58‰；人口自然增長率為-3.12‰。年末常住人口90.60萬人，比上年末增加0.17萬人。
表3 2019年年末戶籍人口數及其構成
指標名稱 |
年末數（人） |
比重（%） |
全市總人口 |
993436 |
100 |
#城鎮人口 |
627355 |
63.15 |
農村人口 |
366081 |
36.85 |
#男性 |
487115 |
49.0 |
女性 |
506321 |
51.0 |
#出生人口 |
5424 |
— |
#死亡人口 |
8527 |
— |
#18歲以下 |
113662 |
11.4 |
18-34歲 |
181844 |
18.3 |
35-59歲 |
387459 |
39.0 |
60歲以上 |
310471 |
31.3 |
居民收入穩步提高。根據城鄉一體化住戶抽樣調查，全年全市居民人均可支配收入40949元，增長8.8%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入51870元，增長8.3%；農村居民人均可支配收入26858元，增長8.9%。全市居民人均消費支出25545元，增長6.6%，其中，城鎮居民人均消費支出31040元，增長5.7%；農村居民人均消費支出18456元，增長7.8%。城鎮居民人均住房面積52.5平方米，農村居民人均住房面積69平方米。
表4 2019年居民可支配收入及消費支出構成
指 標 名 稱 |
全體居民 |
城鎮居民 |
農村居民 |
|||
總量 |
增幅 |
總量 |
增幅 |
總量 |
增幅 |
|
可支配收入 |
40949 |
8.8 |
51870 |
8.3 |
26858 |
8.9 |
一、工資性收入 |
25987 |
8.3 |
34774 |
7.9 |
14648 |
7.8 |
二、經營凈收入 |
8140 |
10.4 |
7337 |
11.4 |
9176 |
9.7 |
三、財產凈收入 |
1285 |
12.1 |
1363 |
10.2 |
1185 |
14.9 |
四、轉移凈收入 |
5537 |
8.4 |
8396 |
7.3 |
1849 |
10.3 |
消費支出 |
25545 |
6.6 |
31040 |
5.7 |
18456 |
7.8 |
1.食品煙酒 |
7066 |
3.9 |
8564 |
3.1 |
5133 |
4.8 |
2.衣著 |
2912 |
4.7 |
4102 |
3.8 |
1376 |
5.8 |
3.居住 |
2609 |
8.5 |
2402 |
8.9 |
2878 |
8.4 |
4.生活用品及服務 |
1605 |
7.6 |
1840 |
6.8 |
1301 |
8.4 |
5.交通通信 |
4094 |
9.2 |
5628 |
7.5 |
2115 |
13.1 |
6.教育文化娛樂 |
4622 |
5.4 |
5678 |
4.8 |
3260 |
5.9 |
7.醫療保健 |
1762 |
13.2 |
1646 |
13.1 |
1911 |
13.5 |
8.其他商品和服務 |
875 |
11.0 |
1180 |
10.4 |
482 |
11.3 |
社保水平進一步提升。城鄉基本養老保險覆蓋率為98.8%，養老保險基金收入36.51億元，增長21.9%。其中，城鎮職工養老保險參保人數17.73萬人，增長4.5%；機關事業養老保險參保人數2.84萬人，增長3.0%；城鄉居民基本養老保險參保人數20.73萬人，下降10.3%。全市基本醫療保險參保人數為89.99萬人，參保覆蓋率動態保持在98%以上，其中參加職工基本醫療保險人數為23.67萬人，增長6.4%；參加居民基本醫療保險人數66.32萬人，減少1.5%。失業保險覆蓋率為99%，城鎮失業保險參保12.5萬人，增長1.6%。全市生育保險參保人數13.93萬人，增長4%。城鄉居民基本養老金、低保標準、醫保補助分別提高至每月148元、670元、770元。
社會福利事業扎實推進。全市享受城鄉最低生活保障人數為5333人，其中城鎮168人，農村5165人；提供最低生活保障資金3565.45萬元，其中城鎮122.65萬元，農村3442.80萬元。臨時救濟1916人次，救濟供資金額達113.04 萬元。年末全市擁有各類托老機構43個，共有床位7532張，收養4129人。
注：(1)本公報使用的數據為快報數。(2)地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
資料來源：本公報中私營企業、個體工商戶、就業、農業、建筑業、對外貿易、交通、汽車擁有量、郵電、旅游、財政、金融、科技、教育、文化、衛生、體育、住建、環保、人口、居民收入、社會保障、民政等相關數據均來源于部門。