時 間：2023年12月15日上午10:30
主 題: 南通市海門區(qū)2023年度水利建設(shè)新聞發(fā)布會
地 點：海門區(qū)會展中心301室
發(fā)布人：李忠平 海門區(qū)水利局黨組副書記、副局長
錢黎敏 海門區(qū)水利局農(nóng)田水利與水土保持科科長
郁杰弓 海門區(qū)水利局工程運行管理科科長
主持人： 黃潤華 海門區(qū)水利局辦公室（財務審計科）負責人
邀請媒體：海門日報、海門人民廣播電臺、海門電視臺
圖文實錄：
黃潤華：
各位新聞媒體朋友、各位參加現(xiàn)場發(fā)布會人員：
大家好！歡迎大家出席今天的2023年水利建設(shè)新聞發(fā)布會。
今年以來，水利部門緊緊圍繞習近平總書記治水“十六字”方針和中央、省市區(qū)委關(guān)于治水興水一系列決策部署，創(chuàng)新實施了“水系大連通、水體大流動、工程大改造、溝河大整治、水質(zhì)大提升”五大系列工程，全區(qū)水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面得到了顯著提升。今天，由區(qū)水利局副局長李忠平等就2023年水利建設(shè)開展情況向大家作情況介紹，并回答大家的提問。
下面我先介紹一下出席本次發(fā)布會相關(guān)同志：區(qū)水利局黨組副書記、副局長李忠平、區(qū)水利局總工程師仇漢江、區(qū)水利局農(nóng)田水利與水土保持科科長錢黎敏和工程運行管理科科長郁杰弓。我是本次發(fā)布會主持人黃潤華。
出席今天發(fā)布會的新聞媒體有：海門日報、海門人民廣播電臺、海門電視臺等。
今天的發(fā)布會主要有兩項議程：一是由李忠平副局長介紹今年水利建設(shè)主要工作開展情況；二是回答記者朋友們關(guān)心的問題。
首先，請李忠平副局長介紹相關(guān)情況。
李忠平：
各位新聞媒體朋友、女士們、先生們，大家下午好。
首先，我代表區(qū)水利局對各位記者朋友長期以來給予水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)心、支持和報道表示衷心的感謝。
黨的二十大明確提出，要全面推行鄉(xiāng)村振興工作，全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中；要持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，堅持人與自然和諧共生等一系列要求。區(qū)委區(qū)政府高度重視水利工作，按照習近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，持續(xù)加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力保障我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面，我向大家簡要介紹2023年水利建設(shè)的主要情況。
2023年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，水利局以“黨建示范全引領(lǐng)、一線堤防全達標、閘站工程全提升、生態(tài)河道全覆蓋、智慧水利全構(gòu)建”為總體思路，大力實施重大水利工程，持續(xù)推進農(nóng)村河道治理，積極開展國家水土保持示范縣創(chuàng)建，農(nóng)村水環(huán)境治理成效、活水調(diào)水能力、水旱災害防御能力得到了顯著提升，水利部、長江委、省水利廳各級領(lǐng)導多次來海調(diào)研，對海門區(qū)水利各項工作給予了充分肯定。
一是創(chuàng)新海門區(qū)域治水思路，現(xiàn)代水網(wǎng)架構(gòu)不斷優(yōu)化。持續(xù)鞏固通啟中片435平方公里治理成果，扎實做好常樂示范區(qū)建設(shè)，今年總體布置了沿江沿海引排水、水系連通、幸福河湖和智慧管控調(diào)度4個類別14個年度工作。工程建設(shè)有序推進，大洪閘、洪南涵洞、日新閘等改造工程均在主汛期前完工，有力保障了防汛工作正常開展，四甲閘改造工程和排咸河、運南河等7條河道整治工程以及常樂示范區(qū)項目正在抓緊施工，總體進度超過90%。水利工程科學調(diào)度，截至11月底，調(diào)度全區(qū)涵閘引排水227天，引水量1220萬立方米，輸水量1億立方米。
二是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水旱災害防御能力不斷提升。實施沿江沿海堤防提升建設(shè)。項目總投資約6.4億元，先后完成沿海啟東交界段2.4公里堤防提升工程、通州灣交界段0.6公里提升工程、滸通河閘至大洪閘段16.54公里堤防提升工程，大洪閘至臨江新堤段8.1公里堤防提升工程已于本月開工建設(shè)。開展病險涵閘改造工程。完成大洪閘、洪南涵洞、日新閘等改造工程，有序推進四甲閘改造工程，預計12月底通水試運行，項目總投資約6100萬元；完成大新閘改造工程、民生河綜合整治工程施工圖設(shè)計工作，項目總投資3.1億元；東灶港閘改造工程進行可行性研究報告編制第四輪論證工作，初步方案總投資約6.7億元。
三是堅持河長制為統(tǒng)領(lǐng)，幸福河湖建設(shè)成效不斷顯著。在省水利廳考核中，農(nóng)村河道長效管護獲全省第一等次，農(nóng)田水利工程管護獲全省優(yōu)秀等次，海永小流域順利獲評省級生態(tài)清潔小流域，在南通市2022年度水土保持目標責任制考核評估工作中，海門區(qū)獲“第一名”，被評定為“優(yōu)秀單位”。編制農(nóng)村水利規(guī)劃。高起點做好各項水利規(guī)劃，完成了《南通市海門區(qū)農(nóng)村水利規(guī)劃（2022-2030）》《南通市海門區(qū)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》等規(guī)劃編制工作。推進農(nóng)村河道治理。完成大洪河、大新河、排咸河3條段縣級河道綜合整治，長度12.85千米，新建護岸14.5千米，疏浚土方4.49萬方；疏浚鄉(xiāng)級河道61條段，長度84.5千米，疏浚土方約60萬方；深入開展非等級溝河治理，目前各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)、土地復墾、重點工程建設(shè)、自主實施等已完成土方約254萬方；計劃實施配套建筑物升級改造142座，目前已完成136座，預計年底前可全面完成各項建設(shè)任務。扎實推進農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。對全區(qū)9個區(qū)鎮(zhèn)26條段開展農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，長度123千米（其中13條段河道列入鄉(xiāng)村振興實績考核）。上半年已通過省級評估4條（段），長度15.88千米，其余河道已于11月底全部完工，預計年末縣鄉(xiāng)生態(tài)河道覆蓋率提升至60%。
2024年區(qū)水利局將在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導下，以“民生水利、生態(tài)水利、法治水利、安全水利、智慧水利”為總體思路，圍繞“構(gòu)建防洪除澇安全體系、建設(shè)幸福河湖示范樣板、夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、提升水利管理服務水平、加強水利爭資爭項力度”幾大方面，突出抓好重點任務，實施重點水利工程，奮力走在水利現(xiàn)代化建設(shè)最前列。懇請大家對我們水利部門的工作予以更多的關(guān)注和支持。
再次感謝大家，謝謝！
黃潤華：
謝謝李局長！
下面進入提問環(huán)節(jié)，各位記者朋友可以向出席發(fā)布會的有關(guān)同志進行提問，提問時請報一下所代表的新聞機構(gòu)。
海門電視臺：
加強農(nóng)村非等級溝河治理能有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，這塊工作也被區(qū)人大列為持續(xù)深入推進十件重點實事，我們水利局今年具體開展了哪些工作呢？
李忠平:
這位記者您好。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村非等級溝河治理工作，區(qū)委書記郭曉敏對此做了專門批示，區(qū)政府專門下發(fā)年度水利建設(shè)與管理工作意見，對此項工作作出任務安排。為深入貫徹區(qū)人大常委會《關(guān)于持續(xù)深入推進十件重點實事的決定》，聚焦群眾最關(guān)心、事關(guān)群眾切身利益的身邊水環(huán)境問題，區(qū)政府多次專題研究，堅持長期作戰(zhàn)的思想，壓實部門、區(qū)鎮(zhèn)主體責任，強化資金保障。
區(qū)水利局高度重視，積極創(chuàng)新思路，出臺多項激勵政策，充分調(diào)動鎮(zhèn)村開展非等級溝河治理的主動性、積極性。一是強化資金補助，區(qū)財政明確了每年不少于6000萬元用于農(nóng)村河道治理工作，并明確農(nóng)村非等級溝河治理補助辦法，每村完成1萬方土方即可享受補貼，按照完成方數(shù)精準補貼，補助金額階梯式遞增，最少補助3元/方，封頂6元/方，對超額完成下達任務的區(qū)鎮(zhèn)，進行額外補貼10-30萬元，進一步帶動鎮(zhèn)村治理積極性。二是注重示范片區(qū)打造，通過競爭立項，明確年度示范村打造計劃。利用農(nóng)村水環(huán)境治理項目，累計投入1.15億元，對保民村、友愛村、沙南村、永北村、頭橋村等13個村進行整村河道打造。2023年計劃利用6000萬元，擬對全區(qū)為民村、新街村、瑞祥村等20個村進行連片打造。三是加強考核問效，圍繞農(nóng)村非等級溝河開展專項考核，隨機選取全區(qū)11個區(qū)鎮(zhèn)154個村居，通過查看河道現(xiàn)場、了解工作進展、聽取群眾意見等，累計檢查溝河547條段，并形成通報，有效激發(fā)和調(diào)動了基層工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
海門人民廣播電臺：
近幾年來，海門持續(xù)加大農(nóng)村水利建設(shè)力度，我想問下，今年我們在農(nóng)村水利建設(shè)方面開展了哪些工作？取得了哪些榮譽？
錢黎敏：
這位記者您好。2023年，區(qū)水利局不斷加強農(nóng)村水利建設(shè)力度，各項工作有序推進，取得了較好的成效。開展全國水土保持示范縣創(chuàng)建，相關(guān)資料已上報水利部。在省水利廳考核中，農(nóng)村河道長效管護獲全省第一等次，農(nóng)田水利工程管護獲全省優(yōu)秀等次，海永小流域順利獲評省級生態(tài)清潔小流域，在南通市2022年度水土保持目標責任制考核評估工作中，海門區(qū)獲“第一名”，被評定為“優(yōu)秀單位”。一是推動省級以上重點水利工程建設(shè)。區(qū)水利局積極開展省級重點建設(shè)項目申報，先后常樂中型灌區(qū)及節(jié)水改造工程、通啟運河綜合整治工程獲省廳批復，目前常樂中型灌區(qū)及節(jié)水改造工程和兩批次省級水利發(fā)展資金項目已先后開工建設(shè)，通啟運河綜合整治工程即將開工建設(shè)。二是編制農(nóng)村水利規(guī)劃。高起點做好各項水利規(guī)劃，完成了《南通市海門區(qū)農(nóng)村水利規(guī)劃（2022-2030）》《南通市海門區(qū)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》等規(guī)劃編制工作。三是推進農(nóng)村河道治理。完成大洪河、大新河、排咸河3條段縣級河道綜合整治，長度12.85千米，新建護岸14.5千米，疏浚土方4.49萬方；疏浚鄉(xiāng)級河道61條段，長度84.5千米，疏浚土方約60萬方；深入開展非等級溝河治理，目前各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)、土地復墾、重點工程建設(shè)、自主實施等已完成土方約254萬方；計劃實施配套建筑物升級改造142座，目前已完成136座，預計年底前可全面完成各項建設(shè)任務。四是扎實推進農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。對全區(qū)9個區(qū)鎮(zhèn)26條段開展農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，長度123千米（其中13條段河道列入鄉(xiāng)村振興實績考核）。上半年已通過省級評估4條（段），長度15.88千米，其余河道已于11月底全部完工，預計年末縣鄉(xiāng)生態(tài)河道覆蓋率提升至60%。
海門日報：
中央不斷加大水利建設(shè)投資，各條線都在積極向上爭資爭項，我們海門水利局在這方面取得了哪些成效？
郁杰弓：
這位記者您好。海門區(qū)水利局緊緊把握這個有利時機，積極上市局、省廳匯報溝通，對照中小河流治理、省補市縣、國債等政策要求，開展有關(guān)申報工作。目前，在項目爭取上，常樂中型灌區(qū)及節(jié)水改造工程已開工建設(shè)，通啟運河綜合整治及大新閘改造工程已通過初審。在資金爭取上，2023年，累計爭取到省級以上批復資金2.32億元，其中已到賬1.12億元，分別為23年國家水土保持重點縣項目250萬（海門連續(xù)6年獲該補助資金，為全市唯一）、常樂中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目3948萬、其他水利發(fā)展資金1024萬、省補市縣4000萬（海門區(qū)長江堤防能力提升工程通過省有關(guān)部門審查，獲補助資金6512萬元，成為省內(nèi)首家獲得此項補助的項目）等，預計年底前到賬4000萬元。（省文件已下達），分別為通啟運河綜合整治項目2000萬（預計將累計獲省級以上補助1億元）、長江干流堤防能力提升1000萬、十八匡河綜合整治工程等3個工程通過省補市縣項目競爭立項1000萬。
黃潤華：
感謝大家對水利工作的關(guān)心和支持，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果媒體朋友們還有其他關(guān)心的問題，歡迎會后和水利局相關(guān)同志作進一步交流。
本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！