一、起草背景
為促進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)中央、省、市工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面內(nèi)容，起草制定了《2024年南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》。
二、起草過程
《2024年南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭編制，并征求了區(qū)財政局等部門、各區(qū)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)意見，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審閱后，報區(qū)長辦公會議討論通過。
三、總體目標
著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為“強富美高”新海門現(xiàn)代化建設(shè)厚植堅實基礎(chǔ)。
四、主要內(nèi)容
《2024年南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》共包含提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力、推進地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展、開展富民強村幫促、相關(guān)要求等五個方面30項內(nèi)容，其中22項為具體扶持政策內(nèi)容，8項為扶持相關(guān)要求。
一是提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。其中涉及四塊內(nèi)容，包括優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展（篩選培育優(yōu)質(zhì)水稻品種、開展糧油高產(chǎn)競賽）、設(shè)施園藝標準園建設(shè)（“菜籃子”生產(chǎn)基地提檔升級）、現(xiàn)代漁業(yè)提升（漁業(yè)互助保險、漁業(yè)安全生產(chǎn)救助）、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證（發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）。
二是推進地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中涉及兩塊內(nèi)容，包括果蔬產(chǎn)業(yè)（培育農(nóng)作物新品種）、畜牧產(chǎn)業(yè)（支持產(chǎn)學(xué)研合作、省級生豬屠宰標準化建設(shè)示范企業(yè)、畜牧業(yè)獎補、畜禽遺傳資源保護）。
三是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。其中包括推介活動、展銷及評比、品牌獎勵、支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、獎勵農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售。
四是開展富民強村幫促。主要包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認定、新型合作農(nóng)場補助、財力貢獻獎勵、土地流轉(zhuǎn)履約保險保費補助、鼓勵農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
五是相關(guān)要求。《2024年南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》中還羅列了8條相關(guān)要求，對政策實施過程中需要說明的一些問題進行了具體詮釋。
五、組織保障
1.制定實施細則。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)《2024年南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》內(nèi)容，制定具體實施細則，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)執(zhí)行和解釋。
2.申報審定流程。《2024年南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》所涉獎補的建設(shè)項目，由所在區(qū)鎮(zhèn)（街道）組織立項申報，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織評審，經(jīng)公示無異議，報區(qū)政府審批同意后實施，獎補建設(shè)項目的后續(xù)管理由屬地區(qū)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)；其他獎勵，由區(qū)鎮(zhèn)（街道）組織申報，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審定后報區(qū)政府。
3.加強資金統(tǒng)籌管理。區(qū)財政局依據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，籌集資金統(tǒng)籌使用。區(qū)主管部門實行總量控制，加大對獎補項目建設(shè)進程的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，提升預(yù)算執(zhí)行效率和財政扶持項目績效。
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