為認真做好南通市海門區第十八屆運動會暨第二屆全民健身運動會（以下簡稱“區十八運”）各項籌備和組織實施工作，由海門區教育體育局牽頭制定了《南通市海門區第十八屆運動會暨第二屆全民健身運動會實施方案》，現由教育體育局進行政策解讀。
一、起草背景
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆一中全會關于體育工作的精神，貫徹落實《體育法》《全民健身條例》等重要政策文件精神。
二、起草過程
在制定《南通市海門區第十八屆運動會暨第二屆全民健身運動會實施方案》時，履行了以下程序：
1．起草時，征求相關職能部門意見，形成共識。
2．牽頭召開第十八屆運動會聯席會議，征求、聽取意見和建議，并進行研判，及時修正。
3．呈報區長辦公會議討論，并正式發文。
三、目標
以“奮進海門新時代 激揚江海更出彩”為主題，按照“簡約、安全、精彩”的辦會原則，加強組織領導，精心組織實施，努力把區十八運辦成“體育的盛會、人民的節日”。進一步培養和發現體育后備人才，完善更高水平的公共體育服務體系，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；進一步展示海門經濟社會發展的巨大成就和全區人民昂揚向上的精神風貌。
四、主要內容
（一）籌備階段
1.起草修訂區十八運《實施方案》、組委會人員建議名單和《競賽規程總則》；成立區十八運組委會，召開組委會第一次會議，討論明確辦賽任務和職責分工；下發《實施方案》等相關文件；各部制定下發單項競賽規程，明確各比賽項目的具體時間和辦賽單位。
2.形成開、閉幕式創意設計，分解落實開、閉幕式表演任務。
3.召開各代表團聯絡員工作會議，部署開幕式相關工作；推進開幕式排練。
（二）比賽階段
1.組織開幕儀式；
2.精心組織各部比賽；
3.加強宣傳報道；
4.做好各部成績統計工作。
（三）總結階段
做好區十八運各項總結工作，組織閉幕儀式，對組織實施工作成績突出的集體和個人予以表彰獎勵。
五、組織保障
（一）加強組織領導。建立由分管副區長牽頭、相關部門負責人參加的區十八運組委會，負責研究、協調、解決區十八運相關重大問題、重點事項。組委會辦公室設在教育體育局，具體負責區十八運各階段工作的組織實施、聯絡協調、督查指導等工作。各區鎮、各部別、各參賽單位要加強組織領導，落實專人，各負其責，密切配合，齊心協力做好相關實施工作。
（二）落實經費保障。根據開、閉幕式以及各部競賽規模、比賽項目設置，區十八運經費列入財政預算。各部比賽組織經費由牽頭部門負責，各參賽單位負責本單位參賽的有關費用。各承辦單位要本著節儉辦賽原則，合理確定比賽項目，適當壓縮競賽規模，從嚴控制辦賽經費。所需經費由區財政安排，鼓勵社會各界多渠道贊助、資助。建立健全經費審核等相關制度，加強監督檢查，確保經費使用公開、操作規范。
（三）強化協同配合。各相關部門要增強責任感和合作意識，協同抓好各項籌備和組織工作。教育體育局要發揮牽頭主導作用，健全協同機制，抽調得力人員，集中精力推進工作。公安、衛健、城管等相關部門要圍繞比賽特別是開、閉幕式等重點環節，完善工作預案，落實應急舉措，確保各項工作緊張有序，高效運作。要加強輿論宣傳，充分調動各方面創造性、積極性，形成共同關心、支持和參與十八運的良好氛圍。