2020年10月15日，區(qū)政府批復(fù)同意《海門區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》（海政辦發(fā)〔2020〕77號(hào)）。重點(diǎn)作如下解讀。
一、修編背景及必要性
為健全完善集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體制機(jī)制，提高我區(qū)防范、應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平，最大程度降低突發(fā)環(huán)境事件對(duì)水源地水質(zhì)影響，切實(shí)保障公眾飲水安全和生命健康，原海門市環(huán)境保護(hù)局編制了《海門市集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，并于2018年5月經(jīng)原海門市政府批復(fù)。上一輪預(yù)案以來(lái)，由于部分集中式飲用水源地發(fā)生變化，部分管理機(jī)構(gòu)改革重組導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)職能發(fā)生變化，根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)要求，上一輪預(yù)案已不能滿足目前環(huán)境管理的要求。為預(yù)防和應(yīng)急處理集中式飲用水源地區(qū)域發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、避免或盡可能減輕對(duì)水源地的危害，現(xiàn)根據(jù)《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》等要求對(duì)上一輪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編。
二、編制過(guò)程
2020年初，海門區(qū)生態(tài)環(huán)境局開始部署《海門區(qū)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2020年修訂版）修編工作。經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，2020年10月完成終稿，2020年10月15日，區(qū)政府批復(fù)同意《海門區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（2020年修訂版）。
三、修編原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。
（2）分級(jí)管理，屬地為主。
（3）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。
（4）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于海門區(qū)境內(nèi)集中式飲用水源地發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。
五、參考文件
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，以及《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《海門區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《海門區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
六、主要修訂內(nèi)容：
1．補(bǔ)充集中式飲用水源地基礎(chǔ)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源和應(yīng)急工程調(diào)查。
2．更新、完善應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分工及職責(zé)。
3．完善應(yīng)急項(xiàng)內(nèi)容，包括信息收集與研判、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集與應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布等。
4．補(bǔ)充后期工作內(nèi)容，包括后期防控、事件調(diào)查、損害評(píng)估等。
5．取消責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
6．補(bǔ)充名詞術(shù)語(yǔ)。
7．更新海門區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
8．更新成員單位應(yīng)急職責(zé)及通訊方式。
9．更新海門區(qū)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
10．補(bǔ)充突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布流程。
11．更新水源地分布圖、港口碼頭分布圖、風(fēng)險(xiǎn)源分布圖等。