2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，南通市海門區行政審批局將認真貫徹十九屆五中全會精神，準確把握習近平總書記視察江蘇重要指示和全面推動長江經濟帶發展重要講話精神，乘勢而上，善謀善為，打造“放管服”改革升級版，推動政務服務成為融入長三角一體化的開路先鋒，為促進政府治理體系和治理能力現代化，實現全市全區經濟社會高質量發展提供審批新動能。
一、堅持系統思維，推進長三角政務服務一體化。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略型布局、整體性推進。一是以提升電子營業執照跨地區跨部門跨領域綜合運用水平為切入點，通過線下設專窗、線上設專欄的方式，實現“收受分離、異地可辦”，推動“一地認證、一網通辦”。二是針對推進過程面臨的因區域不同，而造成的制度政策，辦理標準和數據共享等方面的差異和問題，進一步梳理標準化高頻通辦政務事項，推進地區間電子證照共享互認，探索委托式異地授權審批模式的對策建議，為縱深推進長三角政務服務一體化提出思路。三是推進“通城通辦”，動態公布事項清單、梳理服務標準，推進線上線下一體化融合，實現全市通辦、就近能辦、異地可辦。
二、堅持創新思維，激發市場主體活力。鞏固“1220”改革成果，持續做好保市場主體各項工作。一是探索開展商事登記“確認制”，推行住所登記承諾制，全面推進涉企信息的歸集共享。二是持續深化工程建設項目審批制度改革，制定實施聯合驗收實施辦法、竣工驗收備案辦理規劃、施工許可階段審批和服務事項辦理規則等配套文件。鞏固和發展“容缺預審”、“告知承諾”在“拿地即開工”中的重要作用。三是針對大項目繼續實施項目審批直通車機制。關心企業和企業家，依托“海企通”平臺，充分發揮項目服務VIP機制作用，與企業負責人零距離溝通，按需施策，精準服務。
三、堅持用戶思維，提升“不見面審批”效能。一是深化標準化成果運用，特別對鎮村兩級加強場所建設、政務服務、大廳管理、監督考核的標準覆蓋。進一步加強基層便民服務能力建設，建立充分授權的全科政務服務模式。二是建設高質量“互聯網+智慧政務”，以省市一體化政務服務平臺為樞紐，升級海門一體化政務服務平臺，實現業務協同，信息共享，服務品質由“能辦”向“好辦”轉變。三是“一窗綜合受理”系統成功運行，建立三級政務服務事項聯動辦理制度，不斷提升“綜窗”運行成效。高頻“一件事”全程網辦，優化網上中介超市運行機制，開展高頻電子證照在政務服務受理、審批環節的應用。四是完善三級幫辦代辦體系，在申報端和審批端無縫對接中發揮更大作用，在重特大項目服務中實現更大作為。全面深化24小時自助服務區建設。
四、堅持底線思維，提高防范和化解風險挑戰能力。全力守住疫情防控、安全生產、污染防治、社會穩定四條底線。一是堅持常態化疫情防控，大廳管理做到進出口把守到位、體溫檢測到位、溫馨提示到位、日常消殺到位、廢棄處理到位。二是謀深謀實三年“ 大灶 ”，堅持管業務必須管安全，嚴把煙花爆竹零售經營安全準入關，嚴把安全領域踏勘關。嚴把大廳消防安全、用電安全和安保巡查關。嚴把市場“準入關”，從項目產業形態、環境污染、消防安全隱患等方面進行從嚴把關，做好餐飲場所長效管理工作，確保新增市場主體生產安全可控。三是嚴把項目審批“環評關”，嚴格把控長江經濟帶負面清單行業審批、核準和備案手續。四是積極有序推進行政執法“三項制度”建設，保障行政執法決定的合法性、合理性，促進嚴格規范公正執法。