下階段,我們將進一步聚焦重點任務(wù),抓住重點環(huán)節(jié),真抓實干、擔當作為,全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各項工作,為建設(shè)“農(nóng)業(yè)強區(qū)”再添動力。
(一)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益。以穩(wěn)產(chǎn)保供為基礎(chǔ),以提質(zhì)增效為方向,著力增強農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。一是奪取全年糧油豐收。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)開展好糧油高產(chǎn)競賽及高質(zhì)高效創(chuàng)建,不折不扣完成直播稻控減任務(wù),夯實秋糧秋油豐收基礎(chǔ)。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),6月底前完成35%工程量,悅來鎮(zhèn)農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造工程完工,10月底前主體工程全面完工。二是確保“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。開展蔬菜基地提質(zhì)增效工作,立項建設(shè)1-2個設(shè)施園藝標準園基地。推進利用有益菌的生態(tài)養(yǎng)殖模式。落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)各項措施。啟動第三次全國土壤普查。三是強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)“1+N”的工作格局,持續(xù)推升服務(wù)質(zhì)效。通過典型示范帶動,在各類主體中推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),申報省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地1個。
(二)加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)補短板強弱項。組織實施好“六大行動”,著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是重視重大項目建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目儲備能力,落實每個儲備項目的開工建設(shè),確保2023年新建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目32個以上,年內(nèi)完成投資額30億元以上。二是推進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。重點把四青作物培育成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、帶動作用明顯、品牌效應(yīng)顯著、利益聯(lián)結(jié)緊密的南通市級全產(chǎn)業(yè)鏈。推動五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),力爭今年海門大米、海門蔬菜、海門瓜果三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)面積均達到5萬畝以上;海門山羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總規(guī)模達到10萬只;海門肉雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總規(guī)模達到500萬只。三是加強品牌農(nóng)業(yè)打造。加大“鮮活海門”區(qū)域品牌宣傳力度。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將經(jīng)營理念、企業(yè)文化和價值觀念等注入農(nóng)產(chǎn)品品牌,重點打造具有海門特色的海門大米、海門山羊、海門黃雞、海門果蔬等品牌農(nóng)業(yè),申報省級品牌精品3個,確保成功1個以上。四是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為目標,整合現(xiàn)有農(nóng)村自然資源和人文資源,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工及旅游者體驗農(nóng)事活動和農(nóng)村生活融為一體,大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。依托海門歷史文化傳承,繼續(xù)扶持各類休閑農(nóng)業(yè)主體的建設(shè)和發(fā)展,將農(nóng)業(yè)特色與區(qū)域特色相結(jié)合,建設(shè)兼具故事性、欣賞性的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。組織3個以上單位申報省級以上休閑農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))。
(三)推動鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量。堅持系統(tǒng)思維,強化戰(zhàn)略眼光,大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一是持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)開展村級“紅黑榜”評比,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境季度評估、生態(tài)宜居美麗示范村建設(shè),“無瑕疵”示范片區(qū)建設(shè)和農(nóng)村“三棚”整治工作。加快起草農(nóng)村人居環(huán)境長效管護實施意見。壓實鎮(zhèn)村改廁主體責任,加大整村推進工作力度,確保序時完成任務(wù)。二是加快示范建設(shè)進度。督促施工進度,力爭6月中旬前項目開工率達100%,7月中旬前項目竣工率達80%以上。加大區(qū)鎮(zhèn)村組團聯(lián)片打造的力度,特別像常樂鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、四甲鎮(zhèn)等先行組團打造的區(qū)鎮(zhèn),指導(dǎo)督促其把村聯(lián)片打造提升到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范園區(qū)的高度去謀劃打造。三是持續(xù)提高鄉(xiāng)村治理效能。擬定《在鄉(xiāng)村治理中全面推廣運用積分制管理的實施方案》。著力提升“積分制+清單制”推廣力度,多種形式推介宣傳積分制、清單制積極意義,擴大實施的覆蓋面。同時,通過鄉(xiāng)村治理清單制和積分制的深化推廣,進一步提高農(nóng)村黨組織的政治能力、組織能力,進一步提升農(nóng)村基層組織村務(wù)管理能力、服務(wù)能力,全面構(gòu)建黨建引領(lǐng)下自治德治法治智治相融合的“一引四治”鄉(xiāng)村治理格局。
(四)推動農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁。健全農(nóng)民增收機制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕水平。一是增強農(nóng)民能力素質(zhì)。制訂出臺鄉(xiāng)村人才振興實施意見,建立健全組織體系、培訓體系和激勵體系,培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民,鼓勵引導(dǎo)大學生、農(nóng)業(yè)科技人員、規(guī)劃設(shè)計師和工商企業(yè)家等各界人才入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是深入實施強村富民行動。發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)等作用,建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)惠農(nóng)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。指導(dǎo)鎮(zhèn)村對樣本戶要及時走訪了解情況,做好記賬指導(dǎo)工作。同時要開發(fā)公益性崗位,提供給勞動年齡段但沒有固定收入的人員,增加其收入。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。根據(jù)“三年行動”實施辦法,按照“一村一策”思路科學制訂發(fā)展方案,因村制宜、分類指導(dǎo),深入分析研判每個村的優(yōu)勢特色,科學制訂村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案。總結(jié)推廣集體經(jīng)濟發(fā)展的典型案例和先進經(jīng)驗,加快推進鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺建設(shè),促進優(yōu)勢資源整合,鼓勵發(fā)展飛地經(jīng)濟、融合經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟等新模式。
(五)強化安全監(jiān)管抓源頭重實效。壓實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全管理制度,有效防范化解重大安全風險。一是開展隱患排查治理。持續(xù)開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升年行動和重大事故隱患專項排查整治行動。二是加強重要時段安全監(jiān)管。加大漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、畜禽屠宰和農(nóng)村沼氣等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,深入一線開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查。三是加強安全生產(chǎn)宣教培訓。積極推進安全宣講活動和安全生產(chǎn)培訓能力提升專項行動,著力營造“人人要安全、處處要安全”的安全文化氛圍。