根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)向社會(huì)公開南通市海門區(qū)人民政府2023年政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告主要由政府信息公開工作總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
南通市海門區(qū)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、南通市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)決策部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，持續(xù)發(fā)揮以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管等功能，較好完成了全年工作任務(wù)。
（一）主動(dòng)公開情況。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，主動(dòng)公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。2023年，“南通市海門區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息24251條，其中概況類信息更新36條，政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息更新16718條，信息公開目錄更新7497條，積極發(fā)布區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等重要會(huì)議信息27條；全程在線辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1435項(xiàng)，全年辦理595206件；政府門戶網(wǎng)站年度總訪問量達(dá)1238.5萬人次。主動(dòng)公開區(qū)政府及區(qū)政府辦公室文件33件，緊扣政策重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)，圍繞政策制定背景、制定依據(jù)、主要內(nèi)容等，綜合運(yùn)用文字、圖解等形式對(duì)重要政策文件開展多維度解讀，實(shí)現(xiàn)重要文件解讀全覆蓋。發(fā)布重大行政決策預(yù)公開征集調(diào)查6期，開設(shè)在線訪談12期，向社會(huì)公眾廣泛征求意見，不斷提升社會(huì)各界的參與度。收到并辦結(jié)“區(qū)長信箱”“部門信箱”留言474條，及時(shí)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
（二）依申請(qǐng)公開辦理情況。2023年，全區(qū)通過線上、信函等渠道收到政府信息公開申請(qǐng)423件，同比增長59.6％；其中予以公開及部分公開254件，占比60.04%；結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理10件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及征地拆遷、補(bǔ)償安置等方面，因信息公開導(dǎo)致的行政復(fù)議21件，其中結(jié)果糾正5件，尚未審結(jié)6件；行政訴訟27件，其中結(jié)果糾正1件，尚未審結(jié)3件。
（三）政府信息資源管理情況。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三校”制度，按照“誰公開、誰審查”“先審查、后公開”“誰審查、誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)決把好導(dǎo)向關(guān)、政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)。按照國家、省、南通市有關(guān)部署要求，對(duì)全區(qū)所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行梳理核對(duì)，查漏補(bǔ)缺。2023年，全區(qū)共新制發(fā)行政規(guī)范性文件5件，廢止及失效文件23件，在本報(bào)告表格中新制發(fā)文件和廢止文件欄目予以體現(xiàn)，全區(qū)現(xiàn)行規(guī)范性文件合計(jì)41件，其中2件不公開，其余39件在省平臺(tái)和政府網(wǎng)站“行政規(guī)范性文件庫”專欄統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，進(jìn)行集中公開并予以動(dòng)態(tài)更新。積極推進(jìn)政府公報(bào)“數(shù)字化”，全年共發(fā)布政府公報(bào)6期，充分保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。在原來適應(yīng)公眾需求和閱讀習(xí)慣的基礎(chǔ)上，我區(qū)不斷完善政府信息公開平臺(tái)功能，動(dòng)態(tài)調(diào)整政府信息公開欄目，新開設(shè)2023海門兩會(huì)專欄、2023為民辦實(shí)事專題、政府規(guī)范性文件庫等5個(gè)專題專欄。2023年，我區(qū)榮獲“全省政府網(wǎng)站工作先進(jìn)單位”。強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，全區(qū)政務(wù)新媒體的傳播力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為廣大群眾獲取政府信息的主渠道。我區(qū)原有政務(wù)新媒體5個(gè)，關(guān)閉1個(gè)，現(xiàn)有政務(wù)新媒體4個(gè)，均在國家、省平臺(tái)備案登記。2023年我區(qū)高度重視政府網(wǎng)站安全工作，定期開展網(wǎng)站技術(shù)安全隱患排查，常態(tài)化開展日常巡檢，運(yùn)用網(wǎng)站后臺(tái)監(jiān)測(cè)工具和第三方內(nèi)容審查工具等自動(dòng)化檢測(cè)工具，構(gòu)建完善防護(hù)體系，織牢信息發(fā)布安全網(wǎng)，順利通過2023年度全省政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查。
（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況。加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督考核，繼續(xù)將政務(wù)公開工作列入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核。持續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決存在問題。結(jié)合國辦、省第三方評(píng)估工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查核查，通過補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)弱項(xiàng)、培育特色亮點(diǎn)等，全面提升全區(qū)政務(wù)公開工作水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
5 |
23 |
41 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
180694 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
10350 |
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行政強(qiáng)制 |
3266 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
19866.11 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
417 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
423 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
206 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
211 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
43 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
109 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
110 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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（七）總計(jì) |
408 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
414 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
5 |
5 |
5 |
6 |
21 |
13 |
1 |
4 |
3 |
21 |
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在問題。2023年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了較好的成效，但對(duì)照上級(jí)要求和群眾需求，仍存在一些不足。一是主動(dòng)公開內(nèi)容需進(jìn)一步完善；二是依申請(qǐng)公開辦理規(guī)范化程度需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是基層政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化水平需進(jìn)一步提升；四是政策解讀形式需進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）改進(jìn)措施。2024年，我區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、南通市政府信息公開各項(xiàng)工作要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是全面提升信息發(fā)布質(zhì)量，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站信息聚合優(yōu)勢(shì)和政務(wù)新媒體信息傳播優(yōu)勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政府權(quán)威聲音。二是融合信息化手段，進(jìn)一步提升依申請(qǐng)公開辦理的規(guī)范化水平，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)依申請(qǐng)公開工作的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力提升基層政務(wù)公開工作人員的能力和水平。四是探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式，充分運(yùn)用通俗易懂、靈活多樣的圖表圖解、音頻視頻等展現(xiàn)形式，進(jìn)行多方位、形象化解讀。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，2023年，我區(qū)無收取因依申請(qǐng)公開辦理產(chǎn)生的信息處理費(fèi)情況。