根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現向社會公開南通市海門區人民政府2022年政府信息公開工作年度報告。報告主要由政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統計時限為2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
南通市海門區人民政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)要求和上級關于政務公開工作的有關文件精神，制定了《南通市海門區2022年政務公開工作要點》，對全區政務公開工作進行了全面安排部署。區政府緊緊圍繞服務全區高質量發展目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，大力推進政務公開標準化規范化建設，公開水平得到穩步提升。
1.強化信息發布管理。以扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務為重點，聚焦政府中心工作，及時發布各類政策信息；進一步加強政務信息管理，注重政務信息內容質量；系統梳理規范性文件，現行有效規范性文件均通過政務公開專欄集中、規范公開；積極探索涉企政策精準推送；2022年，區政府門戶網站、政務新媒體全年概況類信息更新量385條，政務動態信息更新量23399條，信息公開目錄信息更新量7311條，解讀信息發布31條，在線訪談12期。
2.提升政策解讀質效。強調對政策背景、出臺目的、重要
舉措等方面的實質性解讀，通過文字、圖解、視頻等多種方式，全年發布各類解讀材料61條；積極運用多種品牌活動開展政策解讀，舉辦專題新聞發布會20場、在線訪談活動12場、政務開放日活動1場；加快建設政府門戶網站智能問答系統。
3.集中公開規劃信息。優化發展規劃欄目展現形式，全面梳理歷史規劃信息，扎實做好國土空間規劃、專項規劃和區域規劃更新維護。強化重要專項規劃編制與公開銜接，完善規劃公開機制；以網絡形式公開成果信息，方便社會公眾查詢使用。
4.主動公開涉疫信息。突出涉疫信息審查、發布等各環節的監管作用，確保涉疫信息發布及時、內容合規。圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流等方面及時主動發布權威信息，并對核酸采樣點、疫苗接種點、發熱門診、核酸檢測機構、全員核酸應急采樣點等信息進行公示。
5.及時公開重點信息。加強監管執法信息公開，依托信用南通平臺系統，公示行政許可信息、行政處罰信息。進一步落實執法監管信息公開工作，全區多個部門和鄉鎮通過平臺歸集公示行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信用信息。加強財政信息公開，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。嚴格落實地方政府性債務公開要求，按照江蘇省財政廳相關規定，及時將地方政府債券發行項目基礎信息、投資計劃等信息錄入地方政府性債務管理系統，由江蘇省財政廳統一公開。持續加大惠民惠農政策公開力度，開設惠民惠農專項資金專欄。建立健全12345政務服務便民熱線年度工作報告制度，統一規范發布企業群眾訴求受理。持續深化重大項目建設信息公開，每月發布重大項目和實事項目進展情況。
6.政務公開平臺集約高效。全面深化政府網站集約化建設，按照上級相關工作要求，做好區政府門戶網站改版升級前期準備工作，使網站頁面、欄目簡潔明了，信息公開更加高效便民。
7.政府信息公開制度嚴格執行。收到各類政府信息公開申請265件，辦結265件，未發生因信息公開導致的行政復議和行政訴訟敗訴案件。
8.政務新媒體發展健康規范。圍繞《江蘇省政務新媒體規范發展指引》有關要求，認真做好政務新媒體運維管理、集約關停有關工作，全年凈注銷新媒體2個；落實政務新媒體信息發布三級審核制度和日常巡查制度，順利通過全年四次省級檢查。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
4 |
4 |
59 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
63260 |
||
第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
473721 |
||
行政強制 |
957 |
||
第二十條第（八）項 |
|||
信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
||
行政事業性收費 |
45205 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 |
科研 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
244 |
16 |
0 |
0 |
0 |
5 |
265 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
119 |
16 |
0 |
0 |
0 |
5 |
140 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2.重復申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
244 |
16 |
5 |
265 |
|||||
四、結轉下年度繼續辦理 |
1 |
1 |
|||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
一是政務公開工作人員配置有待加強。區政府專職從事政務公開的人數較少，各鎮街、各部門從事政務公開工作人員也多為兼職，且人員變動較為頻繁，業務熟練度還不夠高，一定程度上影響了政務公開工作水平的提升。二是政務公開工作覆蓋面和實效性有待拓展。對照政務公開第三方評估指標，個別單位公開的內容不夠全面、回應公眾關切不夠及時，依申請公開政府信息的答復質量還需加強，與社會公眾的期望仍有一定差距。三是政策解讀形式不夠多樣。在對政策文件解讀時，文字解讀占比較大，圖文、視頻解讀較少，未能做到通俗易懂、喜聞樂見，一定程度上限制了政策文件及解讀的傳播范圍。
2023年，南通市海門區人民政府將堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。一是全力推進政務公開隊伍建設。加強對各鎮街、各部門政府信息公開工作的指導、監督，加大對條線工作人員的培訓力度，切實增強依法依規公開意識，不斷提升全區政務公開經辦人員業務能力和水平。二是切實加強政務公開重點工作。積極回應社會關切，對照政務公開第三方評估指標，深入推進重點領域信息公開，扎實做好依申請公開辦理，努力提升政務新媒體管理水平，持續提高政府信息公開工作的規范性、主動性、時效性和嚴謹性。三是切實做好政策解讀工作。認真落實政策解讀“三同步”工作要求，著力提升解讀質量、豐富解讀方式、提升解讀效果。
六、其他需要報告的事項
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）規定，南通市海門區人民政府2022年度未收取信息處理費，無其他需要報告事項。