第一條 為了促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《南通市政府信息公開工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。
第三條 政府信息公開責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則。
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：
（一）不及時(shí)編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
（二）未按照法定的公開范圍公開政府信息或者公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；
（三）未按照規(guī)定的期限公開政府信息或者不及時(shí)更新已公開的政府信息的；
（四）對(duì)公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不受理，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的；
（五）違反政府信息公開工作程序的；
（六）未建立健全保密審查機(jī)制，不履行保密審查義務(wù)的；
（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（八）公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或者虛假公開的；
（九）拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的；
（十）違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的其他行為。
第五條 實(shí)施政府信息公開責(zé)任追究的方式，包括：
（一）誡勉談話；
（二）責(zé)令改正；
（三）通報(bào)批評(píng)；
（四）行政處分；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
前款所列責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
第六條 行政機(jī)關(guān)違反信息公開規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，按照以下規(guī)定追究責(zé)任：
（一）情節(jié)較輕，影響較小的，責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話，并限期改正；
（二）情節(jié)較重的，責(zé)令改正，必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括：
（一）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對(duì)造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員；
（二）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員；
（三）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的政府信息公開工作或者參與決定的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。
第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予處理：
（一）問(wèn)題發(fā)生后，主動(dòng)配合調(diào)查處理的；
（二）及時(shí)改正錯(cuò)誤的；
（三）主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失，或者有效避免社會(huì)不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
（一）推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；
（二）干擾、妨礙調(diào)查處理，或者不采取補(bǔ)救措施，致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；
（三）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；
（四）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的情形的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。
有關(guān)責(zé)任人員對(duì)行政處分不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，也可以直接向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。在申請(qǐng)復(fù)核或者申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。
第十一條 各區(qū)鎮(zhèn)（街道）人民政府可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
第十二條 對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、物業(yè)、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、通信、公共交通、民政、金融、保險(xiǎn)、證券等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開工作規(guī)定的行為，參照本辦法追究責(zé)任。
第十三條 本制度自下發(fā)之日起施行。