各區(qū)鎮(zhèn)（街道）政府（管委會(huì)、辦事處），各有關(guān)單位：
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指示精神和就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶的工作要求，根據(jù)《2021年全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》（通人社發(fā)〔2021〕4號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2021年就業(yè)困難重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
著力保障就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、退捕漁民等就業(yè)困難重點(diǎn)群體就業(yè)再就業(yè)，支持多渠道靈活就業(yè)，擴(kuò)大公益性崗位安置，常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)幫扶。2021年全區(qū)開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè)，建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)230人次，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)1000人次，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)1500人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率保持在90%以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。
二、幫扶群體
（1）已登記認(rèn)定的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員；（2）建檔立卡低收入戶中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員(含確有培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員)；（3）人均年收入低于海門區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)人均收入兩倍的低收入戶；（4）有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的退捕漁民；（5）其他有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的困難人員。
三、幫扶措施
（一）開(kāi)展調(diào)查登記，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳
各區(qū)鎮(zhèn)要定期開(kāi)展走訪調(diào)查、跟蹤服務(wù)，精準(zhǔn)確認(rèn)本轄區(qū)內(nèi)各類就業(yè)幫扶對(duì)象，全面掌握其家庭情況、就失業(yè)狀況、就業(yè)需求、技能水平、培訓(xùn)意愿、困難類別、服務(wù)需求等信息，建立健全精準(zhǔn)到人的就業(yè)幫扶基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，確保“一戶不少，一人不落”。
（二）實(shí)施技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能
各區(qū)鎮(zhèn)要組織就業(yè)困難重點(diǎn)群體開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、中式面點(diǎn)等就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其通過(guò)技能培訓(xùn)提高就業(yè)能力，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。對(duì)參加培訓(xùn)且未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的零就業(yè)家庭成員、就業(yè)困難人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的勞動(dòng)力，在培訓(xùn)期間給予每人每天30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼（生活費(fèi)補(bǔ)貼每年只能享受一次）。
（三）舉辦崗位對(duì)接，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)
各區(qū)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)、動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)與就業(yè)困難重點(diǎn)群體就業(yè)技能、工作能力相適應(yīng)的工作崗位，吸納其就業(yè)。組織有用工需求的企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)或崗位對(duì)接會(huì)，促進(jìn)其就業(yè)。根據(jù)幫扶對(duì)象技能特點(diǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，制定提供個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)和具體求職計(jì)劃，主動(dòng)為其至少提供1次政策宣講、3次職業(yè)介紹和1次職業(yè)指導(dǎo)。
（四）開(kāi)展就業(yè)援助，落實(shí)兜底就業(yè)
各區(qū)鎮(zhèn)要支持就業(yè)困難重點(diǎn)群體通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要大力開(kāi)發(fā)由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資開(kāi)發(fā)的，公共衛(wèi)生保潔、公共安全保安、公共環(huán)境保綠、養(yǎng)老護(hù)理托幼服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)漁等公益性崗位。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的就業(yè)困難重點(diǎn)群體，要實(shí)施公益性崗位兜底安置。對(duì)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的，不挑不揀，要確保其有崗工作。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，落實(shí)政策扶持
各區(qū)鎮(zhèn)要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種渠道，廣泛宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位安置補(bǔ)貼、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼等一系列就業(yè)幫扶政策。鼓勵(lì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)符合享受政策條件的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策。鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)符合享受政策條件的個(gè)人，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性初創(chuàng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等扶持政策。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶工作，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要意義。根據(jù)工作要求，結(jié)合實(shí)際制定有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的具體推進(jìn)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，確保完成全年各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、抓好監(jiān)督檢查。各區(qū)鎮(zhèn)要落實(shí)專人對(duì)幫扶工作開(kāi)展、落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)幫扶措施不力、幫扶效果不理想的，要及時(shí)仔細(xì)查擺問(wèn)題，認(rèn)真研究解決。區(qū)人社局將通過(guò)對(duì)幫扶對(duì)象的回訪、實(shí)地檢查臺(tái)帳、隨機(jī)抽查、集中督查等方式進(jìn)行巡查督導(dǎo)，定期通報(bào)各區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)群體幫扶任務(wù)完成情況。
3、做好總結(jié)統(tǒng)計(jì)。各區(qū)鎮(zhèn)要結(jié)合自身職能，做好相關(guān)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作，建立就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶工作臺(tái)帳，真實(shí)準(zhǔn)確地體現(xiàn)本轄區(qū)的有關(guān)工作開(kāi)展情況。
請(qǐng)各區(qū)鎮(zhèn)于2021年7月10日、12月10前，將重點(diǎn)群體幫扶計(jì)劃完成情況和有關(guān)工作總結(jié)報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理處基層平臺(tái)科，聯(lián)系電話：82212576。
附件：2021年海門區(qū)就業(yè)困難重點(diǎn)群體幫扶計(jì)劃
南通市海門區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2021年4月16日
海人社發(fā)[2021]37號(hào)關(guān)于做好2021年就業(yè)困難重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作的通知.doc