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2016年,海門市認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省2016年政務公開工作要點的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕55號)和《南通市政府辦公室關于印發(fā)南通市2016年政務公開工作要點的通知》(通政辦發(fā)〔2016〕91號)要求,細化公開工作任務,加大公開力度,加強政策解讀回應,不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,較好地發(fā)揮政府信息公開助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設的作用。 |
海門市高度重視信息公開工作,將全面推進政務公開作為建設法治政府,提高政府治理現(xiàn)代化水平的重要舉措,強勢推進。市領導反復強調推進政府信息公開工作的重要性,嚴格對照相關要求,將政府信息公開和依法行政的要求嵌入日常工作機制中,用信息公開促進政府職能進一步轉變,提升行政透明度和政府公信力。全市各行政機關進一步細化分解任務,確定計劃安排,引入項目化管理,有效推動各項工作落到實處。 |
進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)要求,政府網(wǎng)站更新更加及時,內容準確性普遍提高,有效發(fā)揮了政府網(wǎng)站在政府信息公開中的第一平臺作用。加強互動交流,市發(fā)改委、教育局、科技局等12家政府部門主要負責同志參加“在線訪談”,與網(wǎng)民開展互動交流,宣傳惠民政策和舉措。不斷完善網(wǎng)上信箱、問卷調查、民意征集等網(wǎng)上互動功能,使得一批市民反映強烈的熱點、難點問題得到了解決,許多建議和意見被采納,形成了政府對公眾訴求反應敏捷、渠道暢通、直接開放的回應機制,實現(xiàn)了政府和市民之間的互動,2016年成功辦理網(wǎng)民來信3957件,辦件答復率98%。 |
加強政府信息公開工作相關知識的宣傳、培訓,制定年度學習培訓計劃,將政務公開工作納入全市目標管理績效考核范圍。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,對確定為依申請公開或不予公開的要說明理由,對來文未提出公開屬性建議的,實行退文處理。全面推進全市政府信息公開工作平臺,規(guī)范依申請公開接收、審查、處理、答復程序。完善舉報投訴辦理工作制度,有效履行信息公開主管部門監(jiān)督職責。 |
2016年,全市通過政府網(wǎng)站、政府公報、政府服務熱線、微博、微信、報刊、廣播、電視等方式新增主動公開政府信息38407條。同時,圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號),積極推進重點領域政府信息公開。 |
通過網(wǎng)站全面公開權力清單和責任清單。 進一步推進市場監(jiān)管公開透明,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,全年公開信息6327條。 進一步推進政務服務公開,已初步建成網(wǎng)上辦事大廳,相關審批事項已網(wǎng)上作業(yè)運行,政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸初見成效,惠民政務得到群眾認可。 |
通過網(wǎng)站公開了《海門市供給側結構性改革去庫存實施方案》《市政府關于進一步促進工業(yè)發(fā)展的若干政策意見》《海門市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》等若干政策文件,進一步推進經(jīng)濟社會政策公開透明;及時公開政府投資的重大建設項目審批、核準、備案、實施等信息。 |
推動我市公共資源交易平臺透明運行,實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享,全年公開公共資源領域配置信息1115條。 通過網(wǎng)站及時公布、更新了行政事業(yè)性收費目錄清單和涉房、涉車等專業(yè)收費清單、中介服務收費目錄等。 |
進一步推進扶貧工作信息公開,對低收入農戶幫扶結對信息進行公示。開設了扶貧專題,公開各地各部門幫扶動態(tài)、任務數(shù)、扶貧政策等。 |
進一步推進社會救助信息公開,對社會救助家庭獲得救助前進行審核公示和審批公示,公開了城鄉(xiāng)低保政策、工作程序、低保標準和補助水平。 通過網(wǎng)站及時公開促進就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施及實施情況,定期發(fā)布人力資源市場供求狀況分析、就業(yè)需求、職業(yè)供求、職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定等相關信息。發(fā)布各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息3768條,公開各項求職、招聘信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。 通過市政府網(wǎng)站及時公開了《市政府關于城鎮(zhèn)棚戶區(qū)(危舊房)和城中村改造工作的實施意見》《海門市公共租賃住房管理實施辦法》《海門市經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》等政策文件,公開保障性安居工程基本建成項目進度、公共租賃住房租金補貼明細。 |
加強空氣和水環(huán)境信息公開,實時公布空氣質量和海門市自來水公司長江水廠出廠水水質報告。全文公開建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復文件等信息。 通過網(wǎng)站及時公開了招生及收費有關的政策文件。主動公開學校預決算信息,學生獎助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請等信息。推動醫(yī)療機構院務公開,進一步拓寬“三公開”工作內容,及時在市政府網(wǎng)站更新醫(yī)療機構目錄。每月發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息和違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告公告,定期公布藥品、醫(yī)療器械質量公告。 |
積極推進決策公開,市鎮(zhèn)兩級政府全面實行重大決策預公開,充分聽取公眾意見。 進一步強化公開年度重點工作和民生實事落實情況,明確改進舉措,確保執(zhí)行到位。 政府網(wǎng)站通過開設“海門市預決算公開平臺”專題,集中公布政府預決算、部門預決算信息。 |
2016年,通過市政府網(wǎng)站等多種渠道對出臺的重要政策進行解讀,讓群眾聽得懂、能理解、可監(jiān)督,及時公開《關于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理工作的意見》《2016年海門市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》《海門市因病支出型貧困家庭救助辦法》《海門市臨時生活救助實施辦法》等政策文件的解讀情況。 建立了政務輿情收集、研判、處置和回應機制,遇有重大突發(fā)事件時,負責處置的區(qū)鎮(zhèn)和部門是信息發(fā)布的第一責任人,主要負責人當好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應、及時發(fā)聲。通過在線訪談等形式舉辦各類政務互動活動。 統(tǒng)籌運用“海門發(fā)布”微博微信以及政府公報等形式做好公開工作。 |
進一步完善政府網(wǎng)站公開工作制度,推進政府信息主動公開基本目錄建設,明確重點領域、重點行業(yè)公開的主體、內容、時限、方式等。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的信息做好保密審查,發(fā)布前填寫《海門市信息公開保密審查單》。 進一步加強政務公開工作統(tǒng)籌,各區(qū)鎮(zhèn)、各部門高度重視,主要負責同志每年聽取政務公開工作匯報,確定1位負責同志分管政務公開工作,列入工作分工,并對外公布。 |
市十六屆人大五次會議期間,代表們緊扣我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關心的熱點難點問題,積極建言獻策,提出了許多符合實際、富有建設性和前瞻性的建議和意見。會后,交由市政府及職能部門續(xù)辦的議案1件,建議291件,共涉及主辦單位53個,協(xié)辦單位40個。代表們對市政府及各承辦單位辦理工作的過程和結果,給予了充分肯定,初次答復滿意和基本滿意率為96.9%,最終落實的滿意和基本滿意率達100%。 |
市政協(xié)十三屆五次會議以來,廣大政協(xié)委員以高度的政治責任感和使命感,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊緊圍繞事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重要問題,共提出提案264件。264件提案全部辦復完畢,提案答復的滿意和基本滿意率達100%。 |
全市共收到依申請公開政府信息97件,針對不同情形予以答復。不予公開政府信息4條,均依法辦理。市政府對所提供政府信息公開檢索、復印、郵寄等服務未予收費。全市共發(fā)生政府信息公開方面的行政復議案件2起、行政訴訟案件5起,均依法處理。 |
2017年,海門市將緊緊圍繞上級決策部署,進一步加大《條例》實施力度,以提高公開質量與實效為著力點,聚焦重點、夯實基礎,推動本市政府信息公開工作在更廣領域、更大范圍、更高層次上深入開展。 |
學習《國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號),制定本市貫徹實施意見,整合海門政務公開與政府信息公開工作,加強頂層設計,理順工作機制,綜合考慮、統(tǒng)籌制定工作目標、工作任務、力量配備、保障措施等,開展政府信息公開標準化建設,全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開。 |
制定全市行政機關政策文件解讀實施辦法,重大政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布,實現(xiàn)發(fā)布、解讀、回應三聯(lián)動,及時發(fā)布權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論,增進公眾對政府經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措了解理解、認同協(xié)同,增強政府公信力、執(zhí)行力,提升政府治理能力。 |
積極探索、大膽創(chuàng)新,研究形成信息公開與依法行政良性互動的有效措施。在加強培訓上下功夫,開展多層次、多類型的政府信息公開業(yè)務培訓,進一步擴大覆蓋面,提高履職能力和水平。強化工作督查督辦機制,完善工作考核、責任追究等制度建設,加強第三方評估成果運用,落實部門工作責任,為推進信息公開提供堅實保障。 |