郭曉敏
各位委員、同志們:
在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,全面貫徹中央和省市委最新部署要求,緊緊圍繞區(qū)委十四屆十一次全會確定的目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻,政協(xié)南通市海門區(qū)第十四屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,也是共商海門高質(zhì)量發(fā)展大計的一次盛會。首先,我代表中共南通市海門區(qū)委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候!
時間的腳步從未停歇,奮斗的足跡清晰可見。剛剛過去的2020年是極不平凡的一年,也是海門發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省市委部署要求,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,交出了一份飽滿的成績單。一年來,我們在大戰(zhàn)大考中凝聚了上下同心的磅礴力量。面對百年不遇的疫情沖擊,我們始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,全區(qū)黨員干部全員出征、基層組織積極應(yīng)戰(zhàn)、白衣天使英勇逆行、全區(qū)人民大愛堅守,筑牢了外防輸入、內(nèi)防擴散的“銅墻鐵壁”,較早實現(xiàn)了生產(chǎn)生活秩序的全面正常化。我們在追趕超越中增強了勇爭一流的信心底氣。海門先賢張謇先生被習(xí)近平總書記譽為“愛國企業(yè)家典范”“中國民族企業(yè)家楷模”,全區(qū)上下學(xué)習(xí)張謇蔚然成風(fēng),精神狀態(tài)全面振奮,各項工作在新賽道上持續(xù)追趕超越。全年新開工超10億元重大項目30個,超20億元重大項目7個,全省單體規(guī)模最大的中天綠色精品鋼項目順利開工;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1442.6億元,增長5.5%;完成一般公共預(yù)算收入73.5億元,增長3.5%;位列2020“中國工業(yè)百強區(qū)”第24位、江蘇第7位,全面小康實現(xiàn)程度位居全省前列。我們在務(wù)實苦干中譜寫了真心惠民的溫情篇章。海門圓滿完成撤市設(shè)區(qū),成為南通中心城市的重要組成部分,城鄉(xiāng)低保、困難殘疾人生活補貼等保障待遇與南通主城全面接軌。各項民生事業(yè)齊頭并進(jìn),在全省首創(chuàng)階梯式醫(yī)療救助機制,建檔立卡低收入戶全部納入醫(yī)療救助保障范圍,人民醫(yī)院創(chuàng)成三級乙等綜合性醫(yī)院,高考超400分高分段人數(shù)南通第一,圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲省政府表彰,交出了社會認(rèn)可、群眾滿意的民生答卷。我們在永葆初心中彰顯了團(tuán)結(jié)拼搏的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)推進(jìn)以“提振精氣神,整治‘庸懶散慢拖’”為龍頭的四大專項行動,扎實開展“學(xué)習(xí)蘇州‘三大法寶’,答好南通‘發(fā)展四問’”專題研討和“突破縣域思維,推動強區(qū)跨越”解放思想大討論活動,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā),形成了比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
成就來自和衷共濟(jì),發(fā)展源于勠力同心。這些成績的取得,是全區(qū)廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)的結(jié)果,也凝聚了全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來,區(qū)政協(xié)緊扣團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,積極建言資政,廣泛凝聚共識,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會和諧等方面做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的作用。一是服務(wù)大局有作為。圍繞“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展”“全面構(gòu)建立體化的大交通格局”“全方位融入蘇南”等重大課題,深入開展調(diào)查研究,廣泛凝聚各界智慧,積極組織建言獻(xiàn)策,形成了一批有見地、接地氣,可操作、高質(zhì)量的調(diào)研報告。二是協(xié)商議事有成效。全年開展重點協(xié)商16次,形成協(xié)商成果27篇,“有事好商量”協(xié)商議事工作成效明顯、特色鮮明,形成多方參與基層社會治理的工作格局,相關(guān)經(jīng)驗做法得到省政協(xié)主席黃莉新、南通市委書記徐惠民等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是履職為民有溫度。區(qū)政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員秉持“人民政協(xié)為人民”宗旨,主動深入基層一線,聚焦污染防治、教育衛(wèi)生、養(yǎng)老醫(yī)療、物業(yè)管理等熱點問題,實施專題監(jiān)督,民主評議,認(rèn)真撰寫提案,反映社情民意。特別是在疫情防控的大戰(zhàn)大考中,廣大政協(xié)委員一線作戰(zhàn)顯擔(dān)當(dāng),復(fù)工復(fù)產(chǎn)做示范。對區(qū)政協(xié)的工作,對委員們發(fā)揮的作用,區(qū)委是滿意的,社會各界也是充分肯定的。借此機會,我代表區(qū)委,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕,海門也站在了新的奮斗起點上。南通市委十二屆十三次全會對海門提出了“三年財政沖百億,全省市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)前十”的奮斗目標(biāo)。前不久召開的區(qū)委十四屆十一次全會提出,要緊扣“強富美高”總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,按照“三個全方位”工作要求,聚焦“三個高質(zhì)量”發(fā)展導(dǎo)向,勇當(dāng)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”領(lǐng)跑者,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。這些既為政協(xié)履職盡責(zé)提供了廣闊空間,也提出了新的更高要求。希望區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞區(qū)委確定的中心工作和重點工作,切實增強履職盡責(zé)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛團(tuán)結(jié)各界力量,攜手開創(chuàng)海門高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一要始終把政治建設(shè)作為第一任務(wù),強化引領(lǐng)“明方向”。人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。要忠誠維護(hù)核心。始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),確保我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要強化政治引領(lǐng)。始終胸懷“國之大者”,善于從政治上認(rèn)識問題、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,廣泛動員各界群眾,進(jìn)一步加強同黨外知識分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的教育引導(dǎo),找到最大“公約數(shù)”、畫出最大“同心圓”,把更多人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要確保同心同向。把習(xí)近平總書記對新時代政協(xié)“八個方面要求”貫穿到政協(xié)全部工作之中,通過民主程序把區(qū)委的決定轉(zhuǎn)化為廣大委員的共同意志和自覺行動,做到區(qū)委的工作部署到哪里、政協(xié)的力量就匯聚到哪里,區(qū)委的工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里。
二要始終把服務(wù)中心作為第一責(zé)任,助推發(fā)展“善作為”。政協(xié)人才薈萃、精英云集,要發(fā)揮“人才庫”和“智囊團(tuán)”的作用,自覺在全局中定位、在大局下行動,將履職主題與中心工作貼得更緊,履職標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)委要求扣得更嚴(yán),在主動參與中支持發(fā)展、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中助推發(fā)展。要善諫創(chuàng)新之策。選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性課題,緊扣“三個全方位”,聚焦“三個高質(zhì)量”,圍繞堅持實體經(jīng)濟(jì)做大做強、深化改革擴大開放、城建交通轉(zhuǎn)型突破、守護(hù)江海生態(tài)本底、增進(jìn)民生福祉、加強區(qū)域治理等“六個堅持”,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策,不斷提高建言“靶向性”、資政“含金量”。要善用監(jiān)督之方。聚焦黨委政府重大決策部署的貫徹落實,特別要瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、安全環(huán)保、社會治理、營商環(huán)境等方面的瓶頸癥結(jié)、短板弱項,鼓勵引導(dǎo)政協(xié)委員以會議、視察、評議等多種方式參與到對重大事項決策前、實施中的全程監(jiān)督,深入基層,沉到一線,用事實和數(shù)據(jù)說話,把百萬海門人民共建美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。要善集各方之力。充分發(fā)揮政協(xié)對外聯(lián)系廣、人脈資源豐富的優(yōu)勢,主動參與招商引資、項目建設(shè)、溝通鄉(xiāng)賢等工作,為項目建設(shè)找信息,為鄉(xiāng)賢回歸搭橋梁,在講好“海門故事”、樹好“海門形象”中發(fā)揮更大作用。廣大政協(xié)委員特別是企業(yè)家朋友,要傳承弘揚張謇精神,全力做強做優(yōu)企業(yè)、提升貢獻(xiàn)份額、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、注重誠信經(jīng)營,在新的征程上更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三要始終把人民利益作為第一追求,架牢群眾“連心橋”。人民政協(xié)來自人民、根植人民。全區(qū)各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,適應(yīng)社會主要矛盾的變化,堅持民有所呼、我有所應(yīng),不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。要走村入戶聽民聲。堅持用腳步丈量民情,圍繞教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、綠色環(huán)保等民生問題,最大限度地傾聽民意、體察民情、吸收民智,利用提案、社情民意信息、視察議政等形式,主動為保障和改善民生獻(xiàn)計出力,讓海門發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要千方百計解民憂。把增進(jìn)和改善民生問題作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重點,多獻(xiàn)關(guān)切民生之計,多建改善民生之言,多做促進(jìn)民生之事,努力在推動教育均衡發(fā)展、提高社會保障水平、改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、豐富群眾文化生活、促進(jìn)社會公平正義等方面實現(xiàn)更大突破;廣大政協(xié)委員要熱心參與慈善捐助、扶貧濟(jì)困、送醫(yī)助學(xué)等社會公益事業(yè),為黨委政府分憂、為困難群體解難,進(jìn)一步傳播正能量。要真情實意聚民心。發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用,進(jìn)一步擦亮“有事好商量”協(xié)商議事室工作品牌,多說凝聚人心的話,多做團(tuán)結(jié)鼓勁的事,主動配合黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、排憂解難、理順情緒的工作,促進(jìn)黨群干群關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧融洽,引導(dǎo)廣大人民群眾支持和參與到海門高質(zhì)量發(fā)展的火熱實踐中來。
四要始終把自身建設(shè)作為第一工程,履職盡責(zé)“上水平”。政協(xié)自身建設(shè)的力度和成效,決定著履行職能的質(zhì)量和水平。各級政協(xié)組織要按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”指示要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措切實加強自身建設(shè),不斷煥發(fā)人民政協(xié)事業(yè)新的生機與活力。政協(xié)黨組要切實發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用,按照新時代人民政協(xié)事業(yè)的新定位、新任務(wù)和新要求,不斷創(chuàng)新工作機制、改進(jìn)工作方法、增強工作實效,進(jìn)一步提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平;要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)加強政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,努力形成以黨建促工作、帶隊伍的良好局面。政協(xié)各專委會和界別組要充分發(fā)揮工作經(jīng)常性、專業(yè)性、廣泛性的特點,切實加強與相關(guān)部門單位的對口聯(lián)系,精心組織開展調(diào)研視察、提案撰寫等工作,為委員履職創(chuàng)造更好條件。廣大政協(xié)委員要珍惜自身榮譽,加強學(xué)習(xí)實踐,進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,更好發(fā)揮本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,樹立和展示良好形象。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往重視政協(xié)工作,重大決策請政協(xié)積極參與,重大議題安排政協(xié)調(diào)研協(xié)商,重點工作交政協(xié)監(jiān)督落實,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各地各部門要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,支持政協(xié)開展活動,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,積極采納意見建議,形成黨委重視、政府支持、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。
各位委員、同志們!美好的藍(lán)圖,由實干而來;共同的夢想,靠同心鑄就。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,開拓進(jìn)取、創(chuàng)新實干,奮力譜寫海門高質(zhì)量發(fā)展新篇章,開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的百年華誕!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、工作順利、萬事如意!