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來(lái)源: 海門日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2023-01-04 字體：[ 大 中 小 ]

（2023年1月3日）

郭曉敏

各位代表、同志們：

海門區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次大會(huì)，是在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年、奮進(jìn)新時(shí)代邁向新征程的新起點(diǎn)上，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情忠誠(chéng)履職盡責(zé)，以高度的大局意識(shí)共謀發(fā)展良策，以深厚的為民情懷回應(yīng)群眾心聲，充分彰顯了新時(shí)代人大代表昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。會(huì)議審議批準(zhǔn)了區(qū)人大常委會(huì)、“一府兩院”工作報(bào)告和其他報(bào)告，票決產(chǎn)生了2023年區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目，順利完成了選舉任務(wù)。會(huì)議始終洋溢著民主、和諧、團(tuán)結(jié)的氣氛，高效務(wù)實(shí)、圓滿成功，開出了鼓舞人心的正能量、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、清正清朗的新氣象，必將動(dòng)員和激勵(lì)全區(qū)上下堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，合力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的海門篇章。在此，我代表中共南通市海門區(qū)委，向大會(huì)的圓滿召開、向新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回望過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重疊加的困難挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，緊扣穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位總目標(biāo)，堅(jiān)定落實(shí)“重大要求”，切實(shí)扛起“職責(zé)使命”，在做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中蓄積動(dòng)能，在矢志改革創(chuàng)新中勇毅前行，在加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)中守護(hù)未來(lái)，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，始終保持“趕考”的狀態(tài)和奮斗的姿態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效，交出了“挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)”的海門答卷。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)百萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)人大和各位代表的智慧、心血和汗水。

一年來(lái)，區(qū)人大及其常委會(huì)圍繞中心、履職盡責(zé)，發(fā)揮了不可替代的作用，取得了有目共睹的成績(jī)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在貫徹區(qū)委決策上彰顯了“高站位”。旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)表決任免重要人事，順利完成區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)討論決定重大事項(xiàng)，高質(zhì)量承接黨委交辦的重大事項(xiàng)督查，全力助推“實(shí)業(yè)振興工程”“創(chuàng)新海門”“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”“清水行動(dòng)”“家庭教育”等區(qū)委中心工作的高效開展。二是在服務(wù)中心大局上貢獻(xiàn)了“強(qiáng)力量”。圍繞“五大示范區(qū)”建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、踐行全過(guò)程人民民主等方面，明確了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、跨江融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和國(guó)有企業(yè)改革計(jì)劃執(zhí)行等40個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，開展了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本土頭部企業(yè)培育情況等11個(gè)方面重點(diǎn)課題調(diào)研，持續(xù)督辦了一批有分量的議案建議，形成了一批有見地的調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)了一批重點(diǎn)事項(xiàng)的落地落實(shí)。三是在改善民生福祉上樹立了“好形象”。各級(jí)人大代表訪民情、聚民意、解民困，持續(xù)推行代表建議規(guī)范交辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、清單管理、二次辦理、集體評(píng)價(jià)、上下聯(lián)動(dòng)、公開激勵(lì)、持續(xù)跟蹤等“八大機(jī)制”，努力讓每一條代表建議都有回應(yīng)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。對(duì)此，區(qū)委是充分肯定的，人民群眾也是高度認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，吹響了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號(hào)角； 省委十四屆三次全會(huì)發(fā)出了在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”的動(dòng)員令；南通市委十三屆五次全會(huì)也科學(xué)制定了新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐的任務(wù)書和施工圖；剛剛結(jié)束不久的區(qū)委十五屆五次全會(huì)，繪就了打造“現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”和“全國(guó)綜合交通樞紐的重要節(jié)點(diǎn)城市”“長(zhǎng)江北翼綜合實(shí)力領(lǐng)跑的標(biāo)桿城市”“‘北上海’‘新蘇南’的第一門戶城市”“上海大都市圈幸福宜居的新興城市”的“一示范四城市”的壯美畫卷，吹響了“搶抓機(jī)遇、砥礪前行，奮力開啟中國(guó)式現(xiàn)代化海門實(shí)踐新征程”的沖鋒號(hào)。百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。要讓中國(guó)式現(xiàn)代化在海門大地展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景，惟有奮斗、惟有實(shí)干。希望全區(qū)各級(jí)人大和人大代表，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的拼搏姿態(tài)，在奮力開創(chuàng)“強(qiáng)富美高”新海門建設(shè)新局面上體現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，展示更大作為，作出更大貢獻(xiàn)。

一要始終堅(jiān)守信念信仰不動(dòng)搖，以更高的政治站位擁護(hù)“兩個(gè)確立”。心中有信仰，行動(dòng)才有方向，腳下才有力量。新征程上推進(jìn)海門現(xiàn)代化事業(yè)邁上新臺(tái)階，最基本的就是要有堅(jiān)定的理想信念。要在思想上更加清醒。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和戰(zhàn)略部署，中央及省市區(qū)委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，守正創(chuàng)新做好人大各項(xiàng)工作。要在立場(chǎng)上更加堅(jiān)定。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以更高的政治站位、更飽滿的政治熱情、更強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展中永葆鮮明的政治本色。要在行動(dòng)上更加自覺。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，毫不動(dòng)搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作的全領(lǐng)域全過(guò)程，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化海門實(shí)踐的工作舉措和實(shí)際成效，以人大工作的生動(dòng)實(shí)踐全面賦能海門高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

二要始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展不懈怠，以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)打造示范標(biāo)桿。2022年，海太長(zhǎng)江隧道、北沿江高鐵兩大交通基礎(chǔ)設(shè)施的開工，給我們帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，機(jī)遇也有“窗口期”，我們要更加充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以“跳起來(lái)摘桃子”的拼勁和闖勁，爭(zhēng)取摘得海門高質(zhì)量發(fā)展的豐碩果實(shí)。要打造發(fā)展新引擎。把創(chuàng)新擺在核心位置，以“一帶兩核三基地”為引領(lǐng)，著力提升區(qū)域創(chuàng)新濃度、人才密度、創(chuàng)業(yè)熱度，發(fā)揮好創(chuàng)新的引擎作用。抓好產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)，破除產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低等“工業(yè)化不足”問(wèn)題，著力構(gòu)建現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)“新生代”企業(yè)家培育，打造更多優(yōu)秀企業(yè)家群體，以市場(chǎng)主體的“青山常在”成就海門經(jīng)濟(jì)的“生機(jī)盎然”。要筑牢發(fā)展硬支撐。堅(jiān)持“高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向”“求真務(wù)實(shí)價(jià)值取向”不動(dòng)搖，在招商引資上跑出“加速度”，在項(xiàng)目建設(shè)上催生“新熱潮”，在要素保障上打好“組合拳”，全力破解資源緊約束難題，著力提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。要增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮“長(zhǎng)江口戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)”和“沿海戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面落實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的各項(xiàng)決策，全力推進(jìn)沿江風(fēng)光帶、江海城鎮(zhèn)帶、田園鄉(xiāng)村帶、科技創(chuàng)新帶、高水平產(chǎn)業(yè)帶和張謇歷史人文記憶軸“五帶一軸”建設(shè)，大力實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境綜合整治，加快彰顯海門綠色江灘、藍(lán)色海灣、多彩田園的生態(tài)品質(zhì)。全區(qū)各級(jí)人大組織要善于把人大工作融入中心大局來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多行支持之舉，推動(dòng)區(qū)委決策部署落細(xì)落實(shí)。

三要始終厚植為民情懷不褪色，以更實(shí)的工作舉措增進(jìn)民生福祉。民生連著民心。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事，要把以人民為中心的發(fā)展思想銘記于心、見諸于行，把為民造福真正體現(xiàn)在履職成效上。要辦好民生實(shí)事解民憂，在“補(bǔ)短板”上持續(xù)發(fā)力。高度聚焦“民生實(shí)事”和“關(guān)鍵小事”，從群眾最關(guān)心、要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，始終做到民有所呼、政有所應(yīng)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，盡最大努力把“民生賬單”變成“幸福清單”、讓“群眾呼聲”變成“群眾掌聲”，努力讓民生更有質(zhì)感，讓發(fā)展更有溫度。要提升服務(wù)水平促均衡，在“優(yōu)供給”上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)關(guān)心教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等關(guān)鍵領(lǐng)域，積極推動(dòng)公共服務(wù)供給側(cè)改革。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷完善就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)技能培訓(xùn)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，全面深化“雙減”試點(diǎn)改革和醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)拓展“一老一小”健康服務(wù)，更加有力地兜底保障好困難群體，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要守牢發(fā)展底線筑根基，在“防風(fēng)險(xiǎn)”上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終繃緊思想之弦，切實(shí)守牢安全底線，打好主動(dòng)仗、下好先手棋，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)決防范化解以政治安全為首的各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。全區(qū)各級(jí)人大組織要始終踐行與民同心、對(duì)民負(fù)責(zé)、為民代言，推動(dòng)解決群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，察實(shí)情、找問(wèn)題、商對(duì)策、提建議，推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措轉(zhuǎn)化為一件件民生成果。

四要始終改進(jìn)能力作風(fēng)不松勁，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。全區(qū)發(fā)展正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的重要時(shí)刻，我們要堅(jiān)決克服“喘口氣、歇歇腳”的思想，振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，把真干作為本分，把苦干作為追求，把實(shí)干作為責(zé)任，努力拼出一番新天地、干出一番大事業(yè)。要永葆本色履職盡責(zé)。始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色、堅(jiān)守個(gè)人干凈的政治底線、秉持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢穆毐M責(zé)、真抓實(shí)干。要緊扣區(qū)委部署一件一件抓好落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)兌現(xiàn)承諾，當(dāng)前要全力以赴抓好一季度“開門紅”工作，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)，奠定全年勝局。要錘煉作風(fēng)嚴(yán)于律己。牢固樹立底線思維，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)把優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代新風(fēng)帶入新發(fā)展階段，出實(shí)招、辦實(shí)事，攻克一個(gè)又一個(gè)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的“婁山關(guān)”“臘子口”，用實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，以一域爭(zhēng)光為全局添彩。要凝聚奮斗強(qiáng)大合力。新征程上，無(wú)論是中國(guó)式現(xiàn)代化海門新實(shí)踐的推進(jìn)，還是“一示范四城市”的打造，都是系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下同力同向、同心同德，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力共為。我們要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，一往無(wú)前追求最優(yōu)目標(biāo)，一著不讓干出最佳結(jié)果。全體人大代表要切實(shí)增強(qiáng)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任感和使命感，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，注重道德養(yǎng)成，努力展示廉潔自律、心系群眾、求真務(wù)實(shí)的良好形象。

各位代表、同志們，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。區(qū)委將全面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視，工作上鼎力支持，決策上充分尊重，感情上深度融合，為人大工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。區(qū)人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞發(fā)展大局，把全過(guò)程人民民主融入人大履職全過(guò)程，依法行使職權(quán)，完善工作制度，不斷提升人大工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。區(qū)“一府一委兩院”要自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，持續(xù)提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。全區(qū)各部門要從講政治的高度，認(rèn)真辦理人大代表提出的議案建議，積極主動(dòng)為人大依法行使職權(quán)、代表履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造良好氛圍。

各位代表、同志們！歷史賦予重任，人民寄予厚望，唯有努力拼搏才能不負(fù)時(shí)代，唯有奮勇爭(zhēng)先才能開創(chuàng)未來(lái)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，盡銳出戰(zhàn)，奮發(fā)有為，合力在江海大地書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的海門篇章！

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，在此，我代表區(qū)委向在座的各位代表和同志們，并通過(guò)你們向全區(qū)百萬(wàn)人民拜個(gè)早年，祝大家新春吉祥、萬(wàn)事如意、闔家幸福！