2022年,區(qū)檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞區(qū)委十五屆二次全會部署,著力強化法律監(jiān)督,為海門打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)提供有力法治保障。一年來,共辦理各類刑事、民事、行政、公益訴訟案件1292件,同比上升9.25%。公開聽證、職務(wù)犯罪自行補充偵查、“八號檢察建議”貫徹落實等工作被最高檢肯定,連續(xù)多年獲評全國檢察宣傳先進(jìn)單位,25個集體49名個人獲區(qū)以上表彰。
2022年工作回顧
一、躬身篤行,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)
1.堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪170人、提起公訴811人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,辦理了最高檢、省掃黑辦督辦的王某某等人惡勢力犯罪集團(tuán)案,同時深挖保護(hù)傘線索。積極參與反腐敗斗爭,加強監(jiān)檢銜接配合,依法辦理監(jiān)委移送糧食、拆遷等領(lǐng)域職務(wù)犯罪8件10人,均提起公訴。
2.著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅持平等保護(hù)各類市場主體,嚴(yán)懲侵害企業(yè)權(quán)益犯罪,起訴27人;秉持“既不放縱犯罪,又不影響企業(yè)生存發(fā)展”的理念,妥善辦理涉企犯罪,對犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪認(rèn)罰的企業(yè)管理者、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人依法不捕4人、相對不起訴24人,提出適用緩刑量刑建議9人。
3.助力打贏疫情防控戰(zhàn)役。迅速響應(yīng)疫情防控部署,主動請纓,靠前戰(zhàn)疫,全力協(xié)助做好人員摸排、要道值守、社區(qū)管控等工作,累計服務(wù)1.2萬小時,多篇防疫報道被江蘇政法等省級媒體轉(zhuǎn)發(fā)。班子領(lǐng)導(dǎo)下沉企業(yè)指導(dǎo)疫情防控、開展涉疫犯罪預(yù)防等50余次,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供堅實檢察保障。
二、溯源治理,在更高水平平安海門建設(shè)中貢獻(xiàn)檢察力量
1.防范化解金融風(fēng)險。起訴破壞金融管理秩序犯罪15人,依法懲治涉虛擬貨幣、網(wǎng)貸平臺等新型金融犯罪。在辦理施某等人妨害信用卡管理犯罪案件時,就案件反映的社會治理問題,向金融監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,助推金融機構(gòu)對可疑賬戶、可疑交易開展專項清查,向反洗錢工作平臺上報線索65個,切實維護(hù)金融穩(wěn)定。
2.有效化解矛盾糾紛。受理群眾來信來訪166件,“七日內(nèi)程序性回復(fù)率、三個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率”均為100%。落實院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪制度,通過公開聽證、上門答復(fù)等形式,辦結(jié)復(fù)雜信訪案件14件,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。設(shè)立“社區(qū)檢察官辦公室”,收集案件線索327條,化解矛盾41個,“家門口的檢察官”受到群眾信任。
3.積極推動社會治理現(xiàn)代化。全面貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕39人,不起訴73人。開展羈押必要性審查專項活動,依法建議變更強制措施17人,采納率100%。充分落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,適用率93.14%,量刑建議采納率99.42%,一審服判率98.59%,從源頭減少了上訴、申訴案件。
三、能動履職,在守護(hù)人民美好生活中釋放檢察善意
1.全力維護(hù)民生民利。從嚴(yán)打擊侵犯人民群眾人身財產(chǎn)權(quán)利犯罪,起訴“盜搶騙”“黃賭毒”等多發(fā)性犯罪248人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,起訴幫信、掩隱等非法買賣“兩卡”類犯罪75人。加強公民個人信息保護(hù),起訴侵害公民個人信息犯罪18人。對因犯罪侵害導(dǎo)致生活陷入困境的被害人及其近親屬實施救助,向87人發(fā)放救助金100.3萬元。
2.注重保護(hù)特殊群體。嚴(yán)厲打擊侵害婦女、老年人、殘疾人等違法犯罪,起訴強奸、猥褻等犯罪29人。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,組織反詐宣傳32次,發(fā)放宣傳手冊1389份,牢牢守住老年人的“錢袋子”。支持起訴5起老年人追索贍養(yǎng)費案件,以檢察能動履職,保老年人安享幸福晚年。
3.悉心呵護(hù)未成年人。以零容忍態(tài)度起訴侵害未成年人犯罪33人。審慎辦理未成年人犯罪,對涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人不批捕不起訴17人,附條件不起訴28人。向“失職家長”制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令15份,會同婦聯(lián)等組織同步開展家庭教育指導(dǎo)。建成全市檢察機關(guān)禁毒法治教育基地,開展法治宣講28場次。加強未成年被害人綜合救助,對3名“事實孤兒”開展市、區(qū)兩級院聯(lián)合救助。
四、強化監(jiān)督,在維護(hù)司法公平正義中展現(xiàn)檢察作為
1.刑事訴訟監(jiān)督更加有力。建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,提前介入偵查176件,快速辦理輕微刑事案件162件,以參與、跟進(jìn)、融入式監(jiān)督推動完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。強化立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)監(jiān)督,監(jiān)督立案、撤案95人,糾正漏捕、漏訴29人,糾正偵查活動、審判活動、執(zhí)行活動違法77件。
2.民事訴訟監(jiān)督更加精準(zhǔn)。開展詐騙、套路貸、非法吸收公眾存款等關(guān)聯(lián)民事案件專項監(jiān)督,發(fā)出再審檢察建議2件、民事審違監(jiān)督檢察建議9件、民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議3件,均獲法院采納。成功辦理某公司與128名職工經(jīng)濟(jì)補償糾紛案,追索補償金1600余萬元,“撐腰”農(nóng)民工維權(quán)。
3.行政訴訟監(jiān)督更加扎實。辦理各類行政檢察監(jiān)督案件45件。深化行政違法行為監(jiān)督,制發(fā)檢察建議5件,督促行政機關(guān)依法行政。開展土地執(zhí)法查處領(lǐng)域非訴執(zhí)行專項監(jiān)督,制發(fā)檢察建議32件,已推動拆除存續(xù)五年以上違法建筑11處15000余平方米。實質(zhì)性化解行政爭議13件,成功辦理某禽業(yè)公司拆遷補償爭議案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門達(dá)成8000平方米廠房搬遷協(xié)議。
4.公益訴訟檢察更加全面。辦理行政公益訴訟案件81件,提起刑事附帶民事公益訴訟15件。將訴前實現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài),針對外來入侵物種一枝黃花、福壽螺威脅生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性問題,制發(fā)檢察建議推動政府出臺文件,強化部門聯(lián)動和長效治理,相關(guān)做法被《檢察日報》報道。
五、鑄魂強能,在鍛造高素質(zhì)鐵軍中磨礪檢察隊伍
1.突出加強思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實“第一議題”制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,向區(qū)委和市檢察院請示報告重大事項、重要案件58件次。與企業(yè)、社區(qū)等開展支部共建活動5次,2個案例獲評全市檢察機關(guān)優(yōu)秀主題黨日活動案例,機關(guān)黨委獲評區(qū)級機關(guān)“五好”黨組織。
2.著力提升檢察業(yè)務(wù)水平。以檢察實務(wù)需求為導(dǎo)向,依托“逐夢東洲”“青年學(xué)研社”等平臺,分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵20余次。注重在大案要案辦理、改革攻堅等急難險重任務(wù)中淬煉本領(lǐng)、增長才干,成功培育6名市級標(biāo)兵、能手,1名干警獲評區(qū)十佳先鋒精兵、1對師徒獲評十佳青藍(lán)對子。
3.不斷加大從嚴(yán)治檢力度。建立機關(guān)作風(fēng)督察機制,通報各類問題36個,從日常抓起,從細(xì)節(jié)管起。強化檢務(wù)督察,開展個案督察17件,談話提醒12人,不規(guī)范司法約談10人。完善檢察官業(yè)績考評制度,深化執(zhí)法司法制約監(jiān)督,相關(guān)工作經(jīng)驗在全省作交流發(fā)言。
2023年工作安排
2023年,區(qū)檢察院將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,緊扣區(qū)委“一示范四城市”發(fā)展戰(zhàn)略,依法能動履職,以更高站位、更實舉措服務(wù)保障大局,努力為中國式現(xiàn)代化海門新實踐貢獻(xiàn)更多檢察智慧和檢察力量。
一是更加堅定站穩(wěn)政治立場。
二是更高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展大局。
三是更實舉措踐行司法為民。
四是更高標(biāo)準(zhǔn)加強法律監(jiān)督。
五是更嚴(yán)要求打造過硬隊伍。