2022年工作回顧
一年來，區政協在區委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于新時代加強和改進人民政協工作、發展廣泛多層制度化協商民主等重要思想，堅持與區委同心同德，與人民同行同向，立足一線定位，堅持雙向發力，認真履行政治協商、民主監督、參政議政、凝聚共識等職能，盡心盡責、善作善為，努力以政協制度之長服務“勇挑重擔”的海門之為，在新時代“趕考”路上充分彰顯了海門政協的擔當與作為。
一、旗幟鮮明講政治，把牢行穩致遠“方向盤”
一是堅持政治統領，堅守履職之本。堅持以黨的政治建設為統領，毫不動搖堅持和加強黨對政協工作的全面領導，更加深刻地領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持在區委的領導下謀劃和開展工作，嚴格執行向區委請示報告制度，堅決貫徹落實區委各項決策部署，做到區委有所呼、政協必有所應。
二是強化理論武裝，夯實思想之基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向，不斷完善覆蓋全員、靈活多樣的政協學習制度，通過政協黨組引領學、“和融東洲”全面學、集中培訓系統學、“智慧政協”線上學、“委員沙龍”互動學，在常學常新中提升政治站位、增進思想共識、引領履職實踐。
三是完善融合格局，壓實黨建之責。以政治建設為統領、思想建設為基礎、組織建設為載體、作風建設為抓手、紀律建設為保障，推動政協黨的各項建設實現整體新提升。按照“兩個全覆蓋”要求，在全區11個鎮（街）建立了委員履職小組黨支部，積極構筑全面覆蓋、系統發力的黨建責任體系、組織體系、制度體系。
二、履職盡責挑重擔，當好服務發展“生力軍”
一是主動融入中心，勇擔政協之責。疫情防控聚力擔當，20多名政協機關干部積極投身防控一線。廣大委員同心抗疫，累計捐款捐物超過300萬元。服務發展合力共為，廣泛開展“走幫服”活動，主動幫助委員企業紓解經營困境。創新搭建“委員沙龍”互動平臺，推動企業之間理念碰撞與產業合作。聚焦區委“招商引資突破年”“營商環境提升年”等決策部署，先后赴珠海、蘇州等地推介招商，全力支持機關干部駐外招商。服務助力海太過江通道建設。破解難題傾力紓困，協調化解之禾時裝面臨的夏季拉電、訂單違約的風險，幫助落實科美自動化擴大產能、租用廠房之需。在走訪海興新村時，主動傾聽居民訴求，圍繞加快燃氣“瓶改管”進度多次協商，讓居民2個多月就用上了管道天然氣。一位老人由衷地稱贊，“共產黨為民辦實事，共產黨就是好！”
二是堅持雙向發力，常建睿智之言。加強對全局性、長遠性、戰略性課題的研究，共形成各類協商報告10份，重點提案辦理報告1份、重點督查報告18份，意見建議超過300條，得到區委、區政府主要領導的充分肯定。
三是深化民主監督，助力基層之治。聚焦城鄉提質、疫情防控、文明創建等區委中心工作，常態化開展民主監督。圍繞“國三”柴油車報廢、水環境治理等難點開展污染防治專項督察。圍繞政協提案辦理、建言建議落實、社情民意轉化等重點，不斷創新聯合監督、視察監督、委托監督等民主監督方式，全力做好民主協商的“后半篇文章”。
四是創新提案辦理，深謀務實之舉。堅持高質量“提”、高標準“立”、高效率“辦”，共審查立案提案335件，其中重點提案12件，完善分流經辦、并案聯辦、協商會辦、視察督辦等辦理機制，區委將提案工作繼續納入區鎮部門黨建考核體系，黨政領導親自領辦督辦重點提案，提案辦結率、委員滿意率均達到100%。
三、發揮優勢促民主，打造協商議事“升級版”
一是組織領導高位推進。區委高度重視民主協商工作，將“有事好商量”納入中心工作總體布局，出臺了關于協商議事工作常態長效等文件，專門召開了“有事好商量”協商議事鞏固提升工作推進會。全區上下同聲念好協商議事“真字訣”，黨委重視用真心，腳沾泥土聽真話，雙向發力議真事，跟蹤推進求真效，形成了“黨委領導、政府支持、政協搭臺、各方參與、服務群眾”的生動局面。
二是格局內涵全面拓展。積極促進政協協商與基層協商相互銜接、民主協商與基層治理相互融合，形成了多層次、常態化、高質量的民主協商格局。區鎮部門主動將本職工作融入“有事好商量”協商體系，推動協商理念導入基層治理、協商機制嵌入基層服務、協商資源下沉基層一線，真正將“有事好商量”的制度優勢轉化為破解發展難題、創新基層治理的功能優勢。
三是協商惠民成效顯著。去年，區委書記郭曉敏、區長沈旭東親自點題，分別圍繞“創新轉型”、“農貿市場建設”和城市管理參加界別協商活動，真正詮釋了“協商民主為人民”的初心使命和“有事好商量”的民主真諦。18位區級黨政領導圍繞社會關注、群眾關心的民生問題，親自參加協商議事“民生專題月”活動，有效解決了一大批基層群眾的操心事、煩心事、揪心事。活動期間，全區共開展各類協商議事活動305場，形成建議清單903條，現場落實近600條。
四、和融奮進聚共識，凝聚同心筑夢“正能量”
一是堅持以和融文化聚人心。全力打造“和衷共濟、融聚同心”的和融文化，在《海門日報》開設“和融”專版，在海門圖書館設置了“和融書房”，創新設立“和融論壇”，常態化開展“委員沙龍”活動，高質量編發《海門政協》期刊4期，采寫《當代海門人》22篇，形成了踔厲奮發、和融奮進的生動局面。
二是堅持以團結民主聚合力。先后召開了全區工商聯人士、民主黨派、新社會階層人士、黨外知識分子等多個座談會，舉辦了“三胞”眷屬暨港臺僑資企業代表中秋聯誼會，形成廣集眾智擔重責、萬眾一心挑大梁的磅礴力量。
三是堅持以社情民意聚民智。研究出臺了《關于反映社情民意信息工作考評辦法》，在各區鎮、各部門、各界別建立了社情民意信息員隊伍。積極鼓勵廣大政協委員結合“走幫服”、視察調研、基層協商、民主監督等履職活動，不斷拓寬社情民意反映渠道，為區委、區政府掌握社情動態、科學民主決策提供了民意支撐。
五、固本培元強基礎，提振政協隊伍“精氣神”
一是基層基礎有效夯實。區委高度重視政協基層基礎建設，繼續將“協商民主作用發揮”納入黨建考核體系。進一步選優配強政協機關隊伍，持續加強鎮（街）政協工委建設。首次推選3名村黨總支書記擔任政協委員，為更好地發揮政協作用提供了基礎支撐。
二是能力作風持續優化。嚴格抓好機關干部思想政治、能力作風、廉政紀律等建設。研究出臺政協委員“積分制”考核辦法，不斷完善教育培訓、動態管理和履職評價機制，積極引導廣大委員高標準完成履職“作業”，高質量答好時代“考題”。
三是制度機制不斷健全。全面貫徹落實中央和省委關于加強和改進新時代市縣政協工作要求，進一步完善政協黨組“一崗雙責”、“三重一大”決策議事，以及中心組雙周擴大學習、黨組成員黨建聯系、常委會政治教育、政協常委述職等各項機制，推動政協工作提質增效、常態長效。
2023年工作任務
今年，海門政協工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以及習近平總書記關于協商民主的重要思想，緊緊圍繞中央和省市區委各項決策部署，按照省政協張義珍主席在南通調研時“五個走在前”的講話要求，堅持以黨的建設為統領，以服務中心為使命，以履職為民為導向，認真履行好政治協商、民主監督、參政議政、凝聚共識等職能，和融同心、砥礪奮進，加快推進協商平臺提標擴面、履職服務提質增效、政協隊伍提能固本，不斷促進新時代協商民主廣泛多層制度化發展，努力把人民政協制度優勢和專門協商機構的獨特作用轉化為創新基層治理的整體效能，為海門加快打造“北上海”“新蘇南”先行區提供更多的政協智慧和力量。
一、始終堅持黨的領導，在學思踐悟中彰顯政治本色
一要常學常新，切實增強思想自覺。不斷完善以科學理論為指導、協商交流為特色、自我提高為主旨、增進認同為目標的政協學習制度和學思踐悟平臺。持續加強對黨的二十大精神的學習，深化“書香政協·和融東洲”建設，不斷豐富“委員讀書”“委員沙龍”活動形式和內涵，領悟新思想、凝聚新共識。
二要對標對表，切實增強政治自覺。堅持把忠誠擁護“兩個確立”作為人民政協的根本政治要求，更加深刻地領會“兩個確立”的決定性意義。主動接受、全面服從、傳導推動黨的領導落地落實，始終與區委同心同德、同軸共轉。
三要篤做篤行，切實增強行動自覺。持續深化理念思路、活動陣地、黨建品牌、制度機制等工作創新，著力構建強化黨的領導、體現政協特點、聚焦雙線發力、涵蓋履職實踐的黨建工作體系。
二、始終堅持一線定位，在協商民主中彰顯使命擔當
一是資政建言要有分量。加強對建筑產業、人才吸聚、重點鎮發展等全局性、民生性議題的調查研究。積極探索民主協商新模式、新機制，促進政黨協商、政協協商、基層協商有效銜接、相互補充。加快基層協商議事平臺建設，推動協商平臺和民主理念同步拓展。
二是民主監督要有力量。將民主監督同協商議事、建言獻策、指導服務結合起來，常態化開展城鄉提質、污染防治、疫情防控等專項監督。綜合運用視察調研、知情明政、提案辦理、民主評議等監督形式，不斷創新“點穴式”“聯合式”“幫扶式”監督，持續提升民主監督的整體效能。
三是提案辦理要有質量。深入學習領會習近平總書記關于提案工作的指示精神，堅持少而精、專而深、準而新的立案原則，建立健全混聯預審、立案調研、并案協商等機制，力爭形成一批高質量的精品提案。進一步完善落實轉化、領導督辦、民主評議、考核獎懲等提案辦理機制，不斷增強提案工作的影響力和實效性。
三、始終堅持人民立場，在履職盡責中彰顯惠民情懷
一要問計問需，常態化聯系界別群眾。常態化深入基層和群眾，善于和群眾溝通，虛心向群眾學習，傾聽民聲、掌握民情，汲取民智、匯聚民力，畫好最大同心圓，凝聚最強正能量。
二要盡責盡力，高質量增進民生福祉。深入開展“走幫服”、協商議事“民生專題月”等活動，協助黨委政府多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，實實在在解決一些人民群眾急難愁盼的問題，讓人民群眾真正感受到政協離自己很近，委員就在身邊。
三要用心用情，多渠道反映社情民意。依托基層“三位一體”履職平臺和廣大政協委員、信息員隊伍，不斷拓寬社情民意反映渠道。堅持把社情民意工作貫穿政協履職全過程，善于在視察調研中關注社情，在協商議事中捕捉民意，在民主監督中反映民聲，全力當好暢達民意的“代言人”、人民群眾的“貼心人”。
四、始終堅持團結民主，在凝聚共識中彰顯同心偉力
一要注重思想引領，明共識、增團結。創新開展理論研究、思想宣傳和文史編纂等工作，健全宣傳機制，拓寬傳播渠道，創新話語表達，切實把準意識形態政治方向。進一步完善主席會議成員、專委會聯系界別委員，黨員委員聯系黨外委員等機制，不斷擴大從黨內到黨外、從常委到委員、從委員到群眾的“同心圓”。
二要加強協商互動，匯共識、促團結。緊緊圍繞區委中心工作和民生社會熱點，加強與各民主黨派、無黨派人士、工商聯和人民團體的協商互動與團結合作。善于運用民主的方法、協商的方法、說服教育的方法傾聽各界意見、集中各種智慧、凝聚各方共識，進一步形成廣泛團結、緊密團結、堅強團結的生動局面。
三要提高聯誼質量，聚共識、擴團結。加強同黨外知識分子，以及非公有制經濟、新社會階層、少數民族、宗教界等人士的溝通聯誼，廣泛開展“貫徹二十大、同心跟黨走”主題視察活動。不斷創新疫情防控常態化背景下與港澳臺同胞和海外僑胞的溝通聯系形式，不斷匯聚踔厲奮發新使命、和融奮進新征程的強大正能量。
五、始終堅持固本賦能，在守正創新中彰顯隊伍風采
一要大興調查研究之風。政協機關和廣大委員要以調查研究引領作風轉變、促進能力提升，圍繞海門現代化建設和高質量發展的難點、堵點和重點，廣泛調研、廣開言路、廣集眾智，在雙向發力的履職實踐中，真正做到言之有物、言之有據、言之有理。
二要創新履職服務之舉。持續推進理念思路、制度機制、平臺載體、方式方法等創新，讓政協工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。堅持頂層設計和基層創新兩端發力，積極探索民主協商、民主監督、思想引領、團結合作等實踐新模式，努力打造出更多體現時代特點、符合政協要求、具有海門特色的創新品牌、亮點經驗。
三要健全科學長效之制。進一步完善涵蓋黨的建設、政協履職、隊伍管理、機關運行等各領域、系統化的制度規則體系。進一步完善委員隊伍建設管理長效機制。持續深化學習型、服務型、創新型、廉潔型機關建設，積極倡導團結緊張嚴肅活潑的機關作風，進一步樹立好模范機關新形象。
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