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搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力實(shí)現(xiàn)“百強(qiáng)排名升五位”

來源: 海門日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-01-21 字體：[ 大 中 小 ]

守住環(huán)保底線，續(xù)寫海門生態(tài)新篇

市人大代表、海門生態(tài)環(huán)境局副局長楊杰：2019年，市委、市政府堅(jiān)持底線思維，始終把生態(tài)環(huán)境作為城市發(fā)展不可逾越的底線和紅線，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，堅(jiān)定走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)逢會(huì)必談，四套班子領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研逢查必問。區(qū)鎮(zhèn)黨委、政府將生態(tài)保護(hù)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核，實(shí)行“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”一票否決制度。全市上下形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、齊頭并進(jìn)的治污攻堅(jiān)氛圍。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，重點(diǎn)問題整改推進(jìn)有力，攻堅(jiān)行動(dòng)持續(xù)開展，問題整改扎實(shí)有效，亮劍執(zhí)法取得實(shí)效，生態(tài)文明理念深入人心。全市已形成了市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門抱團(tuán)作戰(zhàn)的立體化宣傳大格局，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省宣傳推廣。

海門污染防治攻堅(jiān)雖然取得了很大成績，但是環(huán)境整治的壓力較大、任務(wù)還十分繁重。需要以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)舉措、更強(qiáng)力度，守住生態(tài)環(huán)保底線，續(xù)寫海門生態(tài)新篇。2020年，海門應(yīng)堅(jiān)持水陸空并舉，齊抓共管、協(xié)同并治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，擦亮“生態(tài)海門”品牌。

持續(xù)打好“三大”戰(zhàn)役。通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，推進(jìn)長江海門段生態(tài)保護(hù)及專項(xiàng)修復(fù)整治工作，加快沿江化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷。開展減煤減化、揚(yáng)塵管控、柴油車和船舶污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理四大行動(dòng)，加強(qiáng)入江河流水環(huán)境和城區(qū)黑臭水體整治，深化農(nóng)村面源污染治理。

強(qiáng)勢推進(jìn)突出問題整改。對中央、省市交辦突出環(huán)境問題和南通市下達(dá)年度任務(wù)等，持續(xù)加大整改推進(jìn)力度，堅(jiān)持“月督查、季考核”機(jī)制，常態(tài)化組織污染防治攻堅(jiān)“家家到”活動(dòng)，倒逼各單位加快問題整改進(jìn)程。

鐵腕治污再掀高潮。集中開展“亮劍執(zhí)法月”行動(dòng)，推行突擊執(zhí)法、點(diǎn)穴執(zhí)法、駐點(diǎn)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，加密執(zhí)法頻次，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。

牢牢守住生態(tài)底線。各地各部門要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展，守住綠水青山底線。要始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，守住環(huán)保法律底線；要始終堅(jiān)持層級(jí)管理，守住制度規(guī)范底線；要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，守住廉潔從政底線。

構(gòu)筑人才平臺(tái)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

市人大代表、通光集團(tuán)董事長張忠：自主創(chuàng)新是國家發(fā)展的必然之路，也是企業(yè)發(fā)展的根本選擇。在新形勢下，企業(yè)要在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)，只有通過加強(qiáng)創(chuàng)新，堅(jiān)持培育自主品牌，提高自主研發(fā)能力，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，才能把企業(yè)做大做強(qiáng)。

提高自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)。一個(gè)國家或一個(gè)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就推不出有技術(shù)競爭力的產(chǎn)品，就只能永遠(yuǎn)跟在別人后面，永遠(yuǎn)受制于人。企業(yè)只有提高自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，不斷開發(fā)、研制新的產(chǎn)品適應(yīng)市場的需求，并從經(jīng)營理念、營銷策略、管理模式上創(chuàng)新，才能獲得可持續(xù)發(fā)展，才能永葆企業(yè)長青。因此，企業(yè)家要提高對自主創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，并將創(chuàng)新貫穿于企業(yè)發(fā)展全程，讓創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的不懈動(dòng)力和發(fā)展源泉。

建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)只有建立完善的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，保證技術(shù)創(chuàng)新制度化、規(guī)范化，獎(jiǎng)勵(lì)科技人員的發(fā)明創(chuàng)造，維護(hù)科技人員的合法權(quán)益，為他們提供公平競爭的平臺(tái)，才能最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新積極性，幫助他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

形成創(chuàng)新人才梯隊(duì)。企業(yè)創(chuàng)新離不開人才。人才作為企業(yè)發(fā)展的基石，是科技創(chuàng)新的有力保障。企業(yè)只有注重人才的引進(jìn)和培育工作，堅(jiān)持以人為本，建立科學(xué)有效的用人、培養(yǎng)、調(diào)控和激勵(lì)機(jī)制，才能使專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍得到飛速發(fā)展，構(gòu)筑起人才發(fā)展的良好平臺(tái)。要加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)力度，按照企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在需要，引進(jìn)行業(yè)頂尖人才。要注重本土人才的培育力度，為他們施展才華創(chuàng)造條件。更為重要的是實(shí)施人才柔性引進(jìn)戰(zhàn)略，與高校、院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力需要政府關(guān)心和支持。政府與企業(yè)必須做到引得進(jìn)人才、留得住人才、用得好人才，關(guān)鍵的措施是給人才營造創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，讓英雄有用武之地，有了“大樹”才有“金鳳凰”落地安家；給人才優(yōu)厚的生活待遇；優(yōu)待人才的家庭、家人，做到無微不至的關(guān)懷，有親人的支持，人才才能為企業(yè)和社會(huì)作出更多奉獻(xiàn)。

做強(qiáng)發(fā)展“引擎”，更高層面找對手

市政協(xié)委員、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市臺(tái)辦、僑辦主任趙江：全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)是圍繞“三年財(cái)政沖百億，百強(qiáng)排名升五位”目標(biāo)，做好海門經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，這也是海門進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代、面臨新的發(fā)展機(jī)遇必須作出回應(yīng)的必然選擇。其中，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)引擎”顯得尤為重要。

做強(qiáng)項(xiàng)目“引擎”擴(kuò)增量。實(shí)踐證明，過去幾年海門經(jīng)濟(jì)并沒有因?yàn)榛て髽I(yè)整治、減稅降費(fèi)等影響而出現(xiàn)大的起伏，其中一點(diǎn)就是因?yàn)榻陙砗ｉT緊扣重大項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，一批新增長點(diǎn)加快形成，新的增量穩(wěn)固了海門經(jīng)濟(jì)的“底盤”。擴(kuò)總量首要是提增量，要緊緊抓住長三角一體化、大交通時(shí)代的重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移突出項(xiàng)目龍頭，按照“大項(xiàng)目突破年”要求，聚精會(huì)神、心無旁騖主攻項(xiàng)目，著力釋放重特大項(xiàng)目的引導(dǎo)力、支撐力、帶動(dòng)力。依托中天綠色精品鋼這樣的巨量級(jí)重特大項(xiàng)目，帶動(dòng)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，再添千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，拓展海門發(fā)展的實(shí)力之基。

做強(qiáng)平臺(tái)“引擎”增分量。回答好南通“發(fā)展四問”，圍繞“三個(gè)全方位”定位，必須以新理念、新思路謀篇布局、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。按照“1+3+5+N”布局，開發(fā)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)都要明晰定位，錯(cuò)位發(fā)展，爭相提升，跨過長江找目標(biāo)，更高層面找對手，以實(shí)力強(qiáng)、配套強(qiáng)、活力強(qiáng)、支撐強(qiáng)、特色強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)筑強(qiáng)海門新的產(chǎn)業(yè)版圖。

做強(qiáng)創(chuàng)新“引擎”優(yōu)質(zhì)量。做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”更要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”。千方百計(jì)培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，大力實(shí)施大企業(yè)培育工程，催生一批本土型、龍頭型、旗艦型企業(yè)。用力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)“雙招雙引”，使人才鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈更加緊密融合，提高經(jīng)濟(jì)增長的“科技含量”。要更深層次推進(jìn)開發(fā)開放，更高水平“引進(jìn)來”，更大力度“走出去”，更有成效發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”“稅源經(jīng)濟(jì)”和“回歸經(jīng)濟(jì)”，讓財(cái)富之水充分匯聚，財(cái)富活力充分迸發(fā)。

順大勢者，行之必遠(yuǎn)。高平臺(tái)上的快發(fā)展、大發(fā)展，海門“風(fēng)口”正來；跨江爭雄，追趕超越，海門時(shí)不我待。

主動(dòng)把握機(jī)遇，提升開發(fā)開放水平

市政協(xié)委員、商務(wù)局局長、口岸辦主任黃健輝：隨著長三角一體化的不斷深入,特別是通州灣新出海口等重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，海門將迎來前所未有的重大機(jī)遇。如何在激烈的競爭中抓住機(jī)遇，脫穎而出，在大力推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)更加主動(dòng)、更高質(zhì)量、更大力度的發(fā)展，需要我們提前謀劃，早做準(zhǔn)備。

面對新機(jī)遇，更需要以系統(tǒng)化思維，多元整合各方資源，進(jìn)一步放大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的價(jià)值，尤其在外貿(mào)領(lǐng)域。2015年，疊石橋國際家紡城列入市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。通過四年多的發(fā)展，家紡城以疊石橋市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)為抓手，突出外貿(mào)主體培育，搭建外貿(mào)平臺(tái)，完善基礎(chǔ)配套，創(chuàng)新政策驅(qū)動(dòng)，不斷推動(dòng)了疊石橋市場國際化，提升了市場轉(zhuǎn)型升級(jí)及高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)效。

整合活動(dòng)資源，擴(kuò)大對外影響。重點(diǎn)組織好“一帶一路”疊石橋進(jìn)出口商品交易會(huì)、家紡國際博覽會(huì)等，努力打造高水平、寬領(lǐng)域、多層次的開放合作平臺(tái)。加大與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)的對接深度和廣度，不斷放大國際性展會(huì)溢出效應(yīng)。實(shí)施“抱團(tuán)組展”，推動(dòng)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)走出去，不斷開拓國際市場，打響產(chǎn)業(yè)品牌。

整合平臺(tái)資源，完善功能配套。加快規(guī)劃、構(gòu)建新的開放載體，重點(diǎn)加快國際物流園區(qū)、外貿(mào)專區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)中心等平臺(tái)建設(shè)以及國際郵件互換局、保稅倉等規(guī)劃和建設(shè)，逐步形成互為促進(jìn)、互為支撐的開放平臺(tái)新體系。

整合服務(wù)資源，優(yōu)化外貿(mào)生態(tài)。不斷強(qiáng)化外貿(mào)綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)線上線下同步；加強(qiáng)與一路通、浩方、易達(dá)通等第三方合作，不斷拓展和提升外貿(mào)增值服務(wù)內(nèi)容和水平，努力形成全方位、多層次的外貿(mào)生態(tài)圈。

整合業(yè)態(tài)資源，增創(chuàng)競爭優(yōu)勢。乘著南通獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，積極探索市場采購貿(mào)易與跨境電商、外綜服等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開放平臺(tái)融入開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，不斷獲得國際貿(mào)易新優(yōu)勢和新空間。加快培育開放發(fā)展新動(dòng)能，建設(shè)更高能級(jí)的開放載體平臺(tái)，著力增創(chuàng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，不斷推動(dòng)全市外貿(mào)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。