昨日,市十七屆人大四次會議舉行第二次全體會議。受市十七屆人民代表大會常務委員會委托,市人大常委會主任成偉向大會作工作報告。會議還聽取了市人民法院院長周東瑞作的市人民法院工作報告和市人民檢察院檢察長錢國泉作的市人民檢察院工作報告。
大會應到代表330名,實到311名,符合法定人數。
市委書記、大會主席團常務主席陳勇出席會議。
擔任這次會議執行主席的有(以姓氏筆畫為序):王順達、尹建東、石鑫、葉大達、成實、朱仲輝、李建新、肖振時、宋衛香、張偉、張士華、陳新華、郁國強、季耀祥、周飛、趙國兵、俞永生、俞建坤、施斌、施介安、施亞民、姜敏、袁雷松、顧云飛、顧建輝、徐秋華、徐瑞鵬、唐國強、黃旭東、黃善明、黃裕輝、黃櫻璐、梁建新。
大會主席團常務主席、執行主席張偉主持會議。
市領導郭曉敏、倪永平、毛煒峰、沈旭東、姚勝、施俊、高洪軍、胡文瑞、江永軍、黃靜、王擁軍、顧玉琴、曹曉東、陳敢、周國強、姜勇、張繼穩、勞劍東、郁斌、黃永成、李鑫釗、徐駿,市政府有關同志在主席臺就座。
成偉在報告中說,2019年,是我市高質量建設“強富美高”新海門取得突破性進展的一年,也是人大常委會守正創新、助力攻堅、彰顯制度優越性取得新成效的一年。一年來,市人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,進一步增強履職自信,提升履職境界,抓好履職主業,注重履職效果,緊緊依靠全體人大代表,圍繞中心、服務大局,緊貼民心、依法履職,共召開常委會會議12次、主任會議14次,聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告38項,形成調研報告、審議意見71份,作出決議決定5項,任免地方國家機關工作人員94人次,任免人民陪審員176人次,評議政府部門和單位15個,測評23名人大及其常委會任命人員年度履職情況,較好完成了市十七屆人大三次會議確定的目標任務。
成偉指出,今年市人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委十四屆九次全會確定的總目標總要求總任務,對照“三年財政沖百億,百強排名升五位”和“全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推動高質量發展”目標定位,聚焦長三角一體化、全面建成小康社會、高質量發展和市域治理現代化,持續推動落實“三件大事”“四大專項行動”,全面履行憲法法律賦予的各項職責,更好體現人大根本政治制度優勢,協力推進地方治理體系和治理能力現代化,努力為高質量建設“強富美高”新海門、高水平全面建成小康社會和開啟基本實現現代化新征程作出新的更大貢獻。
根據總體要求,成偉強調四方面工作重點:提高政治站位,在保證黨的全面領導中彰顯人大制度優勢;聚焦發展重點,在推動構建全方位發展新格局中發揮人大制度優勢;堅持守正創新,在推進制度有效執行中凸顯人大制度優勢;加強自身建設,在落實全面從嚴治黨要求中厚植人大制度優勢,為高質量建設“強富美高”新海門、不斷展現人大制度優越性作出新的更大貢獻。
成偉強調,新時代賦予新使命,新使命呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共海門市委的堅強領導下,堅定信心、銳意進取,只爭朝夕、不負重托,為高質量建設“強富美高”新海門、不斷展現人大制度優越性作出新的更大貢獻。
周東瑞在報告中說,2019年,市法院在市委正確領導,市人大及其常委會有力監督,市政府、市政協及社會各界關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出司法為民、公正司法主線,狠抓執法辦案,深化司法改革,推進多元解紛,為奮力爭當南通推動長三角一體化高質量發展開路先鋒、加快建設“強富美高”新海門提供了有力司法保障。一年來,共受理各類案件16572件,結案15138件。訴前化解各類矛盾糾紛2008件,民事案件發案率下降13.79%,降幅位居全省第九、南通第一。訴源治理工作經驗先后被全國法院新時代糾紛解決機制創新交流會和全省法院“兩個一站式”現場推進會介紹推廣。2020年法院工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,圍繞“大項目突破年”主題,牢牢把握“一體化”和“高質量”兩個關鍵,狠抓“司法能力、智能化建設、兩庭建設”三項重點,努力實現“服務發展出成效、辦案質效創新高、隊伍建設爭一流、基層基礎上水平”四大目標,推動市域社會治理現代化走在前列,在“強富美高”新海門建設中扛起法院擔當,為海門實現“三年財政沖百億,百強排名升五位”目標、爭當長三角一體化高質量發展開路先鋒提供堅實司法保障。
錢國泉在報告中說,2019年,市檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委和上級檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在社會各界的關心支持下,圍繞服務發展大局,聚焦主責主業,推進改革創新,落實從嚴治檢,各項工作取得新進展。2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。市檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,按照市委十四屆九次全會決策部署,把握“一體化”和“高質量”兩個關鍵,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺統籌“四大檢察”全面充分協調發展,忠實履行憲法法律賦予的各項職責,為推進市域社會治理現代化走在前列貢獻檢察智慧和力量。
大會還表決通過了《選舉辦法》。