郭曉敏
各位委員、同志們：
在全區上下深入學習習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面貫徹中央和省市委最新部署要求，緊緊圍繞區委十四屆十一次全會確定的目標任務，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻，政協南通市海門區第十四屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全區人民政治生活中的一件大事，也是共商海門高質量發展大計的一次盛會。首先，我代表中共南通市海門區委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志致以誠摯的問候！
時間的腳步從未停歇，奮斗的足跡清晰可見。剛剛過去的2020年是極不平凡的一年，也是海門發展史上具有重要里程碑意義的一年。全區上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央和省市委部署要求，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，交出了一份飽滿的成績單。一年來，我們在大戰大考中凝聚了上下同心的磅礴力量。面對百年不遇的疫情沖擊，我們始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全區黨員干部全員出征、基層組織積極應戰、白衣天使英勇逆行、全區人民大愛堅守，筑牢了外防輸入、內防擴散的“銅墻鐵壁”，較早實現了生產生活秩序的全面正常化。我們在追趕超越中增強了勇爭一流的信心底氣。海門先賢張謇先生被習近平總書記譽為“愛國企業家典范”“中國民族企業家楷模”，全區上下學習張謇蔚然成風，精神狀態全面振奮，各項工作在新賽道上持續追趕超越。全年新開工超10億元重大項目30個，超20億元重大項目7個，全省單體規模最大的中天綠色精品鋼項目順利開工；實現地區生產總值1442.6億元，增長5.5%；完成一般公共預算收入73.5億元，增長3.5%；位列2020“中國工業百強區”第24位、江蘇第7位，全面小康實現程度位居全省前列。我們在務實苦干中譜寫了真心惠民的溫情篇章。海門圓滿完成撤市設區，成為南通中心城市的重要組成部分，城鄉低保、困難殘疾人生活補貼等保障待遇與南通主城全面接軌。各項民生事業齊頭并進，在全省首創階梯式醫療救助機制，建檔立卡低收入戶全部納入醫療救助保障范圍，人民醫院創成三級乙等綜合性醫院，高考超400分高分段人數南通第一，圓滿完成全國文明城市創建任務，農村人居環境整治工作獲省政府表彰，交出了社會認可、群眾滿意的民生答卷。我們在永葆初心中彰顯了團結拼搏的責任擔當。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續推進以“提振精氣神，整治‘庸懶散慢拖’”為龍頭的四大專項行動，扎實開展“學習蘇州‘三大法寶’，答好南通‘發展四問’”專題研討和“突破縣域思維，推動強區跨越”解放思想大討論活動，黨員干部干事創業的激情不斷激發，形成了比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
成就來自和衷共濟，發展源于勠力同心。這些成績的取得，是全區廣大黨員干部群眾團結拼搏、克難奮進的結果，也凝聚了全區政協組織和廣大政協委員的智慧和汗水。一年來，區政協緊扣團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，積極建言資政，廣泛凝聚共識，在推動經濟發展、增進民生福祉、促進社會和諧等方面做了大量卓有成效的工作，發揮了不可替代的作用。一是服務大局有作為。圍繞“實施創新驅動戰略，推動轉型升級和綠色發展”“全面構建立體化的大交通格局”“全方位融入蘇南”等重大課題，深入開展調查研究，廣泛凝聚各界智慧，積極組織建言獻策，形成了一批有見地、接地氣，可操作、高質量的調研報告。二是協商議事有成效。全年開展重點協商16次，形成協商成果27篇，“有事好商量”協商議事工作成效明顯、特色鮮明，形成多方參與基層社會治理的工作格局，相關經驗做法得到省政協主席黃莉新、南通市委書記徐惠民等領導的充分肯定。三是履職為民有溫度。區政協帶領廣大政協委員秉持“人民政協為人民”宗旨，主動深入基層一線，聚焦污染防治、教育衛生、養老醫療、物業管理等熱點問題，實施專題監督，民主評議，認真撰寫提案，反映社情民意。特別是在疫情防控的大戰大考中，廣大政協委員一線作戰顯擔當，復工復產做示范。對區政協的工作，對委員們發揮的作用，區委是滿意的，社會各界也是充分肯定的。借此機會，我代表區委，向區政協和廣大政協委員，向工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，中國共產黨將迎來百年華誕，海門也站在了新的奮斗起點上。南通市委十二屆十三次全會對海門提出了“三年財政沖百億，全省市轄區經濟總量進前十”的奮斗目標。前不久召開的區委十四屆十一次全會提出，要緊扣“強富美高”總目標，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，更好統籌發展與安全，按照“三個全方位”工作要求，聚焦“三個高質量”發展導向，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。這些既為政協履職盡責提供了廣闊空間，也提出了新的更高要求。希望區政協和廣大政協委員緊緊圍繞區委確定的中心工作和重點工作，切實增強履職盡責的政治自覺、思想自覺和行動自覺，充分發揮自身優勢，廣泛團結各界力量，攜手開創海門高質量發展新局面。
一要始終把政治建設作為第一任務，強化引領“明方向”。人民政協是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。要忠誠維護核心。始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，確保我區人民政協事業始終沿著正確的政治方向前進。要強化政治引領。始終胸懷“國之大者”，善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，廣泛動員各界群眾，進一步加強同黨外知識分子、非公經濟人士、新的社會階層人士的教育引導，找到最大“公約數”、畫出最大“同心圓”，把更多人團結在黨的周圍。要確保同心同向。把習近平總書記對新時代政協“八個方面要求”貫穿到政協全部工作之中，通過民主程序把區委的決定轉化為廣大委員的共同意志和自覺行動，做到區委的工作部署到哪里、政協的力量就匯聚到哪里，區委的工作推進到哪里、政協的作用就發揮到哪里。
二要始終把服務中心作為第一責任，助推發展“善作為”。政協人才薈萃、精英云集，要發揮“人才庫”和“智囊團”的作用，自覺在全局中定位、在大局下行動，將履職主題與中心工作貼得更緊，履職標準與區委要求扣得更嚴，在主動參與中支持發展、在優質服務中助推發展。要善諫創新之策。選擇事關全區經濟社會發展的綜合性、全局性、戰略性課題，緊扣“三個全方位”，聚焦“三個高質量”，圍繞堅持實體經濟做大做強、深化改革擴大開放、城建交通轉型突破、守護江海生態本底、增進民生福祉、加強區域治理等“六個堅持”，多建睿智之言、多獻務實之策，不斷提高建言“靶向性”、資政“含金量”。要善用監督之方。聚焦黨委政府重大決策部署的貫徹落實，特別要瞄準科技創新、項目建設、城鄉發展、安全環保、社會治理、營商環境等方面的瓶頸癥結、短板弱項，鼓勵引導政協委員以會議、視察、評議等多種方式參與到對重大事項決策前、實施中的全程監督，深入基層，沉到一線，用事實和數據說話，把百萬海門人民共建美好家園的積極性、主動性、創造性充分調動起來。要善集各方之力。充分發揮政協對外聯系廣、人脈資源豐富的優勢，主動參與招商引資、項目建設、溝通鄉賢等工作，為項目建設找信息，為鄉賢回歸搭橋梁，在講好“海門故事”、樹好“海門形象”中發揮更大作用。廣大政協委員特別是企業家朋友，要傳承弘揚張謇精神，全力做強做優企業、提升貢獻份額、加快創新轉型、注重誠信經營，在新的征程上更好地發揮示范引領作用。
三要始終把人民利益作為第一追求，架牢群眾“連心橋”。人民政協來自人民、根植人民。全區各級政協組織要牢固樹立“人民政協為人民”的工作理念，適應社會主要矛盾的變化，堅持民有所呼、我有所應，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。要走村入戶聽民聲。堅持用腳步丈量民情，圍繞教育醫療、住房養老、綠色環保等民生問題，最大限度地傾聽民意、體察民情、吸收民智，利用提案、社情民意信息、視察議政等形式，主動為保障和改善民生獻計出力，讓海門發展更有溫度、群眾幸福更有質感。要千方百計解民憂。把增進和改善民生問題作為政治協商、民主監督、參政議政的重點，多獻關切民生之計，多建改善民生之言，多做促進民生之事，努力在推動教育均衡發展、提高社會保障水平、改善醫療服務質量、豐富群眾文化生活、促進社會公平正義等方面實現更大突破；廣大政協委員要熱心參與慈善捐助、扶貧濟困、送醫助學等社會公益事業，為黨委政府分憂、為困難群體解難，進一步傳播正能量。要真情實意聚民心。發揮政協委員在界別群眾中的代表作用，進一步擦亮“有事好商量”協商議事室工作品牌，多說凝聚人心的話，多做團結鼓勁的事，主動配合黨委政府做好協調關系、化解矛盾、排憂解難、理順情緒的工作，促進黨群干群關系、宗教關系、階層關系的和諧融洽，引導廣大人民群眾支持和參與到海門高質量發展的火熱實踐中來。
四要始終把自身建設作為第一工程，履職盡責“上水平”。政協自身建設的力度和成效，決定著履行職能的質量和水平。各級政協組織要按照習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政”和“守紀律、講規矩、重品行”指示要求，以改革思維、創新理念、務實舉措切實加強自身建設，不斷煥發人民政協事業新的生機與活力。政協黨組要切實發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，按照新時代人民政協事業的新定位、新任務和新要求，不斷創新工作機制、改進工作方法、增強工作實效，進一步提高政協工作制度化、規范化、程序化水平；要認真落實全面從嚴治黨主體責任，推進政協系統加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，不斷提高黨的建設質量。政協組織中的共產黨員要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，帶頭發揮先鋒模范作用，努力形成以黨建促工作、帶隊伍的良好局面。政協各專委會和界別組要充分發揮工作經常性、專業性、廣泛性的特點，切實加強與相關部門單位的對口聯系，精心組織開展調研視察、提案撰寫等工作，為委員履職創造更好條件。廣大政協委員要珍惜自身榮譽，加強學習實踐，進一步提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，更好發揮本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，樹立和展示良好形象。
政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。區委將一如既往重視政協工作，重大決策請政協積極參與，重大議題安排政協調研協商，重點工作交政協監督落實，確保人民政協政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各地各部門要自覺接受政協民主監督，支持政協開展活動，認真辦理政協提案，積極采納意見建議，形成黨委重視、政府支持、各方配合、社會關注的良好局面。
各位委員、同志們！美好的藍圖，由實干而來；共同的夢想，靠同心鑄就。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓進取、創新實干，奮力譜寫海門高質量發展新篇章，開啟社會主義現代化建設新征程，以更加優異的成績迎接黨的百年華誕!
最后，預祝大會取得圓滿成功！祝各位委員和同志們身體健康、工作順利、萬事如意！
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