昨日上午,區十七屆人大五次會議舉行第二次全體會議。受區十七屆人大常委會委托,區人大常委會主任成偉向大會作工作報告。會議還聽取了區人民法院代院長張驥作的區人民法院工作報告和區人民檢察院檢察長錢國泉作的區人民檢察院工作報告。
大會應到代表334名,實到代表282名,符合法定人數。
區委書記、大會主席團常務主席郭曉敏出席會議。
本次大會的執行主席是:王順達、尹建東、石鑫、葉大達、馮彪、朱仲輝、李建新、宋衛香、宋愛武、張偉、張士華、陸一飛、陳俊高、季耀祥、周飛、周新忠、趙國兵、俞永生、俞建坤、施斌、施介安、施亞民、姜敏、袁雷松、顧健、顧云飛、顧建輝、徐秋華、徐瑞鵬、唐國強、黃旭東、黃善明、黃裕輝、黃櫻璐、梁建新。
大會主席團常務主席、執行主席張偉主持會議。
區領導郭曉敏、沈旭東、成偉、倪永平、徐加明、姚勝、施俊、李俊、胡文瑞、江永軍、黃靜、郭建、楊江華、張偉、王擁軍、顧玉琴、曹曉東、陳敢、周國強、丁忠明、姜勇、宋涯、姜曉靜、黃永成、李鑫釗、徐駿,區人民法院代院長、區人民檢察院檢察長和區人大、區政府、區政協有關同志在主席臺就座。
成偉在報告中說,2020年是我區高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年,也是海門人大設立常委會40周年。區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在區委的堅強領導下,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,緊緊把握國家重大戰略疊加機遇,圍繞中心、服務大局,緊貼民心、依法履職,傳承四十年光榮傳統,擔當新時代神圣使命,依靠全體人大代表,進一步增強履職自信,提升履職境界,抓好履職主業,注重履職效果,努力實現新時代人大工作在地方治理體系中的新作為,為順利完成撤市設區各項任務、奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、促進全區發展格局性重塑和民主法治建設作出了積極貢獻。一年來,共召開常委會會議、主任會議各13次,聽取審議“一府兩院”專項工作報告46項,形成調查報告42份,出具審議意見、主任會議紀要19份,評議15個政府部門,對6部法律法規開展執法檢查,進行專題詢問14次,作出決議決定10項,依法任免國家機關工作人員64人次,測評33名人大及其常委會任命人員年度履職情況,任后監督、代表建議“二次督辦”“集體評價”等制度創新在南通乃至全省有地位、有影響,獲評南通全市人大工作年度考核第一名,作為省人大常委會基層聯系點,“六大特色履職實踐”成效得到省人大常委會領導的批示肯定。
成偉說,2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃的開局之年,也是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。區人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,認真按照區委十四屆十一次全會和區委人大工作會議部署要求,緊扣“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,緊扣推進國家治理體系和治理能力現代化的時代要求,緊扣“三年財政沖百億,全省市轄區經濟總量進前十”的奮斗目標,緊扣“高質量對接滬蘇、高質量優江拓海、高質量融入南通主城”的工作定位,全面履行憲法法律賦予的各項職責,更好地把人民代表大會制度優勢轉化為治理效能,為深化“強富美高”新海門建設、勇當“爭當表率、爭做示范、走在前列”領跑者、全面開啟社會主義現代化國家新征程作出新的更大貢獻。
根據總體要求,成偉強調四方面工作重點:堅持黨的領導,在加強政治建設上走在前列,以高質量履職新業績向建黨百年獻禮;提升監督質效,在服務發展大局上走在前列,助推“十四五”規劃開好局、起好步;完善工作機制,在發揮制度優勢上走在前列,全面落實新時代人大制度建設新要求;堅持嚴實要求,在推進“兩個機關”建設上走在前列,奮力實現本屆人大常委會履職圓滿收官。
張驥在報告中說,2020年,區法院始終堅持服務大局、司法為民、公正司法,一年來,共受理各類案件14958件,審執結13343件,訴前調處各類矛盾糾紛4497件。被最高法院確定為“數助決策”示范應用法院,被省法院確定為“全省多元解紛和訴訟服務示范法院”。2021年,區法院將更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,堅持服務大局、司法為民、公正司法,堅持守正創新、穩中求進,深化司法體制改革和智慧法院建設,鍛造過硬法院隊伍,以強化人民法庭建設、服務全面推進鄉村振興和基層社會治理為重點,為海門圍繞“三個高質量”勇當“爭當表率、爭做示范、走在前列”領跑者,提供堅強有力的司法保障。
錢國泉在報告中說,2020年,區檢察院把服務“六穩”“六保”作為檢察履職最重要使命,忠實履行憲法和法律賦予的各項監督職能,為全區高質量發展提供了應有的司法保障;獲評全國檢察宣傳先進單位,被最高檢表彰為“檢察聽證互聯網直播試點單位”。2021年,區檢察院將積極落實海門區委全會的決策部署和海門區“十四五”總體規劃,依法全面履行法律監督職責,向“全省‘五好’、全國先進”目標奮力邁進,為海門勇當“爭當表率、爭做示范、走在前列”領跑者提供有力檢察保障。
會議通過了《選舉辦法》。