2020年工作回顧
剛剛過去的一年,是“十三五”規劃圓滿收官之年,是海門撤市設區的開局之年,也是區政協各項工作取得豐碩成果的一年。在這極不平凡的一年里,在區委的堅強領導下,區政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和視察江蘇重要講話指示精神,全面落實中央和省市區委政協工作會議精神,充分發揮專門協商機構作用、激發廣大委員的履職熱情、匯聚社會各界的奮進力量,為高質量建設“強富美高”新海門作出了積極貢獻。
強化黨的領導,在學思篤行中踐行了政協使命
把堅持和加強黨的全面領導作為根本遵循,把旗幟鮮明講政治作為首位要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在黨的領導下履職盡責。
●思想上更加清醒
高度重視理論武裝,進一步堅定了政治立場。更加注重思想解放,增強了“四個第一線”的意識和斗志。
●政治上更加堅定
政協黨組全面落實管黨治黨的政治責任,深入貫徹落實“兩個全覆蓋”要求,確保了政協工作始終在黨的領導下推進。
●行動上更加自覺
緊緊圍繞區委中心工作履職盡責,堅定落實區委重要會議精神和重大決策部署,全面落實區委對區政協的各項要求,及時請示報告政協重點工作、重要事項。
圍繞中心工作,在助推發展上體現了政協擔當
堅持圍繞中心、服務大局,在奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”的主戰場上盡政協之責、出政協之力。
●積極參與疫情防控
全區政協委員立足各自崗位,積極參與救治病人、志愿服務、捐資贈物、穩產穩崗、紓解情緒等工作。結合復工復產復學督導助力問題解決,形成的《關于新冠肺炎疫情防控工作的報告》得到區委、區政府主要領導的充分肯定。
●自覺服務企業發展
精心組織開展“學習貫徹習近平總書記在企業家座談會上重要講話精神系列活動”,堅定了企業家發展信心。大力宣傳惠企穩崗政策,切實解決企業發展的后顧之憂。
●主動投身項目建設
開展招商洽談20余次,接待重要客商12批次,調研走訪掛鉤聯系項目30余次。組織開展海門(廈門)委員企業家座談暨投資環境說明會。
聚焦主責主業,在民主協商上發揮了政協專長
聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理的重點工作,深入調查研究,廣泛開展協商,取得明顯成效。
●建言資政獻良策
聚焦黨政中心工作不動搖,緊扣年度協商計劃開展協商,形成協商建議53條,為區委、區政府科學決策提供了重要參考。積極建言“十四五”,依托委員履職小組等活動廣泛征求意見建議,向有關部門轉送建議58條。
●強化監督建真言
積極參與“四大專項行動”督查。圍繞熱點難點問題開展專題視察。采取“四不兩直”方式對農村人居環境整治情況進行了監督。
●提案辦理求實效
通過網絡征集、大會提交等途徑共立案提案344件,通過“票選”“協商”程序確定了8件重點提案,組織開展了1次重點提案視察和2次“提案督辦月”活動,提案辦理的滿意率、基本滿意率達100%。
注重團結聯合,在凝心聚力上彰顯了政協優勢
把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,在探索中創新、在實踐中提升,畫好同心圓,匯聚正能量。
●以團結合作凝聚共識
緊扣“加強新生代企業家教育培養,推動本土企業傳承接力、做大做強”“如何在長三角一體化區位優勢中充分發揮黨外知識分子積極作用”“凈化網絡空間,弘揚網絡正能量,助力海門高質量發展”召開了專題座談會。
●以交流聯誼凝聚人心
舉辦了“三胞”眷屬及港臺僑資企業代表中秋聯誼會、長三角十三縣(市、區)政協工作研討會第四十六次會議,編撰了《百年踏印》海門文史資料。
●以社情民意凝聚力量
累計向區委、區政府報送《社情民意》31期,為區委、區政府及時準確察民情、知民意、解民憂、暖民心拓寬了渠道。
緊扣常態長效,在基層治理上貢獻了政協智慧
全面助力基層治理,把“有事好商量”協商議事工作作為海門的特色名片來打造,相關做法得到省市領導的充分肯定。
●組織有力有為
率先建立“每月一自查,每季一點評,半年一總結,全年一考核”工作推進機制,出臺5個文件,組織召開2次黨組會議、3次點評會進行部署推進,并開展了“回頭看”督查。參加活動委員累計達到2092人次,群眾代表和利益相關方參與率達到63.6%。
●工作有序有效
更加注重陣地建設,不斷完善協商體系,有效解決了企業搬遷、村級集體經濟發展、人居環境整治、歷史遺留信訪事項等一大批問題,得到了人民群眾的普遍歡迎。
●活動有聲有色
全年累計開展協商議事活動1377次,提出意見建議2946條,轉化落實率超過88%。人民網、新華網、《人民政協報》等主流媒體59次對海門的特色做法進行專題報道。
強化自身建設,在履職盡責上展示了政協形象
把加強自身建設、提升履職能力擺在更加突出位置,打基礎、強根本、促規范,履職意識和能力持續提升。
●委員作用更好發揮
《把好政協委員“入口關”的探索與研究》在省政協理論研討會上進行了書面交流,對36名優秀政協委員進行了表彰,“智慧政協”平臺建成運行。
●工作基礎得到夯實
區政協機關全年交流任職干部1名,內部提拔使用3名,新調入公務員3名,聘用高層次人才1名,工作力量得到明顯提升。探索建設參政議政人才庫和應用型智庫,初步篩選“兩庫”人才50名。
●制度體系不斷健全
先后制定了黨組工作規則、理論學習中心組學習規則、關于貫徹落實“三重一大”事項決策議事規則的實施細則、主席會議工作規則等11項制度,修訂完善了全體會議工作規則、常務委員會工作規則2項制度。
2021年工作任務
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是本屆政協任期的最后一年。做好今年的政協工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。區政協常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,堅決貫徹中央和省市區委政協工作會議精神,按照區委十四屆十一次全會決策部署,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,切實加強人民政協專門協商機構建設,圍繞“高起點啟新程、高質量開新局”,聚焦“高質量對接滬蘇、高質量優江拓海、高質量融入南通主城”,緊扣勇當“爭當表率、爭做示范、走在前列”領跑者,不斷提高建言資政和凝聚共識水平,更好把人民政協制度優勢轉化為治理效能,為力爭提前完成“三年財政沖百億,全省市轄區經濟總量進前十”目標任務,為全區“十四五”開好局、起好步貢獻政協力量。
提高站位,加強建設,堅持和加強黨對政協工作的全面領導
把旗幟鮮明講政治體現在政協工作的全過程、各方面,確保政協事業始終沿著正確的政治方向前進。
●大興學習之風
加強理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。健全完善學習教育機制,推動理論學習與履行委員職責、做好本職工作緊密結合,自覺做到以新思想引領新征程。
●強化黨組之責
充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,全面落實管黨治黨的政治責任,持續推進責任、組織、制度“三個體系”建設,進一步形成以黨建帶隊伍、促工作的良好局面。
●夯實組織之基
大力推進融合式黨建,做到“區委工作部署到哪里,政協力量就匯聚到那里;政協工作推進到哪里,黨建工作就覆蓋到那里”。在各委員履職小組探索建立履職黨支部,更大力度發揮好黨組織戰斗堡壘作用。
圍繞中心,服務大局,更好發揮專門協商機構作用
緊緊圍繞全區經濟社會發展的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題開展協商,全面提升民主協商的針對性、實效性。
●提升建言資政質量
重點圍繞“提升產業鏈供應鏈現代化水平,助推海門新發展格局構建”“推動生產、生態、生活協調發展,全面加快海門城鄉一體化進程”開展常委會會議專題協商,圍繞“全面推進安置房建設,為加快重點工程、重大項目建設提供堅強保障”“健全社區管理和服務機制,構建基層社會治理新格局”開展主席會議專題協商。進一步提升協商議事的信息化水平,依托“智慧政協”平臺大力推動協商活動的智能化、便捷化、高效化。
●更加突出凝聚共識
研究出臺《關于加強和促進凝聚共識工作的實施意見》,努力匯聚推動海門高質量發展的強大合力。緊扣慶祝中國共產黨成立100周年這一主題,精心組織開展系列活動。突出“三走進一聯系”這一抓手,積極推動委員在履職活動中宣傳政策、引導預期,增進了解、加深理解。依托社情民意信息這一載體,及時收集反映界別群眾的真知灼見和關心關切。發揚大團結大聯合這一傳統,進一步加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡,強化同各民主黨派、無黨派人士和人民團體的團結合作,密切同港澳臺同胞和海外僑胞的團結聯誼。
●切實加強民主監督
精心組織好重點工程和重大項目建設、污染防治和生態文明建設、大交通建設、職業教育和高等教育、安全生產情況等專題視察,認真開展好為民辦實事項目推進、“有事好商量”協商議事工作開展、鄉村振興示范村先進村推進和村級集體經濟三年行動計劃推進等情況的監督。緊扣社會關切事項,切實抓好政協協商成果轉化落實情況、提案辦理及落實情況的跟蹤監督。
●鞏固基層協商成果
把今年作為“有事好商量”協商議事工作“鞏固提升年”。堅持把“常態長效”作為有力抓手,區級層面重點做好組織推進工作,并組織開展好“有事好商量·民生專題協商議事月”活動,鎮(街道)、村(社區)和界別重點圍繞黨政要事、民生實事、治理難事常態開展協商,推進“有事好商量”協商議事室向有條件的企事業單位延伸。堅持把“提質增效”作為根本目的,力戒形式主義,全力推動隊伍建設、績效評估、融合融入貫穿協商議事始終。
●努力完善協商規則
研究制定協商工作規則,探索政協協商與政黨協商的有機結合,推動黨委政府將政協協商納入黨委決策機制、政府議事規則,完善協商于決策之前和決策實施之中的程序機制。把協商互動列為各類協商會議和活動的必要環節,加強督促檢查,從制度機制上保障專門協商機構作用的充分發揮。
提升能力,改進方式,努力樹立新時代人民政協新樣子
堅持把“為國履職、為民盡責”作為義不容辭的責任擔當,切實增強履職意識,提升履職水平,充分展示新時代政協的良好形象。
●充分發揮委員主體作用
研究制定《強化委員責任擔當的實施意見》,組織開展“牢記囑托、擔當作為”主題活動和“書香政協”委員讀書活動,進一步健全委員履職檔案和委員履職評價體系,完善委員履職考核激勵機制。依托“智慧政協”平臺,進一步完善區、鎮(街道)兩級聯絡服務委員機制。
●充分發揮專委會基礎性作用
修訂專門委員會工作制度,完善專門委員會履職考核機制。大力推進對口協商,圍繞對口聯系部門的重點工作優選協商議題,確保全年開展對口協商活動不少于4次。廣泛聯系各行各業的專家能人,進一步加強“兩庫”建設。
●充分發揮政協機關服務保障作用
圍繞建設學習型、服務型、創新型、廉潔型“四型”機關,持續加強政協機關黨的建設,不斷提升服務協商、調查研究、信息化建設、辦文辦會“四個質量”,深入落實“三項機制”,持續加強作風建設,著力打造模范機關。
●做好換屆籌備工作
著眼委員隊伍建設,建立健全委員儲備機制,及時發現掌握一批政治素質好、履職意愿強、履職能力好的委員儲備人選,為高質量做好換屆工作打下堅實基礎。
新囑托指引新方向,新藍圖賦予新使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共南通市海門區委的堅強領導下,全力以赴補短板強弱項、堅定不移學先進思奮進,同心同德,履職盡責,為奮力實現勇當“爭當表率、爭做示范、走在前列”領跑者目標作出新的更大的貢獻,為本屆政協工作畫上圓滿句號、交出滿意答卷,以優異的成績向建黨100周年獻禮!